【正文】 廣東羅浮山國藥股份有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編 號：EMER－001（單位蓋章）2011年 月 日批準(zhǔn) 2011年 月 日發(fā)布批準(zhǔn)發(fā)布令根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本單位的特點和需要，編寫本《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，作為本單位安全生產(chǎn)的主要文件頒發(fā)。 現(xiàn)行的事故應(yīng)急預(yù)案作為本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的證明和依據(jù)，對內(nèi)是保護(hù)人員和設(shè)施的安全的的規(guī)范和準(zhǔn)則，其目的是迅速而有效地將事故損失減至最少?，F(xiàn)予以發(fā)布，備案后全面實施，凡本單位的員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)及遵照執(zhí)行。簽發(fā)人：二〇一一年 月 日目 錄1 總則 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 適用范圍 2 應(yīng)急預(yù)案體系 3 應(yīng)急工作原則 32 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 4 基本情況 4 危險源與風(fēng)險分析 133 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 30 應(yīng)急組織體系 30 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 314 預(yù)防與預(yù)警 36 危險源監(jiān)控 36 預(yù)警行動 38 信息報告與處置 395 應(yīng)急響應(yīng) 41 響應(yīng)分級 41 響應(yīng)程序 42 應(yīng)急結(jié)束 456 信息發(fā)布 467 后期處置 47 47 47 48 48 48保障措施 49 通信與信息保障 49 應(yīng)急隊伍保障 49 應(yīng)急物資裝備保障 50 經(jīng)費保障 50 其他保障 519 培訓(xùn)與演練 55 培訓(xùn) 55 演練 5710 獎懲 5911 附則 59 術(shù)語和定義 59 應(yīng)急預(yù)案備案 60 維護(hù)和更新 6012 現(xiàn)場處置方案 61 61 64 68 72 76 7913 附件 84 84 相關(guān)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 85 86 88 92 93 94 95 96100 / 1041 總則 編制目的 為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高對突發(fā)事故的處理能力，維護(hù)本單位生產(chǎn)安全穩(wěn)定，保護(hù)職工生命與財產(chǎn)安全；在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低事故損失。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T90022006）》的要求，結(jié)合本單位實際情況編制了公司級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 編制依據(jù) （1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日實施）；（2）《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日實施）；（3）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號，自2007年11月1日起施行）（4）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）；（5）《廣東省安全生產(chǎn)管理條例》（2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過“關(guān)于修改《廣東省安全生產(chǎn)條例》的決定”）；（6）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；（7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第17號)；（8）《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細(xì)則》（粵安監(jiān)〔2010〕11號）；（9）《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）（10）《危險化學(xué)品名錄》（國家安全監(jiān)管局公告2003第1號）。