【正文】 《住宅建筑規(guī)范》（征求意見稿）《住宅建筑規(guī)范》編制組二〇〇五年三月十日《住宅建筑規(guī)范》（征求意見稿）目 次一、編制說明┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄二、條文 總則┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 術(shù)語┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 基本規(guī)定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 外部環(huán)境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 建筑┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 結(jié)構(gòu)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 室內(nèi)環(huán)境┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 設(shè)備┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 防火與疏散┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 節(jié)能┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 使用與維護(hù)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄三、征求意見匯總表┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄《住宅建筑規(guī)范》編制說明一、目的和意義中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅，制定并強(qiáng)制推行更嚴(yán)格的節(jié)能節(jié)材節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)能源資源的節(jié)約和合理利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化作為重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，具有十分重要的作用。近年來，為推動(dòng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，我部圍繞房屋建筑組織制定并發(fā)布實(shí)施了一大批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確了相關(guān)的強(qiáng)制性條文，這些技術(shù)要求基本涵蓋了房屋建筑的各個(gè)方面，對(duì)指導(dǎo)具體建筑活動(dòng)發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于絕大部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并非直接針對(duì)住宅建筑，許多技術(shù)要求都是既適用于住宅也適用于其他建筑，針對(duì)性不強(qiáng)、也很難明確住宅建筑特點(diǎn)和要求，同時(shí)還有一些與住宅建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材有關(guān)的技術(shù)要求，沒能明確強(qiáng)制執(zhí)行。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，特別是城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)入新的發(fā)展階段，住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，住宅作為商品，已經(jīng)成為社會(huì)尤其是廣大人民群眾日益關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，其要求也越來越呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于住宅建筑質(zhì)量和性能的要求也越來越高，因此迫切需要從住宅的總體性能出發(fā)，為住宅建筑確定統(tǒng)一的基本技術(shù)要求?；谏鲜隹紤]，為滿足廣大工程建設(shè)的管理者、工程技術(shù)人員和消費(fèi)者的需要，盡快組織編制一部全文強(qiáng)制的適合我國(guó)國(guó)情的《住宅建筑規(guī)范》是非常必要和也是十分重要的。該《規(guī)范》以中央提出的大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅為契機(jī)，力圖以住宅為突破口，以住宅建筑為一個(gè)完整的對(duì)象，從住宅的性能、功能和目標(biāo)的基本技術(shù)要求出發(fā)，在現(xiàn)有《強(qiáng)制性條文》和現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全文提出對(duì)住宅建筑的強(qiáng)制性要求，它體現(xiàn)了與國(guó)外技術(shù)法規(guī)相同的特點(diǎn)。這是在我國(guó)加入以后，為使我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國(guó)際接軌的需要，所做的一次探索，也是進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革和發(fā)展一項(xiàng)重要工作。二、編制原則和指導(dǎo)思想、全文強(qiáng)制。、以住宅建筑作為一個(gè)完整的對(duì)象，涉及內(nèi)外部環(huán)境、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備、設(shè)施、使用、維護(hù)、管理等各領(lǐng)域的技術(shù)要求。、體現(xiàn)性能化原則，主要規(guī)定住宅建設(shè)在結(jié)構(gòu)安全、火災(zāi)安全、使用安全，衛(wèi)生、健康與環(huán)境，噪聲控制，資源節(jié)約和合理利用以及其他涉及公眾利益方面，必須達(dá)到的指標(biāo)或性能要求。、全面兼顧、突出重點(diǎn)。在系統(tǒng)完成《住宅建筑規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的同時(shí)，重點(diǎn)突出與節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地有關(guān)的技術(shù)要求，以及維護(hù)公眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的要求。、內(nèi)容上主要依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，地位上應(yīng)當(dāng)高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。