【正文】 鉛山縣 興旺 煤礦 安 全 生 產(chǎn) 管 理 規(guī) 章 制 度 1 目 錄 一、安全辦公會議制度 二、安全目標(biāo)管理制度 三、安全獎懲制度 四、安全隱患排查治理與報告制度 五、安全監(jiān)督檢查制度 六、安全教育與培訓(xùn)制度 七、安全投入保障制度 八、安全技術(shù)規(guī)程措施審批制度 九、安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理制度 十、礦用設(shè)備器材使用管理制度 十一、礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 十二、事故應(yīng)急救援制度 十三、安全舉報制度 十四、出入井人員管理制度 十五、礦管理人員下井帶班制度 十六、安全操作規(guī)程管理制度 十七、安全形勢定期分析制度 十八、調(diào) 度會議制度 十九、火工產(chǎn)品使用管理制度 二十、安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 二十一、勞動保護(hù)用品管理制度 二十二、計劃外用工管理制度 二十三、安全標(biāo)志管理制度 二十四、職業(yè)病定期檢查制度 2 二十五、防排水制度 二十六、提升運輸管理制度 二十七、井下明火作業(yè)措施 二十八、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 二十九、裸體巷道掘進(jìn)支護(hù)安全措施 三十、礦井停送電安全管理制度 三十一、工程質(zhì)量驗收制度 三十二、工業(yè)廣場管理制度 三十三、澡堂管理制度 三十四、食堂及環(huán)境衛(wèi)生管理制度 三十五、煤礦密閉管理制度 三十六、安全 事故報告 制度 三十七 、 設(shè)備 運行、維修、保養(yǎng) 制度 三十八、設(shè)備定期檢修制度 三十九、 機(jī)電 干部上崗查崗 制度 四十、機(jī)電設(shè)備管理制度 四十一、 機(jī)電 安全活動 制度 四十二、事故追查分析制度 四十三、設(shè)備包機(jī)制度 四十四、防爆設(shè)備入井安裝及驗收制度 四十五、電纜管理制度 四十六、 小型電器管理制度 四十七、礦山配件管理制度 四十八、 阻燃膠帶管理制度 四十九、雜散電流管理制度 3 五十、煤礦瓦斯檢查制度 五十一、煤礦測風(fēng)制度 五十二、煤礦礦井停送電安全措施 五十三、 安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 五十四、 主扇停止運轉(zhuǎn)的停風(fēng)措施 五十五、礦燈集中管理制度 五十六、提人猴車管理制度 五十七、煤礦日常防治水工作制度 五十八、煤礦工程質(zhì)量驗收制度 五十九、事故隱患排查及整改制度 六十、安全設(shè)備及器材的檢查和維修管理制度 六十一、上、下井人員清點制度和入井驗身制度 六十二、班組長安全培訓(xùn)制度 六十三、班組長考核制度 六十四、機(jī)電職工培訓(xùn)計劃 六十五、絞車工、運輸工培訓(xùn)計劃 六十六、瓦檢員、放炮員、監(jiān)測工、調(diào)度員、測風(fēng)員培訓(xùn)計劃 六十七、 爆破材料領(lǐng)退電雷管編號制度及爆破材料丟失處理辦法 六十八、地面安全衛(wèi)生管理制度 六十九、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度 七十、電氣試驗管理制度 七十 一、油脂管理制度 七十二、設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)制度 4 七十三、設(shè)備定期檢修制度 七十四、架空人力（猴車）安全管理制度 七十五、架空人力（猴車）乘坐人員規(guī)章制度 七十六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 七十七、入井人員驗身制度 七十八、瓦斯排放制度 七十九、井下“一炮三檢”制度 八十、盲巷管理制度 八十一、瓦斯巡回檢查制度 八十二、瓦斯等級鑒定制度 八十三、防止瓦斯爆炸的制度 八十四、火區(qū)密閉管理制度 八十五、綜合防塵隔爆管理制度 八十六、井下灑水防塵和定期沖洗煤塵制度 八十七、粉塵檢測制度 八十八、反“三違”制度 八 十九、綜合防塵管理制度 九十、通風(fēng)瓦斯管理制度 九十一、供電系統(tǒng)管理制度 九十二、設(shè)備定期檢驗、監(jiān)測、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度 九十三、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維修和保養(yǎng)制度 九十四、機(jī)電運輸管理規(guī)章制度 九十五、瓦斯和其它有害氣體檢查制度 九十六、瓦斯治理責(zé)任制 九十七、通風(fēng)機(jī)定期檢修制度 5 九十八、安全監(jiān)控室值班制度 九十九、瓦斯日報表審閱制度 一百、安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度 一百零一、調(diào)度室會議制度 一百零二、充電房管理制度 一百零三、瓦斯監(jiān)控管理制度 一百零四、配電房管理制度 一百零五、柴油機(jī)房管理制度 一百 零六、主通風(fēng)機(jī)定期檢修制度 一百零七、調(diào)度室值班制度 一百零八、主扇司機(jī) 值班制度 一百零九、礦燈房管理制度 一百一十、調(diào)度室管理制度 一百一十一、事故統(tǒng)計報告和安全舉報制度 一百一十二、班前會管理制度 一百一十三、自救器發(fā)放室管理制度 一百一十四、絞車管理制度 一百一十五、壓風(fēng)機(jī)房管理制度 一百一十六、主扇通風(fēng)機(jī)房管理制度 一百一十七、 煤礦 安全事故報告和處置制度 一百一十八、礦井人車管理制度 一百一十九 礦井粉塵防治管理制度 一百二十 礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度 一百二十一 防冒頂事故的管理制度 一百二 十二、月度水害隱患排查治理制度 一百二十三、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 一百二十四、職業(yè)病防治管理措施 6 一、安全辦公會議制度 一、認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜全治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，保障職工的生命安全，防止事故的發(fā)生。 