（11）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）；（12）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057，2000年版）。（13）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501402005）；（14）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB 182182009）；（15）其他。 適用范圍 本預(yù)案調(diào)整火災(zāi)、觸電傷害等事故應(yīng)急管理與現(xiàn)場處置，其可能造成如下情形：最低損失重傷1人或經(jīng)濟(jì)損失在1000元；最高損失重傷2人和1000萬元。預(yù)案將事故分成以下三個級別：Ⅵ級事故，1人輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1000元，單個員工可自行處理。V級事故，最低損失重傷1人或經(jīng)濟(jì)損失在1000元；最高損失重傷3人或1000萬元。需要一個班組直至整個公司資源才能控制。Ⅳ級事故，死亡1人或重傷3人或經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上，需要社會力量才能控制的事故。 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司實際情況，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為二個層次：綜合預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合預(yù)案適用于公司內(nèi)部各個位置及各種事故類別。當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 應(yīng)急工作原則 （1）以人為本，安全第一。發(fā)生事故時優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員，救援人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正確的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級響應(yīng)的原則快速啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險源管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 基本情況 (1)地理位置廣東羅浮山國藥股份有限公司位于博羅縣長寧鎮(zhèn)羅浮山藥業(yè)城，公司大門位于廠區(qū)的北面，小門位于廠區(qū)的西面，員工生活區(qū)在廠區(qū)的東側(cè)，與生產(chǎn)區(qū)完全隔開,有獨立的大門；生產(chǎn)車間在生活區(qū)的西面，廠區(qū)的東面4米是一間五金廠和荒地，廠區(qū)的南面3米是工業(yè)區(qū)道路，道路寬6米左右，路的對面的鞋廠，廠區(qū)的西面3米是羅浮大道，路的對面的荒地，工業(yè)區(qū)的北面7米是廣汕公路，路的對面是時特飾品廠和民居。(2)企業(yè)概況廠區(qū)建有辦公大樓一棟，高六層，位于廠區(qū)東北角；制劑大樓一棟，三層，位于廠區(qū)正中，制劑大樓一、二層為生產(chǎn)車間，三層為包材倉庫；提取車間大樓及成品倉庫大樓各一棟，提取車間大樓共三層，位于廠區(qū)中東側(cè)，成品倉庫位于制劑大樓與提取車間大樓之間，共三層；廠區(qū)共建有三個原料倉庫，原料倉庫位于廠區(qū)的中南側(cè)， 原料倉庫北側(cè)一排依次是研發(fā)大樓、新車間大樓，西側(cè)是污水處理池，東側(cè)是池塘。廠區(qū)于2005年3月建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)有羅浮山百草油、羅浮山宮炎平片、羅浮山復(fù)方風(fēng)濕寧片等100多種中成藥，廠區(qū)占地面積10萬多平方米，總建筑面積8萬多平方米。公司現(xiàn)有員工1000多人，其中安全管理人員20人，技術(shù)人員325人。（3）工藝流程接到訂單，技術(shù)部根據(jù)產(chǎn)品特點確定原材料，報采購部采購，原材料購回后，交制造部生產(chǎn)，交客戶確認(rèn)。