【正文】 HSDFDZD華能山東發(fā)電有限公司管理制度HSDFDZD80SC26技術監(jiān)督管理辦法2009420發(fā)布 2009420 實施華能山東發(fā)電有限公司 發(fā) 布華能山東發(fā)電有限公司技術監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 技術監(jiān)督是提高發(fā)供電設備可靠性、保證電廠安全、優(yōu)質、經濟運行的重要基礎工作。為貫徹《電力工業(yè)技術監(jiān)督工作規(guī)定》，加強華能山東發(fā)電有限公司（以下稱“公司”）的技術監(jiān)督工作,結合公司生產經營管理的特點，特制定本辦法。第二條 技術監(jiān)督工作貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實行技術責任制，按照依法監(jiān)督、分級管理、行業(yè)歸口的原則，對電力生產和建設實施全過程、全方位的技術監(jiān)督管理。第三條 技術監(jiān)督工作以質量為中心，以標準為依據，以計量為手段，建立質量、標準、計量三位一體的技術監(jiān)督體系。第四條 技術監(jiān)督工作要依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的設備診斷新技術，不斷提高技術監(jiān)督的專業(yè)水平。第五條 本管理辦法適用于公司及管理各電廠。第二章 機構及職責第六條 公司技術監(jiān)督工作實行二級管理，第一級為公司，第二級為各電廠。第七條 公司成立技術監(jiān)督管理委員會，歸口管理各電廠的技術監(jiān)督工作。公司安全生產部負責各電廠的技術監(jiān)督管理的具體工作。第八條 技術監(jiān)督管理委員會的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關技術監(jiān)督方針政策，行使監(jiān)督的領導職能；（二）組織制定公司有關技術監(jiān)督的規(guī)程、制度、標準、導則、技術措施等，審查各電廠的技術監(jiān)督制度，并對各電廠的技術監(jiān)督工作進行檢查和監(jiān)督；（三）負責制定公司技術監(jiān)督工作規(guī)劃與年度計劃，組織召開公司各專業(yè)技術監(jiān)督工作會議；（四）參與并組織在建和投產電廠發(fā)生的有關重大、特大事故的分析調查；（五）按照公司技術監(jiān)督的統(tǒng)一部署，根據各電廠情況，有計劃地采用和推廣成熟、可靠、實用、有效的技術監(jiān)督和故障診斷新技術；（六）按照本辦法第五章的規(guī)定，批準對有關單位和個人的獎勵和處罰；（七）組織在建工程的設計審查、設備監(jiān)造、安裝調試以及試運階段的質量檢查與驗收工作。第九條 各電廠所委托的電力研究院（所）作為公司委托的技術監(jiān)督的職能部門，根據協(xié)議對公司管理各電廠的技術監(jiān)督實行行業(yè)監(jiān)督管理。第十條 各電廠是發(fā)電設備的直接管理者，是對設備實施監(jiān)督的執(zhí)行者，對技術監(jiān)督工作承擔直接責任。各電廠應建立以生產副廠長或總工程師為首的技術監(jiān)督領導小組，其成員由策劃部、運行部、檢修部主任及電廠的化學、金屬、絕緣、熱工、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能、電測、電能質量專業(yè)的監(jiān)督專責工程師組成，統(tǒng)籌管理全廠的技術監(jiān)督工作。各電廠策劃部作為技術監(jiān)督管理的歸口部門負責全廠的技術監(jiān)督工作。第十一條 電廠技術監(jiān)督領導小組的主要職責是：（一）根據上級的各項規(guī)定，制定符合本廠實際情況的技術監(jiān)督實施細則；（二）組建專業(yè)技術監(jiān)督網，建立廠、部、班組各級崗位的技術監(jiān)督責任制；（三）掌握本單位設備的運行、檢修情況，缺陷和事故情況，在監(jiān)督工作中發(fā)現設備出現重大異?；蚴鹿蕰r，及時向公司有關部門報告；（四）制訂各項目技術監(jiān)督工作計劃，按時報送技術監(jiān)督工作的有關報表，監(jiān)督工作總結，確保監(jiān)督數據的完整、及時、準確；（五）檢查、協(xié)調落實各項技術監(jiān)督工作，并建立嚴格的考核制度；（六）組織本廠內各項技術監(jiān)督工作的技術培訓。