【正文】 工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法作者：日期：工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法第一章　　總　　則第一條:為加強(qiáng)和規(guī)范分公司對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確工程質(zhì)量責(zé)任,鼓勵(lì)多創(chuàng)國(guó)優(yōu)、省部?jī)?yōu)質(zhì)工程, 依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部（1993）第279號(hào)令、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和集團(tuán)公司局施（2004）78號(hào)文第二條：質(zhì)量是分公司持續(xù)和發(fā)展的根本，要堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》保證質(zhì)量，達(dá)到顧客滿意。第三條：牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是效益”的觀念，正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，保證在安全質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)工期與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。第四條：各單位要按照“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)目標(biāo)、用戶評(píng)價(jià)”的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，認(rèn)真貫徹執(zhí)行GB/T190012008　GB/T280012004 GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全保證體系，用GB/T190012008標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的質(zhì)量控制行為，使質(zhì)量管理、控制達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有序運(yùn)作。第二章質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第五條：分公司成立質(zhì)量管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱質(zhì)委會(huì)），由總經(jīng)理任主任，總工程師、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副主任，各有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加，質(zhì)委會(huì)是質(zhì)量管理的最高機(jī)構(gòu)，對(duì)質(zhì)量管理工作行使職權(quán)，其主要責(zé)任是：研究和審定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)質(zhì)量方針、目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大措施及各項(xiàng)管理制度、審定優(yōu)質(zhì)（產(chǎn)品）項(xiàng)目，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，分析、研究、制定改進(jìn)措施和對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題做出處理決定等。第六條：各級(jí)應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)察工程師。工程項(xiàng)目無(wú)論大小都必須設(shè)質(zhì)量監(jiān)察技術(shù)人員，對(duì)每道工序直接監(jiān)督檢查驗(yàn)收。并且建立網(wǎng)絡(luò)錄入“質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量教育培訓(xùn)記錄、質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理記錄”三本臺(tái)帳。第三章　工程質(zhì)量責(zé)任第七條：各單位的第一管理者是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)直接技術(shù)責(zé)任；項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督檢查落實(shí)及相關(guān)的管理責(zé)任；項(xiàng)目其他管理人員按管理體系文件規(guī)定的崗位職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)相關(guān)責(zé)任；直接從事生產(chǎn)的班組作業(yè)人員按其崗位職責(zé)分別負(fù)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第八條：各項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人要按各自的職責(zé)對(duì)其承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生質(zhì)量事故，按本辦法有關(guān)條款追究其相關(guān)責(zé)任。第九條：質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)任一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、總公司和上級(jí)有關(guān)工程質(zhì)量的方針、政策、法規(guī)和制度，對(duì)技術(shù)準(zhǔn)備、技術(shù)交底、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)文件審核、材料試驗(yàn)、施工操作和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、樹(shù)立“質(zhì)量興業(yè)”的思想，開(kāi)展全員質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)、督促檢查施工單位開(kāi)展自檢、互檢、交接檢工作。三、負(fù)責(zé)制定本單位年度質(zhì)量工作要點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，評(píng)定本級(jí)和申報(bào)上級(jí)優(yōu)質(zhì)工作。四、總結(jié)交流質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)質(zhì)量事故，提出改進(jìn)措施。五、按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告質(zhì)量情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。協(xié)助施工單位做好竣工交付后的質(zhì)量回訪和服務(wù)工作，參加質(zhì)量事故調(diào)查處理。六、認(rèn)真組織質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng)，提出實(shí)施方案，及時(shí)下發(fā)質(zhì)量檢查通報(bào)。七、負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量審查簽證。八、遇有違反施工程序和不按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程施工以及使用的材料和設(shè)備不合格等影響質(zhì)量的行為及時(shí)制止。第十條：質(zhì)量監(jiān)督管理人員的質(zhì)量責(zé)任各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理人員對(duì)施工質(zhì)量有直接監(jiān)督檢查把關(guān)的責(zé)任。其主要職責(zé)：一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)，對(duì)施工生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。二、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)措施，定期參加審核質(zhì)量體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出糾正措施。三、審查有關(guān)保證質(zhì)量的措施和檢查已完工工程質(zhì)量，參加技術(shù)和生產(chǎn)會(huì)議，簽證驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表。負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查、填寫(xiě)和驗(yàn)收，并通知駐工地的監(jiān)理等有關(guān)人員進(jìn)行檢查、簽證。四、參加工程質(zhì)量檢驗(yàn)，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)、竣工預(yù)檢及驗(yàn)收交接工作。