【正文】 HSDFDZD華能山東發(fā)電有限公司管理制度HSDFDZD80SC26技術(shù)監(jiān)督管理辦法2009420發(fā)布 2009420 實施華能山東發(fā)電有限公司 發(fā) 布華能山東發(fā)電有限公司技術(shù)監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 技術(shù)監(jiān)督是提高發(fā)供電設(shè)備可靠性、保證電廠安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行的重要基礎(chǔ)工作。為貫徹《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定》，加強華能山東發(fā)電有限公司（以下稱“公司”）的技術(shù)監(jiān)督工作,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點，特制定本辦法。第二條 技術(shù)監(jiān)督工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實行技術(shù)責(zé)任制，按照依法監(jiān)督、分級管理、行業(yè)歸口的原則，對電力生產(chǎn)和建設(shè)實施全過程、全方位的技術(shù)監(jiān)督管理。第三條 技術(shù)監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以計量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。第四條 技術(shù)監(jiān)督工作要依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的設(shè)備診斷新技術(shù)，不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。第五條 本管理辦法適用于公司及管理各電廠。第二章 機構(gòu)及職責(zé)第六條 公司技術(shù)監(jiān)督工作實行二級管理，第一級為公司，第二級為各電廠。第七條 公司成立技術(shù)監(jiān)督管理委員會，歸口管理各電廠的技術(shù)監(jiān)督工作。公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)各電廠的技術(shù)監(jiān)督管理的具體工作。第八條 技術(shù)監(jiān)督管理委員會的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)監(jiān)督方針政策，行使監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)職能；（二）組織制定公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)措施等，審查各電廠的技術(shù)監(jiān)督制度，并對各電廠的技術(shù)監(jiān)督工作進行檢查和監(jiān)督；（三）負(fù)責(zé)制定公司技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與年度計劃，組織召開公司各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作會議；（四）參與并組織在建和投產(chǎn)電廠發(fā)生的有關(guān)重大、特大事故的分析調(diào)查；（五）按照公司技術(shù)監(jiān)督的統(tǒng)一部署，根據(jù)各電廠情況，有計劃地采用和推廣成熟、可靠、實用、有效的技術(shù)監(jiān)督和故障診斷新技術(shù)；（六）按照本辦法第五章的規(guī)定，批準(zhǔn)對有關(guān)單位和個人的獎勵和處罰；（七）組織在建工程的設(shè)計審查、設(shè)備監(jiān)造、安裝調(diào)試以及試運階段的質(zhì)量檢查與驗收工作。第九條 各電廠所委托的電力研究院（所）作為公司委托的技術(shù)監(jiān)督的職能部門，根據(jù)協(xié)議對公司管理各電廠的技術(shù)監(jiān)督實行行業(yè)監(jiān)督管理。第十條 各電廠是發(fā)電設(shè)備的直接管理者，是對設(shè)備實施監(jiān)督的執(zhí)行者，對技術(shù)監(jiān)督工作承擔(dān)直接責(zé)任。各電廠應(yīng)建立以生產(chǎn)副廠長或總工程師為首的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由策劃部、運行部、檢修部主任及電廠的化學(xué)、金屬、絕緣、熱工、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能、電測、電能質(zhì)量專業(yè)的監(jiān)督專責(zé)工程師組成，統(tǒng)籌管理全廠的技術(shù)監(jiān)督工作。各電廠策劃部作為技術(shù)監(jiān)督管理的歸口部門負(fù)責(zé)全廠的技術(shù)監(jiān)督工作。