【正文】 內(nèi)蒙古伊東煤炭有限責(zé)任公司致富露天煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度匯編內(nèi)蒙古伊東煤炭有限責(zé)任致富煤礦2012年2月7日76 / 80目 錄礦領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班生產(chǎn)制度 1班前、班后會(huì)制度 4班組長隨班工作制度 6交接班制度 7安全技術(shù)措施管理和審批制度 9設(shè)備安全管理制度 11安全生產(chǎn)檔案管理制度 12安全檢查制度 14安全獎(jiǎng)懲制度 18安全投入保障制度 21安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度 23安全目標(biāo)管理制度 25入礦三級(jí)教育制度 27職工安全教育培訓(xùn)制度 28班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 30崗位練兵、技能競賽制度 31事故報(bào)告、處理、分析制度 33煤礦事故應(yīng)急救援制度 36傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 37安全辦公會(huì)議制度 38邊坡管理制度 40爆破器材的管理、領(lǐng)取退庫及使用制度 41班組和各崗位安全評估確認(rèn)制度 45安全隱患排查、治理制度 46重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控、整改制度 51安全作業(yè)制度 54特種作業(yè)人員管理制度 55安全裝置和防護(hù)用具管理辦法 58安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 59職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治管理制度 62勞保用品發(fā)放管理制度 63安全舉報(bào)制度 65安全績效考核制度 67現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度 71員工安全權(quán)益維護(hù)制度 73安 全 生 產(chǎn) 管 理 規(guī) 章 制 度礦領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班生產(chǎn)制度為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠靠前指揮，現(xiàn)場管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用，對安全生產(chǎn)的突發(fā)事件，做出快速的應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮，確保生產(chǎn)的安全和正常，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制訂本制度。特做如下規(guī)定：（一）值班、跟班人員范圍露天煤礦帶班的領(lǐng)導(dǎo)必須是礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師。（二）值班、跟班要求值班調(diào)度在每月月底提前將下月的值班輪流表發(fā)給各值班、跟班領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)給工程部現(xiàn)場管理人員及施工隊(duì)隊(duì)長。煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號(hào))關(guān)于煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班的各項(xiàng)規(guī)定，露天煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場帶班并與工人同時(shí)上下班。煤礦施工現(xiàn)場必須配備兩輛(包括兩輛以上)礦長值班專用越野車，施工現(xiàn)場每班要保證一輛礦長值班專用車，車上要噴繪明顯的“礦長值班專用”標(biāo)識(shí)，車頂要裝有旗桿不低于2米的紅旗。礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班采用巡查方式，對采坑、排土場等施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，每班巡查時(shí)間不得低于8小時(shí)，對所有施工現(xiàn)場巡查次數(shù)不得低于2次，對采坑、排土場、采空區(qū)、爆破作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查次數(shù)不得低于3次，及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)人員及時(shí)有序的撤到安全地點(diǎn)。煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)行使相應(yīng)的職權(quán)，如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有安全隱患時(shí)，不需請示可直接下令停產(chǎn)、撤人、排除隱患。煤礦帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫交接班記錄和帶班記錄，帶班記錄要有當(dāng)班班組長和3名液壓鏟或電鏟司機(jī)及5名自卸車司機(jī)簽字，當(dāng)班有爆破作業(yè)要有2名以上爆破工簽字。各值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要熟知露天礦各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、處理程序以及必備的專業(yè)知識(shí)。