五、參加工程開(kāi)工前施工準(zhǔn)備、工程質(zhì)量定期檢查及施工中的經(jīng)常檢查，督促指導(dǎo)施工單位建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度、措施、指導(dǎo)兼職檢查人員的工作。六、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)不按規(guī)定施工或違反施工規(guī)范的情況提出糾正要求，必要時(shí)簽發(fā)《工程質(zhì)量問(wèn)題通知單》。遇有嚴(yán)重影響質(zhì)量的情況，有權(quán)責(zé)令停止施工，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。有權(quán)越級(jí)向上反映工程質(zhì)量情況。七、總結(jié)施工質(zhì)量及其管理工作的經(jīng)驗(yàn)，按規(guī)定及時(shí)網(wǎng)絡(luò)錄入上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及總結(jié)分析報(bào)告。八、加強(qiáng)與監(jiān)督單位的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)搞好對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理檢查，及時(shí)與質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)與幫助。九、各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須秉公辦事，堅(jiān)持原則，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。如發(fā)現(xiàn)以下失職情況，要追究責(zé)任：發(fā)現(xiàn)對(duì)損害質(zhì)量的情況不加制止，因而釀成質(zhì)量事故者；未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無(wú)故缺席釀成質(zhì)量事故者；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故后，不如實(shí)報(bào)告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者；驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)對(duì)工程質(zhì)量不按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查者。 第四章　工程質(zhì)量管理與監(jiān)控根據(jù)集團(tuán)公司《工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，工程質(zhì)量縱向?qū)嵭蟹止?、?xiàng)目部、作業(yè)層三級(jí)管理，橫向?qū)嵭懈髀毮懿块T(mén)參與配合的全員、全面、全過(guò)程管理，各級(jí)要成立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)工程質(zhì)量的管理、使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，以減小事故發(fā)生和損失。第十一條：質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作質(zhì)量教育 各單位、項(xiàng)目部要堅(jiān)持“質(zhì)量興業(yè)的方針，對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、管理知識(shí)的教育，增強(qiáng)全員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)履行法定的質(zhì)量義務(wù)，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。測(cè)試計(jì)量 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試計(jì)量部門(mén)的建設(shè)，配齊檢測(cè)儀器設(shè)備，做到從業(yè)人員持證上崗，使測(cè)試、計(jì)量工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做好測(cè)試、計(jì)量?jī)x器設(shè)備的保存、維護(hù)、保養(yǎng)、周期檢定工作。使其保持良好狀態(tài)，保證量值的精確度、準(zhǔn)確性。技術(shù)培訓(xùn) 要組織員工開(kāi)展職業(yè)崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，進(jìn)行“四新”（新技術(shù)、新材料，新工藝，新設(shè)備）成果的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，開(kāi)展“QC小組等活動(dòng)，實(shí)施科技攻關(guān)，推廣科技成果，促進(jìn)科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步、不斷提高工程質(zhì)量水平，為分公司創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。質(zhì)量責(zé)任制 建立和落實(shí)工程質(zhì)量層層責(zé)任制、“項(xiàng)目跟蹤檔案”，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。把質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位，形成全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理體系。第十二條：各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤并機(jī)構(gòu)和調(diào)換人員，以保持質(zhì)量監(jiān)督管理工作的連續(xù)有效。確需變動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的意見(jiàn)。第十三條：建立健全質(zhì)量管理制度質(zhì)量情況定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量情況報(bào)表［質(zhì)表⑴、⑵］、工程質(zhì)量總結(jié)、單位工程竣工驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件）、優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)表、QC小組課題注冊(cè)登記表、工程質(zhì)量事故報(bào)告表、工程質(zhì)量事故處理報(bào)告等要按集團(tuán)公司《程序文件》及信息化管理有關(guān)條款規(guī)定及時(shí)錄入上報(bào)。質(zhì)量回訪制度。工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后，在保修期內(nèi)，原項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員應(yīng)按合同規(guī)定，主動(dòng)對(duì)交付使用的竣工工程進(jìn)行回訪，聽(tīng)取用戶意見(jiàn)。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題，要認(rèn)真制定補(bǔ)救措施并征得用戶同意，加以解決。雙方以紀(jì)要的形式對(duì)回訪情況做出結(jié)論。開(kāi)、竣工及施工過(guò)程檢查制度。項(xiàng)目部在開(kāi)工前、施工過(guò)程中及竣工階段要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、合同文件、施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，填寫(xiě)并保存有關(guān)記錄。隱蔽工程檢查制度。隱蔽工程必須經(jīng)項(xiàng)目部質(zhì)檢工程師檢查合格，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽證后才能覆蓋。未經(jīng)質(zhì)量檢查人員簽認(rèn)而自行覆蓋的，必須揭開(kāi)補(bǔ)檢，否則，由此產(chǎn)生的全部損失由施工單位自負(fù)。若發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符，本級(jí)質(zhì)檢人員無(wú)權(quán)處理者，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)上級(jí)解決，必要時(shí)可邀請(qǐng)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位共同研究處理。要認(rèn)真填寫(xiě)隱蔽工程檢查證。要堅(jiān)持作業(yè)層對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行自檢、互檢、交接檢的“三檢制”。檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)處理，并將有關(guān)情況及時(shí)記入施工日志