第十一條 電廠技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：（一）根據(jù)上級的各項規(guī)定，制定符合本廠實際情況的技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則；（二）組建專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，建立廠、部、班組各級崗位的技術(shù)監(jiān)督責(zé)任制；（三）掌握本單位設(shè)備的運行、檢修情況，缺陷和事故情況，在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大異?；蚴鹿蕰r，及時向公司有關(guān)部門報告；（四）制訂各項目技術(shù)監(jiān)督工作計劃，按時報送技術(shù)監(jiān)督工作的有關(guān)報表，監(jiān)督工作總結(jié)，確保監(jiān)督數(shù)據(jù)的完整、及時、準(zhǔn)確；（五）檢查、協(xié)調(diào)落實各項技術(shù)監(jiān)督工作，并建立嚴(yán)格的考核制度；（六）組織本廠內(nèi)各項技術(shù)監(jiān)督工作的技術(shù)培訓(xùn)。第十二條 專業(yè)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)是電廠內(nèi)部技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行機構(gòu)，技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的主要職責(zé)是：（一）按照廠級技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好各項技術(shù)監(jiān)督的日常工作；（二）對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷應(yīng)及時消除，認(rèn)真執(zhí)行反事故措施，努力消除設(shè)備隱患；（三）對于達不到監(jiān)督指標(biāo)的項目，立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)和廠級技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報告，提交具體改進方案或措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策。同時，有權(quán)向公司技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)部門反映、匯報；（四）根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，配置和管理各種技術(shù)監(jiān)督檢測儀器和標(biāo)準(zhǔn)計量設(shè)備，監(jiān)督各種運行表計，認(rèn)真填寫數(shù)據(jù)表格；（五）做好檢測儀表及標(biāo)準(zhǔn)計量設(shè)備的定期校檢和量值傳遞工作；（六）建立、健全設(shè)備的各項技術(shù)監(jiān)督檔案。第三章 公司、電廠及電力研究院（所）三方的的關(guān)系第十三條 公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各電廠的各項技術(shù)監(jiān)督工作，監(jiān)督并檢查各電廠與電力研究院（所）的技術(shù)監(jiān)督協(xié)議的執(zhí)行情況。 第十四條 電力研究院（所）受公司委托對電廠的技術(shù)監(jiān)督工作在業(yè)務(wù)上實施行業(yè)管理。第十五條 電廠是日常技術(shù)監(jiān)督工作的執(zhí)行單位，要對電力研究院（所）的工作進行配合，接受監(jiān)督，支持監(jiān)督。第十六條 電廠和電力研究院（所）雙方簽訂委托協(xié)議，電廠的技術(shù)監(jiān)督應(yīng)納入電力研究院（所）的日常管理工作，電廠按協(xié)議支付技術(shù)監(jiān)督服務(wù)費用。第十七條 超過標(biāo)準(zhǔn)范圍的技術(shù)監(jiān)督服務(wù)項目，可按規(guī)定另行簽訂合同。第四章 技術(shù)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和要求第十八條 技術(shù)監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：（一）技術(shù)監(jiān)督的范圍包括電能質(zhì)量、金屬、化學(xué)、絕緣、熱工、電測、環(huán)保、繼電保護、節(jié)能等方面，對設(shè)備健康水平、安全、質(zhì)量、經(jīng)濟運行方面的重要參數(shù)、性能與指標(biāo)進行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及評價，以確保發(fā)供電設(shè)備在良好狀態(tài)或允許范圍內(nèi)運行；（二）技術(shù)監(jiān)督工作是一項全過程、全方位的技術(shù)管理工作，應(yīng)貫穿于電力生產(chǎn)全過程，即電力設(shè)備的初設(shè)審查、選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、運行、檢修、備用、報廢及倉庫保養(yǎng)整個過程。第十九條 對技術(shù)監(jiān)督工作的要求如下：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺提高對監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識，尤其要加強對潛在性問題危害的認(rèn)識。