各級(jí)值班帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握煤炭生產(chǎn)、土方剝離、外運(yùn)裝車以及防排水情況，及時(shí)解決、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。值班領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，處理生產(chǎn)和安全中出現(xiàn)的各種問題，重點(diǎn)檢查副隊(duì)長、技術(shù)員、班組長在崗情況、工人出勤情況和現(xiàn)場作業(yè)情況，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)正常順利。實(shí)行礦坑交接班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)要與下班值班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)交待工作面情況，存在的問題、隱患和處理意見，為下班生產(chǎn)創(chuàng)造條件，礦坑交接班要認(rèn)真填寫交接班記錄。1跟班領(lǐng)導(dǎo)不入坑，工人有權(quán)不入坑，跟班領(lǐng)導(dǎo)無故提前升坑，工人有權(quán)升坑。跟班領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定造成不良后果，將嚴(yán)肅查處跟班領(lǐng)導(dǎo)。1煤礦每班帶班領(lǐng)導(dǎo)要到調(diào)度室認(rèn)真填寫帶班記錄，填寫內(nèi)容為本班生產(chǎn)、安全情況，查出的“三違”及隱患情況。1領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班填寫記錄要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是填寫，如發(fā)現(xiàn)記錄與事實(shí)不符或弄虛作假，要追究其責(zé)任，嚴(yán)肅處理。調(diào)度員將每天的值班記錄整理后，在調(diào)度會(huì)上通報(bào)并報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)。1值班礦長在值班期間必須檢查所屬職能人員的安全生產(chǎn)情況，并做記錄。1值班期間，礦領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)的匯報(bào)，及時(shí)處理事故的隱患，并記錄。1值班期間，隱患未及時(shí)處理，必須對接班的礦長做交接，并有交接簽字手續(xù)。1值班領(lǐng)導(dǎo)在值班帶班期間，不得漏崗、藏崗、脫崗，發(fā)現(xiàn)一次，取消當(dāng)月業(yè)績工資，并按情節(jié)輕重及《職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。1各級(jí)值班帶班領(lǐng)導(dǎo)在值班期間要忠于職守，勤政務(wù)實(shí)，快速解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題。對延誤生產(chǎn)，沒能及時(shí)對突發(fā)事件進(jìn)行處理，使事態(tài)擴(kuò)大，延誤搶救時(shí)機(jī)，為企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按《職工獎(jiǎng)懲條例》相應(yīng)條款進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。班前、班后會(huì)制度為保障職工人身安全，并進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)，規(guī)范煤礦班前、班后會(huì)程序，提高班前、班后會(huì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)班前、班后會(huì)程序化、規(guī)范化，依據(jù)行業(yè)部門規(guī)章制度，特制定本制度。開工前及下班后的30分鐘，本班次工作人員必須到礦調(diào)度室參加班前、班后會(huì)。班前、班后會(huì)的時(shí)間長度一般為510分鐘，如因時(shí)間交叉，改變班前、班后會(huì)的開始時(shí)間和時(shí)間長度，則應(yīng)另行通知。班前、班后會(huì)由值班礦長、所屬作業(yè)區(qū)域隊(duì)長、安全管理人員、技術(shù)員組織召開。班前、班后會(huì)必須逐項(xiàng)做好記錄，填寫認(rèn)真，字跡清晰，參加會(huì)議人員必須簽到。在班前會(huì)上傳達(dá)上級(jí)的指示，并根據(jù)實(shí)際情況，對所屬區(qū)域工作人員的具體要求進(jìn)行細(xì)致分工，對職工進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)各崗位、各工種的事故隱患、安全注意事項(xiàng)、安全規(guī)程及安全措施等。此外，還要解答工作班成員對工作的所有疑問。班后會(huì)對前班的違章操作、事故隱患等做通報(bào)，并由班長在本班結(jié)束后及時(shí)針對本班工作完成情況以及設(shè)備安全運(yùn)行情況進(jìn)行正確評估。對于工作中違章行為、工作怠慢、組織失誤、責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象及時(shí)提出批評，必要時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出處罰的建議。對于存在的不足，要舉一反三，制定有效整改措施并限期落實(shí)，以提醒本班成員避免以后工作中同類情況發(fā)生。會(huì)議中應(yīng)強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全作業(yè)注意事項(xiàng)，明確各工種當(dāng)班工作范圍、任務(wù)及要求。每次會(huì)議所有人員均應(yīng)按時(shí)參加，嚴(yán)禁遲到，更不得無故缺席。