生產(chǎn)工藝流程圖如下：中藥材NG挑選、清洗粉碎、提取、濃縮干燥信息反饋制粒壓片包衣包裝（4）主要生產(chǎn)設(shè)備表21 主要生產(chǎn)設(shè)備情況表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量材料防爆等級1立式貯水罐LZG1000L1臺組合件ExdⅡBT42安瓿檢漏滅菌柜1臺組合件ExdⅡBT43稀配罐500L1臺組合件ExdⅡBT44立式超聲波洗瓶機(jī)QCL1201臺組合件ExdⅡBT45隧道式滅菌干燥機(jī)KSZ620/431臺組合件ExdⅡBT46安瓿灌封機(jī)AGF121臺組合件ExdⅡBT47安瓿印字機(jī)YZ1臺組合件ExdⅡBT48熱打碼機(jī)YZ121臺組合件ExdⅡBT49半自動捆扎機(jī)　8臺組合件ExdⅡBT410全自動滾筒洗衣機(jī)XQG501臺組合件ExdⅡBT411干衣機(jī)GYJ881臺組合件ExdⅡBT412冰庫578L1臺組合件ExdⅡBT413酒精回收塔　1臺組合件ExdⅡBT414脈動滅菌柜　1臺組合件ExdⅡBT415真空球形濃縮罐　1臺組合件ExdⅡBT416平板式鋁塑泡罩包裝機(jī)DPP250C4臺組合件ExdⅡBT417包衣機(jī)LS100051臺組合件ExdⅡBT418藥品拋光機(jī)PG700A1臺組合件ExdⅡBT419全自動膠囊充填機(jī)NJP3000B1臺組合件ExdⅡBT420亞高速旋轉(zhuǎn)壓片機(jī)ZPYG551臺組合件ExdⅡBT421槽型混合機(jī)CH－2003臺組合件ExdⅡBT422高效煉藥機(jī)SGL－4501臺組合件ExdⅡBT423中藥自動制丸機(jī)WZ－1801臺組合件ExdⅡBT424滾筒式自動篩丸機(jī)SWJ－I1臺組合件ExdⅡBT425隧道式微波干燥滅菌機(jī)GSW－50－51臺組合件ExdⅡBT426選丸機(jī)LCW－1501臺組合件ExdⅡBT427提升加料機(jī)JTG500BF5臺組合件ExdⅡBT428一步制粒機(jī)FL2001臺組合件ExdⅡBT429振動篩分機(jī)ZSF11臺組合件ExdⅡBT430不銹鋼夾層蒸汽鍋G100DFJ2臺組合件ExdⅡBT431粉碎機(jī)LS30B1臺組合件ExdⅡBT432二維運動混合機(jī)EYH2000A1臺組合件ExdⅡBT433高速枕式自動包裝機(jī)ZW－100E1臺組合件ExdⅡBT434高速枕式自動包裝機(jī)ZW－100E1臺組合件ExdⅡBT435遠(yuǎn)紅外線熱收縮膜包裝機(jī)GS－2C1臺組合件ExdⅡBT436自動裝盒機(jī)HDZ1001臺組合件ExdⅡBT437全自動透明紙裹包機(jī)TGB101臺組合件ExdⅡBT438自動包裝機(jī)DXD804臺組合件ExdⅡBT439全自動包裝機(jī)K80E6臺組合件ExdⅡBT440粉碎機(jī)JB30B1臺組合件ExdⅡBT441空壓機(jī)30+AP81臺組合件ExdⅡBT442風(fēng)神冷凍機(jī)　1臺組合件ExdⅡBT443水冷式空調(diào)處理機(jī)HDZ200130HJ/S200001臺組合件ExdⅡBT444一步制粒機(jī)FLB120C1臺組合件ExdⅡBT445臭氧發(fā)生器50g/h1臺組合件ExdⅡBT446二維混合機(jī)EYH1000A1臺組合件ExdⅡBT447膠囊填充機(jī)NJP12001臺組合件ExdⅡBT448鋁塑包裝機(jī)DDP1401臺組合件ExdⅡBT449家用洗衣脫水機(jī)1臺組合件ExdⅡBT450家用干衣機(jī)8Kg1臺組合件ExdⅡBT451反應(yīng)罐1000L1臺組合件ExdⅡBT452制冷機(jī)組MK10040051臺組合件ExdⅡBT453不銹鋼儲罐YF10003臺組合件ExdⅡBT454中藥酒精沉淀罐JC10001臺組合件ExdⅡBT455中藥酒精沉淀罐JC5001臺組合件ExdⅡBT456板框過濾機(jī)WB611臺組合件ExdⅡBT457多功能回收提取罐QT31臺組合件ExdⅡBT458多功能提取罐JD30001臺組合件ExdⅡBT459提取罐TQZ6m314臺組合件ExdⅡBT460儲罐RPL500010臺組合件ExdⅡBT461儲罐3000L2臺組合件ExdⅡBT462沉淀罐3000L1臺組合件ExdⅡBT463單效濃縮罐4000KG/hr1臺組合件ExdⅡBT464二效濃縮機(jī)組2000KG/hr1臺組合件ExdⅡBT465二效濃縮機(jī)組2000KG/hr1臺組合件ExdⅡBT466WZ系外循環(huán)單效濃縮器WZ10001臺組合件ExdⅡBT467臥式矩形壓力蒸汽滅菌柜1臺組合件ExdⅡBT468垂片式粉碎機(jī)3601臺組合件ExdⅡBT469不銹鋼除塵機(jī)組HY4/AW1臺組合件ExdⅡBT470爪式粉碎機(jī)9FZ452臺組合件ExdⅡBT471三元式振動篩SH8101臺組合件ExdⅡBT472不銹鋼低溫真空干燥箱YZG14001臺組合件ExdⅡBT473吸塵粉碎機(jī)組JB30B3臺組合件ExdⅡBT474靜置罐