第十二條 專業(yè)技術監(jiān)督網是電廠內部技術監(jiān)督的執(zhí)行機構，技術監(jiān)督網的主要職責是：（一）按照廠級技術監(jiān)督領導小組的要求做好各項技術監(jiān)督的日常工作；（二）對于發(fā)現的設備缺陷應及時消除，認真執(zhí)行反事故措施，努力消除設備隱患；（三）對于達不到監(jiān)督指標的項目，立即向本部門領導和廠級技術監(jiān)督領導小組報告，提交具體改進方案或措施，供領導決策。同時，有權向公司技術監(jiān)督負責部門反映、匯報；（四）根據標準化要求，配置和管理各種技術監(jiān)督檢測儀器和標準計量設備，監(jiān)督各種運行表計，認真填寫數據表格；（五）做好檢測儀表及標準計量設備的定期校檢和量值傳遞工作；（六）建立、健全設備的各項技術監(jiān)督檔案。第三章 公司、電廠及電力研究院（所）三方的的關系第十三條 公司統(tǒng)一領導各電廠的各項技術監(jiān)督工作，監(jiān)督并檢查各電廠與電力研究院（所）的技術監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行情況。 第十四條 電力研究院（所）受公司委托對電廠的技術監(jiān)督工作在業(yè)務上實施行業(yè)管理。第十五條 電廠是日常技術監(jiān)督工作的執(zhí)行單位，要對電力研究院（所）的工作進行配合，接受監(jiān)督，支持監(jiān)督。第十六條 電廠和電力研究院（所）雙方簽訂委托協(xié)議，電廠的技術監(jiān)督應納入電力研究院（所）的日常管理工作，電廠按協(xié)議支付技術監(jiān)督服務費用。第十七條 超過標準范圍的技術監(jiān)督服務項目，可按規(guī)定另行簽訂合同。第四章 技術監(jiān)督的范圍、內容和要求第十八條 技術監(jiān)督的范圍和內容：（一）技術監(jiān)督的范圍包括電能質量、金屬、化學、絕緣、熱工、電測、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能等方面，對設備健康水平、安全、質量、經濟運行方面的重要參數、性能與指標進行監(jiān)督、檢查、調整及評價，以確保發(fā)供電設備在良好狀態(tài)或允許范圍內運行；（二）技術監(jiān)督工作是一項全過程、全方位的技術管理工作，應貫穿于電力生產全過程，即電力設備的初設審查、選型、監(jiān)造、安裝、調試、試生產、運行、檢修、備用、報廢及倉庫保養(yǎng)整個過程。第十九條 對技術監(jiān)督工作的要求如下：（一）各級領導要自覺提高對監(jiān)督工作重要性的認識，尤其要加強對潛在性問題危害的認識。監(jiān)督工作是貫徹“安全第一，預防為主”的手段，是管理工作的深化和提高，要通過日常的監(jiān)督工作不斷消化與認識高參數大機組的運行特性和規(guī)律，以提高監(jiān)督水平；（二）技術監(jiān)督工作要健全技術監(jiān)督組織機構，落實責任，建立并完善技術監(jiān)督體系，按責任制的要求，一級對一級，責任到位，責任到人；（三）要嚴格按照規(guī)章制度進行監(jiān)督，當國家標準和制造廠標準存在差異時，應按高標準執(zhí)行；要建立起技術監(jiān)督的逐級報告、簽字驗收和責任處理的管理制度和程序；（四）要提高監(jiān)督人員的素質，監(jiān)督人員應具有較高的職業(yè)責任感和業(yè)務素質，要加強對技術監(jiān)督人員的教育和培訓，以適應專業(yè)發(fā)展的需要；（五）應建立和健全各種技術監(jiān)督工作檔案、規(guī)程、制度和技術資料，設備制造、安裝、調試、運行、檢修、技術改造等電力建設和生產全過程的技術監(jiān)督原始檔案和技術資料，由設備主管單位負責保管，并確保其完整性和連續(xù)性；（六）新建電廠在生產準備階段應成立適應電廠管理需要的技術監(jiān)督機構并開展工作；（七）各電廠對被監(jiān)設備的技術監(jiān)督要求如下：、技術指標和檢測周期；；；、報告、資料等的計算機記錄；。