每次會(huì)議各部門、各工種負(fù)責(zé)人均應(yīng)就本部門、工種工作進(jìn)行總結(jié)與布置發(fā)言。對會(huì)議中提出的安全隱患要立即安排解決措施，隱患排除之前，不可作業(yè)。1會(huì)議中應(yīng)通報(bào)全礦生產(chǎn)情況、安全狀況及各項(xiàng)安全檢測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。班組長隨班工作制度班組長是班組安全管理工作第一責(zé)任人，對崗位員工操作過程進(jìn)行跟班檢查。班組長必須跟班開好班前、班后會(huì)，當(dāng)班工作任務(wù)必須交待明確，對于可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害因素要進(jìn)行充分評估，并有針對性的提出防范措施，做好班組的日常安全管理工作和安全教育培訓(xùn)工作并做好相關(guān)記錄。進(jìn)入工作現(xiàn)場后，監(jiān)督班組成員嚴(yán)格按照崗位操作規(guī)程進(jìn)行工作。接班后班組長必須查看交接班記錄本，了解上一班存在的問題并安排處理。工作期間認(rèn)真排查安全隱患及存在的問題并提出處理意見，落實(shí)整改措施。本班工作時(shí)間內(nèi)要巡視全部崗位，檢查各崗位操作人員持證上崗情況，強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。本班結(jié)束后，填寫填寫班末安全狀況，并提出處理意見，由帶班礦長簽字確認(rèn)，整改后方可交接班，本班未處理完的交給下一班繼續(xù)處理。當(dāng)班存在的重大安全隱患必須立即停下來進(jìn)行整改，若整改不了，必須立即撤出現(xiàn)場作業(yè)人員，并向礦調(diào)度匯報(bào)。交接班制度為保證露天煤礦設(shè)備的維修、保養(yǎng)及其正常工作，乃至各工種人員安全任務(wù)的順利完成，煤礦對各工種制定如下交接班制度。交接班應(yīng)做到四交：交任務(wù)、交措施、交設(shè)備、交安全。交接班不僅每班負(fù)責(zé)人要進(jìn)行交接，各組以至每個(gè)崗位上的工人也應(yīng)交接。交接班目的在于使下一班很快做到情況清、任務(wù)明、主動(dòng)進(jìn)行工作。交接班必須填寫交接班記錄，并由當(dāng)班負(fù)責(zé)人簽字。各崗位運(yùn)行人員必須有高度責(zé)任心和嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性，認(rèn)真做好交接班工作，以確保設(shè)備安全運(yùn)行，交接班人必須在工作地點(diǎn)進(jìn)行交接班。接班人員提前20分鐘進(jìn)入現(xiàn)場，詳閱安全運(yùn)行記錄，聽取交班人員的情況介紹。檢查所轄設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行、備用及檢修情況，檢查設(shè)備缺陷情況，檢查防火器具及各種工器具，檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向交班人員提出，并匯報(bào)當(dāng)班負(fù)責(zé)人。如接班人因故不能到班或遲到，交班人不得私自離開崗位，應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)安排好接班人。交班人不得私自托人代理交班。交班人必須將本班車輛、挖機(jī)、鉆機(jī)、推土機(jī)等設(shè)備機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、線路狀態(tài)、作業(yè)場地、供電照明情況是否發(fā)生故障，處理經(jīng)過及本班未完成的工作，工作中的注意等詳細(xì)介紹給接班人。1交班時(shí)，對發(fā)生的一切故障應(yīng)由交班人處理。1交班時(shí)，共同檢查設(shè)備，清點(diǎn)工具和材料。1接班人完全認(rèn)可后，雙方填寫交接班記錄。1接班者遇有下列情況有權(quán)拒絕接班，并匯報(bào)上級(jí)。（1）重要記錄與實(shí)際不符。（2）工器具、儀表、技術(shù)記錄、公用的規(guī)程制度、圖紙資料、消防設(shè)備不全或嚴(yán)重?fù)p壞，找不出責(zé)任。（3）重要設(shè)備異常，原因未查清，也無有效措施。（4）交接班日志及其它記錄，表報(bào)等一律仿宋字書寫，要求記錄清潔，詳細(xì)，完整，并不得任意涂改。（5）全體運(yùn)行人員必須嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行本制度，對于違反本制度造成事故的人員要追究責(zé)任。1酗酒者，患重病者，不得進(jìn)行交接班，交班人員如發(fā)現(xiàn)上述情況，應(yīng)拒絕交班，并匯報(bào)上級(jí)。安全技術(shù)措施管理和審批制度煤礦年度災(zāi)害預(yù)防措施及處理計(jì)劃由煤礦技術(shù)人員編制，并經(jīng)煤礦礦長審批小組。煤礦《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全管理制度》由煤礦安全技術(shù)員組織編寫，經(jīng)礦審批小組。河床采煤，煤礦組織安技人員編制安全技術(shù)措施，經(jīng)礦長審批后實(shí)施。煤礦安全隱患，安技部門組織編制安全技術(shù)措施，報(bào)礦長審批后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的安全措施，作業(yè)規(guī)程，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向參與施工的作業(yè)人員傳達(dá)貫徹，傳達(dá)貫徹結(jié)束，接受傳達(dá)人員應(yīng)簽字，未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。