監(jiān)督工作是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的手段，是管理工作的深化和提高，要通過日常的監(jiān)督工作不斷消化與認(rèn)識高參數(shù)大機組的運行特性和規(guī)律，以提高監(jiān)督水平；（二）技術(shù)監(jiān)督工作要健全技術(shù)監(jiān)督組織機構(gòu)，落實責(zé)任，建立并完善技術(shù)監(jiān)督體系，按責(zé)任制的要求，一級對一級，責(zé)任到位，責(zé)任到人；（三）要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行監(jiān)督，當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)和制造廠標(biāo)準(zhǔn)存在差異時，應(yīng)按高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；要建立起技術(shù)監(jiān)督的逐級報告、簽字驗收和責(zé)任處理的管理制度和程序；（四）要提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，監(jiān)督人員應(yīng)具有較高的職業(yè)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要加強對技術(shù)監(jiān)督人員的教育和培訓(xùn)，以適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的需要；（五）應(yīng)建立和健全各種技術(shù)監(jiān)督工作檔案、規(guī)程、制度和技術(shù)資料，設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行、檢修、技術(shù)改造等電力建設(shè)和生產(chǎn)全過程的技術(shù)監(jiān)督原始檔案和技術(shù)資料，由設(shè)備主管單位負(fù)責(zé)保管，并確保其完整性和連續(xù)性；（六）新建電廠在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段應(yīng)成立適應(yīng)電廠管理需要的技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)并開展工作；（七）各電廠對被監(jiān)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督要求如下：、技術(shù)指標(biāo)和檢測周期；；；、報告、資料等的計算機記錄；。第五章 技術(shù)監(jiān)督的管理第二十條 技術(shù)監(jiān)督工作的設(shè)備管理內(nèi)容如下：（一）技術(shù)監(jiān)督工作的設(shè)備管理主要指試驗儀器、儀表及各種監(jiān)督用的計量工具的管理；（二）技術(shù)監(jiān)督設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，設(shè)備的數(shù)量、采購日期、采購費用、使用及完好程度等應(yīng)實現(xiàn)計算機管理；（三）計量設(shè)備應(yīng)按規(guī)范進行定期校驗；（四）應(yīng)合理配備技術(shù)監(jiān)督設(shè)備，設(shè)備購置、所需資金按公司《資本性支出項目管理辦法》執(zhí)行；（五）對于價值超過十萬元人民幣、利用率低的儀器、計量設(shè)備，由公司統(tǒng)籌安排采購并由電廠專人負(fù)責(zé)管理，其它電廠可借用。第二十一條 技術(shù)監(jiān)督工作的人員管理要求如下：（一）電廠應(yīng)保證技術(shù)監(jiān)督工作人員的相對穩(wěn)定，技術(shù)監(jiān)督專責(zé)工程師的工作調(diào)動需經(jīng)廠技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可，并做好工作的交接，報公司備案；（二）電廠應(yīng)對專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn)計劃，并實現(xiàn)檢測人員持證上崗；（三）電廠應(yīng)參加網(wǎng)（?。╇娏窘M織的各種技術(shù)監(jiān)督活動；（四）電廠應(yīng)制定相應(yīng)的辦法，對技術(shù)監(jiān)督工作表現(xiàn)突出的個人和集體實行獎勵。第二十二條 技術(shù)監(jiān)督工作的報告制度規(guī)定如下：（一）各電廠每季度監(jiān)督項目及指標(biāo)完成情況，應(yīng)按各專業(yè)規(guī)定的格式于每季度后第一個月15日前報公司安全生產(chǎn)部；（二）每年1月15日前各電廠應(yīng)將上一年度的技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)報公司安全生產(chǎn)部；（三）每年10月31日前各電廠應(yīng)將下一年度的技術(shù)監(jiān)督工作計劃報公司安全生產(chǎn)部； （四）發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚴鹿?，應(yīng)立即向公司安全生產(chǎn)部和所委托的電力研院院（所）報告；（五）電廠報所委托的電力研院（所）的報告內(nèi)容和方式按當(dāng)?shù)仉娏ρ性涸海ㄋ┑囊髨?zhí)行；（六）電力研究院的技術(shù)監(jiān)督報告按協(xié)議規(guī)定時間送公司安全生產(chǎn)部和各電廠。第二十三條 公司定期召開技術(shù)監(jiān)督專業(yè)工作會議，總結(jié)、交流技術(shù)監(jiān)督工作，討論、部署技術(shù)監(jiān)督工作的任務(wù)和要求。第二十四條 技術(shù)監(jiān)督工作的考核獎勵制度規(guī)定如下：（一）公司對技術(shù)監(jiān)督工作中做出顯著成績的單位、項目和個人實行獎勵，以榮譽獎為主，并設(shè)立一定的獎勵基金，促進各廠的技術(shù)監(jiān)督工作；（二）各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作一般通過技術(shù)監(jiān)督會議或其它檢查評比形式進行評比，評出技術(shù)監(jiān)督工作優(yōu)秀單位、項目和個人，經(jīng)公司技術(shù)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后進行獎勵；（三）對技術(shù)監(jiān)督不當(dāng)、措施不力而造成事故的，應(yīng)給予事故單位一定的經(jīng)濟處罰，事故單位應(yīng)給予事故責(zé)任者相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，必要時給予行政處分；（四）對沒有按時向公司安全生產(chǎn)部報監(jiān)督報表、總結(jié)的單位，給予通報、批評。第二十五條 各項技術(shù)監(jiān)督管理的具體規(guī)定見附件一至附件八。 第六章 附 則第二十六條 本辦法由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法2009年4月20日發(fā)布之日起實施。附件一 華能山東發(fā)電有限公司絕緣技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件二 華能山東發(fā)電有限公司繼電保護技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件三 華能山東發(fā)電有限公司電測技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件四 華能山東發(fā)電有限公司熱工技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件五 華能山東發(fā)電有限公司化學(xué)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件六 華能山東發(fā)電有限公司金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件七 華能山東發(fā)電有限公司節(jié)能技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件八 華能山東發(fā)電有限公司環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督規(guī)定附件一： 華能山東發(fā)電有限公司絕緣技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 電氣絕緣技術(shù)監(jiān)督是一項保證電氣設(shè)備健康和正常運行，防止電氣設(shè)備事故，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的重要專業(yè)技術(shù)管理工作，也是發(fā)電廠技術(shù)管理工作的一項重要內(nèi)容。為進一步加強絕緣技術(shù)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定》特制定本規(guī)定。第二條 絕緣技術(shù)監(jiān)督工作是一項涉及面廣，技術(shù)性強的綜合性的技術(shù)管理工作，是高電壓技術(shù)管理工作的一個組成部分，要實行從設(shè)備的設(shè)計、選型、制造、安裝、調(diào)試、運行、停用、檢修及技術(shù)改造的全過程技術(shù)監(jiān)督。各電廠主管技術(shù)監(jiān)督的總負(fù)責(zé)人要組織協(xié)調(diào)好基建、生產(chǎn)、檢修和試驗過程中的絕緣技術(shù)監(jiān)督工作，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同完成任務(wù)。第三條 絕緣技術(shù)監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極開發(fā)或采用較成熟的新技術(shù)、新儀器、新工藝、新方法開展絕緣技術(shù)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并消除缺陷和隱患，不斷提高絕緣技術(shù)監(jiān)督的管理水平。