第五章 技術監(jiān)督的管理第二十條 技術監(jiān)督工作的設備管理內容如下：（一）技術監(jiān)督工作的設備管理主要指試驗儀器、儀表及各種監(jiān)督用的計量工具的管理；（二）技術監(jiān)督設備應有專人負責，設備的數量、采購日期、采購費用、使用及完好程度等應實現計算機管理；（三）計量設備應按規(guī)范進行定期校驗；（四）應合理配備技術監(jiān)督設備，設備購置、所需資金按公司《資本性支出項目管理辦法》執(zhí)行；（五）對于價值超過十萬元人民幣、利用率低的儀器、計量設備，由公司統(tǒng)籌安排采購并由電廠專人負責管理，其它電廠可借用。第二十一條 技術監(jiān)督工作的人員管理要求如下：（一）電廠應保證技術監(jiān)督工作人員的相對穩(wěn)定，技術監(jiān)督專責工程師的工作調動需經廠技術監(jiān)督領導小組認可，并做好工作的交接，報公司備案；（二）電廠應對專業(yè)技術監(jiān)督人員的培訓計劃，并實現檢測人員持證上崗；（三）電廠應參加網（省）電力公司組織的各種技術監(jiān)督活動；（四）電廠應制定相應的辦法，對技術監(jiān)督工作表現突出的個人和集體實行獎勵。第二十二條 技術監(jiān)督工作的報告制度規(guī)定如下：（一）各電廠每季度監(jiān)督項目及指標完成情況，應按各專業(yè)規(guī)定的格式于每季度后第一個月15日前報公司安全生產部；（二）每年1月15日前各電廠應將上一年度的技術監(jiān)督工作總結報公司安全生產部；（三）每年10月31日前各電廠應將下一年度的技術監(jiān)督工作計劃報公司安全生產部； （四）發(fā)現設備出現異常或事故，應立即向公司安全生產部和所委托的電力研院院（所）報告；（五）電廠報所委托的電力研院（所）的報告內容和方式按當地電力研院院（所）的要求執(zhí)行；（六）電力研究院的技術監(jiān)督報告按協(xié)議規(guī)定時間送公司安全生產部和各電廠。第二十三條 公司定期召開技術監(jiān)督專業(yè)工作會議，總結、交流技術監(jiān)督工作，討論、部署技術監(jiān)督工作的任務和要求。第二十四條 技術監(jiān)督工作的考核獎勵制度規(guī)定如下：（一）公司對技術監(jiān)督工作中做出顯著成績的單位、項目和個人實行獎勵，以榮譽獎為主，并設立一定的獎勵基金，促進各廠的技術監(jiān)督工作；（二）各專業(yè)的技術監(jiān)督工作一般通過技術監(jiān)督會議或其它檢查評比形式進行評比，評出技術監(jiān)督工作優(yōu)秀單位、項目和個人，經公司技術監(jiān)督管理委員會批準后進行獎勵；（三）對技術監(jiān)督不當、措施不力而造成事故的，應給予事故單位一定的經濟處罰，事故單位應給予事故責任者相應的經濟處罰，必要時給予行政處分；（四）對沒有按時向公司安全生產部報監(jiān)督報表、總結的單位，給予通報、批評。第二十五條 各項技術監(jiān)督管理的具體規(guī)定見附件一至附件八。 第六章 附 則第二十六條 本辦法由公司安全生產部負責解釋。第二十七條 本辦法2009年4月20日發(fā)布之日起實施。附件一 華能山東發(fā)電有限公司絕緣技術監(jiān)督規(guī)定附件二 華能山東發(fā)電有限公司繼電保護技術監(jiān)督規(guī)定附件三 華能山東發(fā)電有限公司電測技術監(jiān)督規(guī)定附件四 華能山東發(fā)電有限公司熱工技術監(jiān)督規(guī)定附件五 華能山東發(fā)電有限公司化學技術監(jiān)督規(guī)定附件六 華能山東發(fā)電有限公司金屬技術監(jiān)督規(guī)定附件七 華能山東發(fā)電有限公司節(jié)能技術監(jiān)督規(guī)定附件八 華能山東發(fā)電有限公司環(huán)境保護技術監(jiān)督規(guī)定附件一： 華能山東發(fā)電有限公司絕緣技術監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 電氣絕緣技術監(jiān)督是一項保證電氣設備健康和正常運行，防止電氣設備事故，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經濟運行的重要專業(yè)技術管理工作，也是發(fā)電廠技術管理工作的一項重要內容。為進一步加強絕緣技術監(jiān)督管理工作，根據《電力工業(yè)技術監(jiān)督工作規(guī)定》特制定本規(guī)定。