嚴(yán)格遵守《煤礦規(guī)程》，嚴(yán)禁違章作業(yè)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真編寫“年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”、“采掘作業(yè)規(guī)程”、各類規(guī)定圖紙以及單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)、措施、設(shè)計(jì)等，并須經(jīng)上報(bào)行業(yè)管理部門審批批準(zhǔn)后，方可作業(yè)實(shí)施。建立本礦安全生產(chǎn)委員會(huì)，礦長任負(fù)責(zé)人，該部門負(fù)責(zé)對本礦自編自定的各類安全技術(shù)措施、規(guī)程、圖紙、計(jì)劃、制度、設(shè)計(jì)、操作、整改計(jì)劃方法等進(jìn)行審核修改，及實(shí)施后的總結(jié)與記錄。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安檢人員負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中采取的各類技術(shù)計(jì)劃、措施、方法、方案等在生產(chǎn)會(huì)議及班前會(huì)上進(jìn)行討論、修改及布置。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有保障。工作人員、安檢人員、技術(shù)人員等，在生產(chǎn)中嚴(yán)格依據(jù)國家及礦方規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。出現(xiàn)特殊情況時(shí)，所采取的措施須是經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員審批同意后，方可實(shí)施。1礦長應(yīng)不定期檢查安全技術(shù)審批情況。1安全技術(shù)審批應(yīng)有詳細(xì)記錄。設(shè)備安全管理制度設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，效能良好，滿足生產(chǎn)工藝要求，沒有帶病運(yùn)行設(shè)備，符合國家有關(guān)規(guī)定。設(shè)備安全附件、安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效、牢固、可靠。設(shè)備零部件齊全、完好、磨損及腐蝕不超過標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備控制系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)靈敏可靠。傳動(dòng)、潤滑和冷卻等主要系統(tǒng)正常。原材料，燃料消耗正常。無超壓、超溫、超電流等現(xiàn)象出現(xiàn)。設(shè)備機(jī)臺(tái)整潔，基本達(dá)到無積灰、無雜物、無松動(dòng)、無油污的四無和不漏水、不漏電、不漏氣、不漏風(fēng)、不漏料、不漏油的六不漏要求。電器設(shè)備接地接零裝置齊全，定期檢驗(yàn)。設(shè)備安全標(biāo)志明顯、干凈、整齊。安全生產(chǎn)例會(huì)制度按照《煤礦安全規(guī)程》第三條規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定遠(yuǎn)興煤礦安全生產(chǎn)例會(huì)制度。安全例會(huì)的主要內(nèi)容是：安檢科總結(jié)上月的安全工作及安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況；傳達(dá)上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)例會(huì)精神；各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)，提出當(dāng)月各區(qū)隊(duì)在工作中存在的問題，安排布置下月工作重點(diǎn)；公司領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)工作做重要安排；特殊情況下可增加事故分析及事故反思的內(nèi)容。安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開一次(特殊情況下可靈活掌握)，召開時(shí)間和地點(diǎn)由安檢科具體負(fù)責(zé)通知。安全生產(chǎn)例會(huì)的參加人員有公司領(lǐng)導(dǎo)、礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師、各職能科室負(fù)責(zé)人、各施工單位負(fù)責(zé)人等。在安全例會(huì)上，調(diào)度、技術(shù)、安檢等部門根據(jù)業(yè)務(wù)歸口的范圍準(zhǔn)備上月的安全總結(jié)及下月安全工作重點(diǎn)的發(fā)言材料并發(fā)言。安全生產(chǎn)例會(huì)由生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)主持召開，安檢科負(fù)責(zé)做好記錄，并做好會(huì)議紀(jì)要的下發(fā)。由安監(jiān)檢科負(fù)責(zé)會(huì)議的組織及考核。安全生產(chǎn)檔案管理制度一、保證安全生產(chǎn)檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。要求認(rèn)真填寫、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二、安全管理安全組織機(jī)構(gòu)人員安全檢查記錄安全培訓(xùn)情況塵毒、物理性危害監(jiān)測情況邊坡監(jiān)測記錄員工職業(yè)病身體檢查情況生產(chǎn)安全傷亡事故記錄安全獎(jiǎng)罰記錄二、設(shè)備管理設(shè)備型號(hào)、編號(hào)、安裝地點(diǎn)大中修記錄及技術(shù)改造記錄設(shè)備圖紙變動(dòng)記錄新圖號(hào)、被代替的原圖號(hào)，改制者審核。設(shè)備安全保險(xiǎn)、裝