第四條 為做好絕緣技術(shù)監(jiān)督工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、原國家電力公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、導(dǎo)則以及有關(guān)的反事故技術(shù)措施。第五條 各電廠應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制定本廠的絕緣技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則。本規(guī)定與上級規(guī)定相抵觸時，應(yīng)以上級的規(guī)定為準(zhǔn)。 第二章 分工與職責(zé)第六條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)各電廠的絕緣監(jiān)督管理工作，電氣專責(zé)工程師為公司絕緣監(jiān)督負(fù)責(zé)人。第七條 各電廠應(yīng)建立以生產(chǎn)副廠長（或總工程師）為總負(fù)責(zé)人的絕緣技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并保證網(wǎng)絡(luò)暢通。第八條 各電廠要設(shè)絕緣監(jiān)督專責(zé)人，在技術(shù)監(jiān)督總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，絕緣監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)由具有知識面寬、專業(yè)技術(shù)水平較高并具有一定分析能力和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工程師擔(dān)任，為更好地發(fā)揮絕緣監(jiān)督專責(zé)人的作用，專責(zé)人應(yīng)設(shè)在策劃部或檢修部，并要求人員相對穩(wěn)定，以保持工作的連續(xù)性。第九條 公司絕緣監(jiān)督專責(zé)人（兼）的職責(zé)：（一）組織貫徹國家、原國家電力公司以及集團公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督工作的指示和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行電氣設(shè)備交接與預(yù)防性試驗規(guī)程以及其它有關(guān)的規(guī)程、制度和反事故技術(shù)措施，檢查、指導(dǎo)各廠的絕緣監(jiān)督工作；（二）負(fù)責(zé)制定、修訂公司的絕緣技術(shù)監(jiān)督規(guī)定；（三）歸口管理所管轄各電廠上報的有關(guān)報表和絕緣監(jiān)督工作總結(jié)，參加年度絕緣監(jiān)督工作會議，及時交流、總結(jié)各電廠絕緣監(jiān)督工作經(jīng)驗；（四）參加公司內(nèi)重大絕緣事故和缺陷的調(diào)查分析，協(xié)助研究制定防止對策；（五）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，協(xié)助解決有關(guān)試驗技術(shù)、試驗方法中存在的問題；（六）督促電氣設(shè)備絕緣反事故技術(shù)措施的落實和主要電氣設(shè)備絕緣缺陷的消除，協(xié)助解決新投產(chǎn)和在運電氣設(shè)備絕緣存在的重大技術(shù)問題；（七）每季度第一月15日前完成上一季度絕緣技術(shù)監(jiān)督的數(shù)據(jù)匯總，并進行總結(jié)分析；（八）建立、健全各電廠主要電氣設(shè)備的技術(shù)檔案和絕緣監(jiān)督數(shù)據(jù)庫；（九）根據(jù)各電廠絕緣監(jiān)督工作情況，審查和督促各電廠上報年度絕緣監(jiān)督工作總結(jié)并提出下年度絕緣監(jiān)督工作重點。第十條 各電廠技術(shù)監(jiān)督總負(fù)責(zé)人的職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹上級有關(guān)絕緣監(jiān)督的指示和規(guī)定，組織制定本單位有關(guān)絕緣監(jiān)督的規(guī)章制度、技術(shù)措施和實施細(xì)則；（二）作為本廠技術(shù)監(jiān)督工作的總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)副廠長（或總工程師）應(yīng)組織并督促運行、試驗、檢修部門做好絕緣監(jiān)督工作，定期（每年至少兩次）召開絕緣監(jiān)督分析會，分析本廠電氣設(shè)備絕緣情況，提出重點監(jiān)督對象和消除存在缺陷的措施，確保電氣設(shè)備的安全運行；（三）組織調(diào)查分析絕緣事故和重大絕緣缺陷產(chǎn)生的原因，制定防止絕緣事故的對策；（四）督促、檢查和審批有關(guān)的上報材料（年度絕緣技術(shù)監(jiān)督計劃、絕緣監(jiān)督工作總結(jié)、絕緣事故分析等），確保上報材料及時、正確。第十一條 各電廠絕緣技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關(guān)絕緣技術(shù)監(jiān)督工作的規(guī)定和反事故技術(shù)措施等，全面、及時掌握本廠絕緣監(jiān)督工作情況；（二）負(fù)責(zé)審核電氣設(shè)備年度預(yù)試計劃，監(jiān)督做好電氣設(shè)備交接和預(yù)防性試驗工作；（三）對電