二、每月由礦長主持定期召開二次安全辦公會議，主要參加對象由生產(chǎn)、安全礦長、總工程師、技術(shù)管理人員、調(diào)度室主任、安全監(jiān)察員、瓦斯檢查員、電工班長、各施工隊管理人員。 三、會議主要內(nèi)容 及時傳達(dá)貫徹落實上級管理部門安全生產(chǎn)方針政策、指示、指令、法律、法規(guī)， 制定適應(yīng)本礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。 總結(jié)、分析安全生產(chǎn)狀況，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，部署安全工作。 研究處理存在的重大安全隱患問題，落實責(zé)任消除重大事故危險源。 及時處理“三違”人員，追查各類事故的責(zé)任者。 及時獎勵在安全生產(chǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的好人好事。 二、安全目標(biāo)管理制度 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個代表”的重要思想，把黨的安全生產(chǎn)方針落到實處，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，特制定安全目標(biāo)管理制度。 一、安全目標(biāo) 杜絕重大傷亡事故，消滅死亡事故，減少工傷事故和重大非人身傷亡事故。 7 不斷推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，努力實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到上級主管部門所定標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)環(huán)境明顯改善。安全程度評估達(dá)到 B 類，爭取 A 類、清除 D 類。 二、目標(biāo)的組織體系 礦設(shè)定安全目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長任組長、安全、生產(chǎn)副礦長、總工程師、技術(shù)管理員為副組長、瓦斯檢查員、電工班長、安全員、施工隊負(fù)責(zé)人為成員，形成自上而下的專管線和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。 三、實現(xiàn)目標(biāo)的制度 加強(qiáng)政治思想工作，加強(qiáng)宣傳教育。抓好職工的安全培訓(xùn)，凡新招工人必須先培訓(xùn)后上崗。每年對全部職工進(jìn)行一次輪流培訓(xùn)。 堅持安全辦公會制度，堅持每 月 2 次的安全檢查制度，堅持開展反三違，防事故活動。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制。 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，各正、副礦長、總工程師、技術(shù)人員深入現(xiàn)場的次數(shù)不少于規(guī)定次數(shù)，堅持“三不生產(chǎn)”原則。 抓好“一通三防”工作，嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保井下有足夠的風(fēng)量。加強(qiáng)瓦斯管理和瓦斯檢查。 井下堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。 加強(qiáng)安全技措費用的管理，對在安全生產(chǎn)中作出了成績以及避免事故有功的個人及時給予獎勵。 全礦職工要簽訂安全保證書。 三、安全獎懲制度 為認(rèn)真貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方法，堅 持“安全第一， 8 預(yù)防為主”，保障職工的人身安全和健康，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，特制定礦安全獎懲制度。 一、礦領(lǐng)導(dǎo)和職工有以下成績之一的，礦將按其貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。 模范遵守國家政策法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)以及作業(yè)規(guī)程和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的。 發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、總工程師，以及制止違章指揮，違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故的危害程度的。 搶救事故有功的。 二、礦職工人員違反相關(guān)規(guī) 定，情節(jié)或后果嚴(yán)重的， 將給予經(jīng)濟(jì)、行政處分。 三、礦職工人員違反《煤礦安全規(guī)程》，有下列情況之一的，要追究安全第一責(zé)任者的責(zé)任。 不及時消除安全隱患而繼續(xù)作業(yè)，造成重大事故或嚴(yán)重危害的。 放松對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。 對工人不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)上崗操作造成事故的。 由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。 四、有下列情況之一者，將予經(jīng)濟(jì)處罰及追究當(dāng)事人或事故肇事者的責(zé)任。 9 違章作業(yè)或違章指揮的。 忽視安全工作，玩忽職守的。 發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險情，不 采取防止事故的措施，又不及時報告。 對制止違章作業(yè)，違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全員、瓦斯檢查員進(jìn)行謾罵，毆打及借故進(jìn)行報復(fù)的。 