其規(guī)定可以是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，也可以根據(jù)需要規(guī)定應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本要求，涵蓋現(xiàn)行有關(guān)的強(qiáng)制性條文，盡量避免與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文產(chǎn)生矛盾，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)修改的建議。 三、使用的對(duì)象《規(guī)范》使用的對(duì)象是全方位的。是參與住宅建設(shè)活動(dòng)的各方主體必須遵守的準(zhǔn)則，是管理者對(duì)住宅建設(shè)、使用及維護(hù)依法履行監(jiān)督和管理職能的基本技術(shù)依據(jù)，同時(shí)，也是住宅使用者判定住宅是否合格和正確使用住宅的基本要求。 總則 為貫徹執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范住宅的基本功能和性能要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。 本規(guī)范適用于城鎮(zhèn)住宅的建設(shè)、使用和維護(hù)。 住宅建設(shè)應(yīng)因地制宜，做到適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的要求。 本規(guī)范的規(guī)定為住宅的基本要求。實(shí)施本規(guī)范時(shí)，尚應(yīng)符合經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)或備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)與住宅有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)范的規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定。 遵守本規(guī)范不免除相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 術(shù)語 一般規(guī)定 住宅 供家庭居住使用的建筑。 外部環(huán)境 配建設(shè)施 與人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。 無障礙 適合老年人、殘疾人、輪椅及童車等通行的交通措施。 綠地 公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地）等各種形式綠地的總稱，可以包括滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不應(yīng)包括其他屋頂、曬臺(tái)的人工綠地。 公共綠地 滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的集中綠地。 綠地率 各類綠地面積的總和占用地面積的比率()。 建筑 入口平臺(tái) 在臺(tái)階或坡道與建筑入口之間的水平地面。 無障礙住房 在住宅建筑中，設(shè)有乘輪椅者可進(jìn)入和使用的住宅套房。 輪椅坡道 在坡度和寬度上以及地面、扶手、高度等方面符合乘輪椅者通行的坡道。 地下室 房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的者。 半地下室 房間地面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的，且不超過者。 結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)使用年限 設(shè)計(jì)規(guī)定的結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件不需進(jìn)行大修即可按其預(yù)定的目的使用的時(shí)期。 安全等級(jí) 根據(jù)破壞后果的嚴(yán)重程度劃分的結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的等級(jí)。 抗震設(shè)防烈度 按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)作為一個(gè)地區(qū)抗震設(shè)防依據(jù)的地震烈度。 作用 引起結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件反應(yīng)的因素，例如重力荷載、風(fēng)荷載、地震作用、溫度變化、地基不均勻沉降等。 巖土工程勘察 根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)、環(huán)境特征和巖土工程條件，編制勘察文件的活動(dòng)。 地基 , 支承基礎(chǔ)的土體或巖體。 基礎(chǔ) 將結(jié)構(gòu)所承受的各種作用傳遞到地基上的結(jié)構(gòu)組成部分。 抗震措施 除地震作用計(jì)算和抗力計(jì)算以外的抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容，包括抗震構(gòu)造措施。 非結(jié)構(gòu)構(gòu)件 建筑中除承重骨架體系以外的固定構(gòu)件或部件。 設(shè)備 水源熱泵 以水為低位熱源的熱泵。通常有水水熱泵、水空氣熱泵等形式。 防火與疏散 耐火極限 在標(biāo)準(zhǔn)耐火試驗(yàn)條件下，建筑構(gòu)件、配件或結(jié)構(gòu)從受到火的作用時(shí)起，到失去穩(wěn)定性、完整性或隔熱性時(shí)止的這段時(shí)間，用小時(shí)表示。 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 住宅建筑的首層或首層及二層設(shè)置的建筑面積不超過的百貨店、副食店、糧店、郵政所、儲(chǔ)蓄所、理發(fā)店等小型營(yíng)業(yè)性用房。 商住樓 由底部超過的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所及上部住宅部分組成的建筑綜合體。 安全出口 供人員疏散用的樓梯間和室外樓梯的入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。 防火間距 防止著火建筑的輻射熱在一定時(shí)間內(nèi)引燃相鄰建筑，且便于消防撲救的間隔距離。 基本規(guī)定 住宅基本性能要求 住宅建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，保障居民基本的生活條件和環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間。 住宅選址應(yīng)有利于避免有害氣體和工程地質(zhì)災(zāi)害等對(duì)住宅的影響。 住宅應(yīng)具有與人口規(guī)?；蜃≌?guī)模相對(duì)應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地。 住宅套內(nèi)空間應(yīng)能滿足生活起居的基本要求。 住宅結(jié)構(gòu)在規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)應(yīng)具有足夠的可靠度。 住宅應(yīng)具有防火安全性能。 住宅應(yīng)具備滿足人員在緊急事態(tài)時(shí)從建筑中安全撤出的功能。 住宅應(yīng)滿足人體健康所需的通風(fēng)、日照和