【正文】 0 / 143xx 實(shí)業(yè)有限公司房地產(chǎn)開發(fā)管理制度 （2022）2022 年 1 月1 / 143目錄　　一、前 言 ........................................................................................................................0二、名詞定義 ....................................................................................................................1三、編制說明 ....................................................................................................................2第一章 ...................................................................................................................................3第一節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)管理組織構(gòu)架 ..............................................................................3第二節(jié) 總工辦職能、職責(zé) ............................................................................................4第三節(jié) 總工辦文件簽發(fā)流程 ........................................................................................5第四節(jié) 總工辦資料收集整理與簽發(fā)流程 ....................................................................7第五節(jié) 綜合配套部職責(zé) ................................................................................................7第六節(jié) 技術(shù)管理制度、管理辦法及流程 ....................................................................8第二章 工程計(jì)劃管理制度 ..............................................................................................20第一節(jié) 計(jì)劃體系設(shè)置及主要內(nèi)容要求 ......................................................................20第二節(jié) 計(jì)劃審批流程 ....................................................................................................21第二節(jié) 施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審制度 ..........................................................23第五章 工程計(jì)量及工程款支付管理制度 ..................................................................28第三章 合同管理制度 ......................................................................................................35第一節(jié) 合同管理制度 ..................................................................................................35第二節(jié) 合同管理的工作流程 ......................................................................................36第四章 項(xiàng)目管理部人員的崗位職責(zé)及崗位工作流程 ....................................................39第五章 項(xiàng)目現(xiàn)場管理 ........................................................................................................48第一節(jié) 工程進(jìn)度管理 ..................................................................................................48第二節(jié) 工程質(zhì)量管理 ..............................................................................................50第三節(jié) 工程安全文明施工管理 ..............................................................................55第四節(jié) 工程會議管理制度 ..........................................................................................57第五節(jié) 工程信息管理 ....................................................................................................58第六章 對施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理、考核制度 ...........................................61第一節(jié) 對施工單位的監(jiān)督、管理、考核制度 ......................................................61第二節(jié) 對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理、考核制度 ......................................................650 / 143一、前 言為了規(guī)范建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工及控制項(xiàng)目投資，使工程建設(shè)的全過程有章可循，實(shí)行“按系統(tǒng)、分層次、程序化、責(zé)任制、監(jiān)督制”的管理體系 XX 實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱公司）編制了《房地產(chǎn)開發(fā)管理制度》 ， 擬在工程建設(shè)管理中執(zhí)行，各部門應(yīng)嚴(yán)格按《房地產(chǎn)開發(fā)管理制度》及國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和地方相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 1 / 143二、名詞定義 “公司、建設(shè)單位”是指 XX 實(shí)業(yè)有限公司； “項(xiàng)目管理部”是指公司對施工現(xiàn)場實(shí)施管理的職能部門； “主管工程師”是指從公司項(xiàng)目管理部派出的全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程師， 可兼職作為專業(yè)工程師； “專業(yè)工程師”是指從公司項(xiàng)目管理部派出的負(fù)責(zé)本項(xiàng)目某專業(yè)的工程師，行政上服從主管工程師領(lǐng)導(dǎo)； “公司現(xiàn)場工程師”是指公司項(xiàng)目管理部派出的主管工程師和專業(yè)工程師的總稱； “項(xiàng)目部”是指公司派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施管理的組織； “總工程師”指公司總工程師； “監(jiān)理單位”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方； “監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織； “總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)我公司同意，監(jiān)理單位派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人；1 “指定分包商”是指由我公司確定并與此簽訂合同的分包商；1 “指定供應(yīng)商”是指由我公司確定并與此簽訂合同的供應(yīng)商。