第二條 絕緣技術監(jiān)督工作是一項涉及面廣，技術性強的綜合性的技術管理工作，是高電壓技術管理工作的一個組成部分，要實行從設備的設計、選型、制造、安裝、調試、運行、停用、檢修及技術改造的全過程技術監(jiān)督。各電廠主管技術監(jiān)督的總負責人要組織協(xié)調好基建、生產、檢修和試驗過程中的絕緣技術監(jiān)督工作，分工負責，密切配合，共同完成任務。第三條 絕緣技術監(jiān)督工作要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，積極開發(fā)或采用較成熟的新技術、新儀器、新工藝、新方法開展絕緣技術監(jiān)督，及時發(fā)現并消除缺陷和隱患，不斷提高絕緣技術監(jiān)督的管理水平。第四條 為做好絕緣技術監(jiān)督工作，必須嚴格執(zhí)行國家、原國家電力公司頒布的標準、規(guī)程、導則以及有關的反事故技術措施。第五條 各電廠應根據本規(guī)定,結合具體情況,制定本廠的絕緣技術監(jiān)督實施細則。本規(guī)定與上級規(guī)定相抵觸時，應以上級的規(guī)定為準。 第二章 分工與職責第六條 公司安全生產部負責各電廠的絕緣監(jiān)督管理工作，電氣專責工程師為公司絕緣監(jiān)督負責人。第七條 各電廠應建立以生產副廠長（或總工程師）為總負責人的絕緣技術監(jiān)督網絡，并保證網絡暢通。第八條 各電廠要設絕緣監(jiān)督專責人，在技術監(jiān)督總負責人的領導下開展工作，絕緣監(jiān)督專責人應由具有知識面寬、專業(yè)技術水平較高并具有一定分析能力和認真負責的工程師擔任，為更好地發(fā)揮絕緣監(jiān)督專責人的作用，專責人應設在策劃部或檢修部，并要求人員相對穩(wěn)定，以保持工作的連續(xù)性。第九條 公司絕緣監(jiān)督專責人（兼）的職責：（一）組織貫徹國家、原國家電力公司以及集團公司有關技術監(jiān)督工作的指示和規(guī)定，認真執(zhí)行電氣設備交接與預防性試驗規(guī)程以及其它有關的規(guī)程、制度和反事故技術措施，檢查、指導各廠的絕緣監(jiān)督工作；（二）負責制定、修訂公司的絕緣技術監(jiān)督規(guī)定；（三）歸口管理所管轄各電廠上報的有關報表和絕緣監(jiān)督工作總結，參加年度絕緣監(jiān)督工作會議，及時交流、總結各電廠絕緣監(jiān)督工作經驗；（四）參加公司內重大絕緣事故和缺陷的調查分析，協(xié)助研究制定防止對策；（五）積極推廣應用新技術，協(xié)助解決有關試驗技術、試驗方法中存在的問題；（六）督促電氣設備絕緣反事故技術措施的落實和主要電氣設備絕緣缺陷的消除，協(xié)助解決新投產和在運電氣設備絕緣存在的重大技術問題；（七）每季度第一月15日前完成上一季度絕緣技術監(jiān)督的數據匯總，并進行總結分析；（八）建立、健全各電廠主要電氣設備的技術檔案和絕緣監(jiān)督數據庫；（九）根據各電廠絕緣監(jiān)督工作情況，審查和督促各電廠上報年度絕緣監(jiān)督工作總結并提出下年度絕緣監(jiān)督工作重點。第十條 各電廠技術監(jiān)督總負責人的職責：（一）認真貫徹上級有關絕緣監(jiān)督的指示和規(guī)定，組織制定本單位有關絕緣監(jiān)督的規(guī)章制度、技術措施和實施細則；（二）作為本廠技術監(jiān)督工作的總負責人，生產副廠長（或總工程師）應組織并督促運行、試驗、檢修部門做好絕緣監(jiān)督工作，定期（每年至少兩次）召開絕緣監(jiān)督分析會，分析本廠電氣設備絕緣情況，提出重點監(jiān)督對象和消除存在缺陷的措施，確保電氣設備的安全運行；（三）組織調查分析絕緣事故和重大絕緣缺陷產生的原因，制定防止絕緣事故的對策；（四）督促、檢查和審批有關的上報材料（年度絕緣技術監(jiān)督計劃、絕緣監(jiān)督工作總結、絕緣事故分析等），確保上報材料及時、正確。第十一條 各電廠絕緣技術監(jiān)督專責人的職責：（一）認真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關絕緣技術監(jiān)督工作的規(guī)定和反事故技術措施等，全面、及時掌握本廠絕緣監(jiān)督工作情況；（二）負責審核電氣設備年度預試計劃，監(jiān)督做好電氣設備交接和預防性試驗工作；（三）對電