事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進(jìn)行姑息、包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。 對違反礦規(guī)乘礦車上下班的。 發(fā)現(xiàn)隱患不處理，造成后果將追究責(zé)任。 四、安全隱患排查治理及報告制度 安全隱患排查是關(guān)系到一個礦井在生產(chǎn)過程中是否安全的重要保證。我礦為了確保安全生產(chǎn)，特制定如下安全隱患排查及報告制度。 一、凡發(fā)現(xiàn)安全隱患，現(xiàn)場人員必須及時向礦調(diào)度室和值班礦 長匯報，發(fā)現(xiàn)隱患不報告不及時處理的將給予 50100元罰款，造成后果追究其責(zé)任。 二、各施工隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)隱患及接到隱患報告后，如能直接組織處理的，除報告礦調(diào)度室和值班礦長外，必須立即組織人員進(jìn)行處理。不能立即處理的，則聽從礦調(diào)度室命令，發(fā)現(xiàn)隱患不匯報不處理的將給予 100200 元罰款， 三、安全員、瓦斯檢查員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即向施工隊負(fù)責(zé)人、礦調(diào)度室和值班礦長報告，并提出處理意見，進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查、直到隱患排除。安全員、瓦斯檢查 10 員發(fā)現(xiàn)隱患不報告及不進(jìn)行現(xiàn)場檢查監(jiān)督的，將給予100200 元罰款，造成 后果的將追究責(zé)任。 四、礦調(diào)度室和值班礦長接到隱患報告后，提出排除隱患安全措施并直接布置處理。不處理造成后果的將追究責(zé)任。 五、上級主管部門檢查出的安全隱患，礦長必須布置、督促、落實按其隱患整改，并下達(dá)通知書或指令書，限期整改到位，未按期整改的，造成后果將追究礦長責(zé)任。生產(chǎn)副礦長、班組長接到礦長下達(dá)整改書未進(jìn)行整改時造成后果將追究其責(zé)任。 五、安全監(jiān)督檢查制度 一、認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，搞好安全生產(chǎn)，消除安全生產(chǎn)隱患，防止事故的發(fā)生，礦每月進(jìn)行三次安全與質(zhì)量大檢查。 二、安全大檢查 工作由分管安全的副礦長主持，生產(chǎn)礦長、總工程師、施工隊負(fù)責(zé)人、安全員、瓦斯檢查員、電工及技術(shù)管理員參加，任何人不得無故缺席。 三、定期召開安全大檢查會議，對檢查出的問題和安全隱患必須定項目、定人員、定措施、定時間落實處理。礦部下達(dá)隱患整改通知書。 四、未按要求完成隱患整改的對所定責(zé)任人進(jìn)行處理，造成后果，追究所定責(zé)任人的責(zé)任。 六、安全教育與培訓(xùn)制度 一、特種作業(yè)人員：由上饒市煤炭行業(yè)管理辦公室三級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)。 11 二、新工人：由 礦 四級培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)。新工人經(jīng)過中心培訓(xùn)后具備入井實習(xí)資格后，要在老工人帶 領(lǐng)下實習(xí) 3個月具備安全工作資格，方可獨立上崗作業(yè)。 三、每季度對在崗工人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為： （ 1）了解煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和安全意識，提高遵章守紀(jì)的自覺性，杜絕“三違”現(xiàn)象。 （ 2）掌握本崗位的安全工作職責(zé)；了解煤礦生產(chǎn)技術(shù)知識；掌握《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》中對本崗位安全方面的有關(guān)規(guī)定、安全操作技術(shù)，提高安全操作技能。 （ 3）熟練、煤礦災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，遇到險情能采取應(yīng)急處理措施，防止事故發(fā)生。 （ 4）熟悉井下避災(zāi)線 路；掌握自救、互救和創(chuàng)傷急救的基本知識和和操作方法；能熟練地使用自救器。 四、調(diào)換礦井和工種的人員都必須重新培訓(xùn)。 五、認(rèn)真開好進(jìn)班會，提高作業(yè)人員安全意識。 六、年年利用春節(jié)和“兩會”期間，對工人進(jìn)行培訓(xùn)。 七、安全投入保障制度 一、 為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保 我礦井 對安全技術(shù)措施經(jīng)費 的 使用及時、到位 。 依據(jù)《 煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法 》和《 關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定 》的規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費 和煤礦維簡費。 二、 建立安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制， 安全技術(shù)措施經(jīng)費按 12元 /噸煤 提取 ，維簡費 企 業(yè)安全費按 /噸煤 提取 ， 12 企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。 三、 2020 年度安全投入計劃 安全監(jiān)控：完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安裝風(fēng)機(jī)開、停。風(fēng)門開、停。斷電饋及風(fēng)速、負(fù)壓、溫度等監(jiān)測監(jiān)控。 完善礦井“三條生命線”。