2 / 143三、編制說明本《房地產(chǎn)開發(fā)管理制度》中未含蓋公司行政人事部、投資發(fā)展部、房產(chǎn)公司、物管公司及設(shè)計(jì)公司相關(guān)管理內(nèi)容。計(jì)劃財(cái)務(wù)部、預(yù)算造價部、開發(fā)部、合約部、綜合配套部也僅涉及其與項(xiàng)目管理部相對接方面的工作內(nèi)容。3 / 143第一章第一節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)管理組織構(gòu)架建設(shè)項(xiàng)目及其管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由多方責(zé)任主體參與，周期長，專業(yè)多。為使建設(shè)項(xiàng)目得以順利進(jìn)行，明確公司各部門及相關(guān)人員職責(zé)，并實(shí)施對施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和考核，使建設(shè)工程管理科學(xué)、主動、有序、明晰，則必須建立科學(xué)的管理體系。為此公司建立以總工辦為核心的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，為相關(guān)職能部門提供工程技術(shù)相關(guān)方面服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)管理組織構(gòu)架圖第二節(jié) 總工辦職能、職責(zé)總工程師辦公室（簡稱總工辦） ，是在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，集中研究討論工程項(xiàng)目的重大技術(shù)問題、貫徹國家關(guān)于建設(shè)開發(fā)的法律、法規(guī)、推廣應(yīng)用成熟的科學(xué)技術(shù)成果、是公司對工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施全過程控制的技術(shù)決策、督促檢查、組織協(xié)調(diào)的部門。一、總工辦的職能（一） 、技術(shù)核心：集團(tuán)董事長開發(fā)部經(jīng)理副總經(jīng)理 總工程師4 / 143 公司建設(shè)工程的最高技術(shù)決策部門，進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、技術(shù)論證，為公司決策層提供決策依據(jù)；在技術(shù)層面為相關(guān)部門提供技術(shù)支撐。（二） 、技術(shù)管理 代表公司對工程項(xiàng)目全過程的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的措施進(jìn)行審定；技術(shù)檔案的管理和收發(fā)歸檔。（三） 、協(xié)調(diào)督促 對工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場施工技術(shù)措施、安全技術(shù)措施、技術(shù)管理程序、技術(shù)歸檔資料、工程竣工評價等工作進(jìn)行督促；對相關(guān)部門工作界面的有機(jī)銜接進(jìn)行協(xié)調(diào)；對各專業(yè)工程師的工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。（四） 、技術(shù)服務(wù)貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)；組織項(xiàng)目管理部相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范的學(xué)習(xí)；解決施工過程中的技術(shù)難題。二、總工辦職責(zé)貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)章。定期向相關(guān)部門頒發(fā)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有效版本目錄。組織各專業(yè)工程師和公司相關(guān)部門參與初步設(shè)計(jì)規(guī)劃及施工圖設(shè)計(jì)；并組織項(xiàng)目管理部及專業(yè)工程師參與內(nèi)部圖紙會審工作。負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位制定設(shè)計(jì)可行性方案，明確設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)指標(biāo)。負(fù)責(zé)制定技術(shù)管理計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和可行性方案。負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目管理部制定的前期施工組織計(jì)劃。負(fù)責(zé)審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)技術(shù)措施方案。負(fù)責(zé)審查重大技術(shù)變更和技術(shù)性經(jīng)濟(jì)簽證。負(fù)責(zé)公司的技術(shù)檔案管理工作。負(fù)責(zé)報送各階段的方案審查工作，督促設(shè)計(jì)單位按規(guī)定時間完成各階段的設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)聯(lián)系建設(shè)局對建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并聯(lián)審查。1組織公司重大技術(shù)方案的討論和決策。1不定期參與工程的施工技術(shù)會議，協(xié)調(diào)解決施工中各專業(yè)技術(shù)難題。1參加基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、工程竣工驗(yàn)收。1參與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商的選擇。1參加各類工程相關(guān)招標(biāo)文件及合同文件的評審工作。5 / 1431督促開發(fā)部在建設(shè)局辦理《建設(shè)工程施工許可證》及《工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督備案》工作。第三節(jié) 總工辦文件簽發(fā)流程圖一 重要工程技術(shù)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的簽發(fā)流程起草編制校核總工辦對外工作文件總工程師組織副總工程師等共同商議確認(rèn)工作文件對外發(fā)布實(shí)施（總工辦、工程部及其他相關(guān)職能部門留存檔）修改同意 修改總工程師提交決策層復(fù)議（重大事項(xiàng)）6 / 143圖二 對重大設(shè)計(jì)文件修改或變更的流程圖公司內(nèi)部職能部門（開發(fā)部、綜合配套部、預(yù)算造價部、工程部）向總工辦提出的書面修改建議或意見根據(jù)《會議紀(jì)要》和預(yù)算造價部經(jīng)濟(jì)分析，起草編制《修改意見通知》總工程師組織公司有關(guān)職能部門和工程技術(shù)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專題討論會議并形成相關(guān)會議紀(jì)要（總工辦）（公司工程部）向設(shè)計(jì)單位發(fā)送公司《修改或變更通知單》（總工辦）總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、經(jīng)理、 執(zhí)行董事復(fù)議確認(rèn)報送驗(yàn)收設(shè)計(jì)修改文件，并送工程部、預(yù)算造價部，總工辦留存存檔 （總工辦）（總工程師辦）設(shè)計(jì)人員按確認(rèn)的《修改通知單》要求實(shí)施修改。（設(shè)計(jì)單位）公司預(yù)算造價部按《會議紀(jì)要》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，并提出書面實(shí)施性意見（公司預(yù)算造價部）按文件簽發(fā)程序，向承建商和監(jiān)理單位簽發(fā)設(shè)計(jì)修改文件（工程部）7 / 143 第四節(jié) 總工辦資料收集整理與簽發(fā)流程開發(fā)部行政部綜合配套部工程一部工程二部預(yù)算造價部工程二部合約部總工辦資料管理員簽收計(jì)劃財(cái)務(wù)部直接備檔留存并整理 資料借閱執(zhí)行董事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師批復(fù)不批復(fù)不上呈需上呈總工辦分管副總工程師、專業(yè)工程師批復(fù)或其他部門備檔一般只提供復(fù)印件，資料要分密級。上報或總工程師辦備檔第五節(jié) 綜合配套部職責(zé)負(fù)責(zé)配合總工辦、項(xiàng)目管理部對各項(xiàng)目全面工作的安排布置。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求，按時完成建設(shè)項(xiàng)目前期的水、電、氣、通訊、廣電、配合開發(fā)部進(jìn)行市政管網(wǎng)接口、