【正文】 第一章 概論 ●會計制度：是由政府部門、企業(yè)單位通過一定程序制定的具有一定強(qiáng)制性的會計行為準(zhǔn)則規(guī)范。 ●會計制度的演變經(jīng)過了四個階段：自發(fā)階段；隨意階段；準(zhǔn)則階段；法制階段。 ●我國當(dāng)前會計制度屬于法制階段。 ●會計制度分類的必要性：科學(xué)地進(jìn)行分類，是深刻認(rèn)識某項事物，研究其在規(guī)律的一個重要方法。 ●根據(jù)會計制度制定的單位可以將會計制度分為統(tǒng)一會計制度和企業(yè)內(nèi)部會計制度；根據(jù)會計制度提供的信息劃分為財務(wù)會計制度和管理會計制度。 ●財務(wù)會計制度：由于財務(wù)會計制度要按照公司法、證券法等規(guī)定向外部披露財務(wù)信息和會計政策，故具有一定的外向性。，故可稱其為外向型會計制度。 ●管理會計制度：指企業(yè)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益而自行指定的會計制度。管理會計是以現(xiàn)代管理為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以一系列特定的技術(shù)方法為手段，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行規(guī)劃。 ●我國企業(yè)一般只在目標(biāo)管理、責(zé)任會計、車間班組核算、成本管理與控制、保本保利期管等方面進(jìn)行了局部試行，尚未形成整套的管理會計經(jīng)驗。 ●會計制度的特點：目的性；合法性；系統(tǒng)性；實踐性；強(qiáng)制性； ●會計制度的意義：1）它是國家管理會計工作的規(guī)范；2）它是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分；3）它是保證經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的重要條件；4）它是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的規(guī)章的一個分支。 ●會計制度的作用：1）保證會計工作的正常進(jìn)行；2）保證會計及相關(guān)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)；3）保證會計工作質(zhì)量的提高；4）保證會計監(jiān)控作用有效監(jiān)督的要求。 ●會計制度設(shè)計：就是用一定的理論、原則作指導(dǎo)，根據(jù)會計法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實際，運(yùn)用文字，圖表等形式，對全部會計核算于監(jiān)督業(yè)務(wù)的內(nèi)容、會計事物處理程序和方法，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員的工作責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計工作。 ●搞好企業(yè)會計會計指導(dǎo)設(shè)計的意義：1）適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；2）適應(yīng)建立現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的需要；3）適應(yīng)健全內(nèi)部控制制度的需要；4）適應(yīng)建設(shè)會計制度、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要。 ●會計制度設(shè)計的任務(wù)：1）明確會計機(jī)構(gòu)和會計人員的責(zé)任；2）設(shè)計科學(xué)的會計指標(biāo)體系；3）設(shè)計科學(xué)使用的會計核算制度；4）設(shè)計系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)控制度。 ●設(shè)計會計指標(biāo)體系應(yīng)考慮的因素：1）為國家宏觀調(diào)控服務(wù)的綜合性指標(biāo)的需要；2）為企業(yè)所有人、債權(quán)人、未來投資者及其他會計信息需要者服務(wù)的外向型指標(biāo)的需要；3）為企業(yè)管理當(dāng)局和經(jīng)營者決策服務(wù)的內(nèi)向型指標(biāo)的需要。 ●內(nèi)部控制制度：是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)安全完整，保證會計信息的真實，保證各部門經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)有效的運(yùn)轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我條件和控制系統(tǒng)。 ●內(nèi)部控制制度的作用：1）保證貫徹企業(yè)方針，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)；2）保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全完整；3）保證會計及其他經(jīng)濟(jì)信息的正確；4）保證各部門生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。 ●內(nèi)部控制的控制方式：組織規(guī)劃控制；預(yù)算計劃控制；授權(quán)批準(zhǔn)控制；文件記錄控制；實物保護(hù)控制或稱資產(chǎn)管理；職工素質(zhì)控制；業(yè)績報告控制；內(nèi)部審計。 ●組織規(guī)劃控制包括不相容的職務(wù)和總體組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的控制。 ●會計制度控制主要有：憑證編號，復(fù)式記帳、控制帳戶、帳戶一覽表、分批業(yè)務(wù)控制、截止期限、例行程序以及定額備用制。 ●職工素質(zhì)控制方式通過招聘制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、解雇規(guī)定、考核和晉升、休假接替和工作輪換咨詢。 ●內(nèi)部會計控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計控制體系。 ●內(nèi)部會計控制的內(nèi)容：可靠的內(nèi)部憑證制度；健全的帳簿制度；合理的會計政策和會計程序；科學(xué)的預(yù)算制度；定期盤點制度；嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度。 ●內(nèi)部控制的內(nèi)容：貨幣資金內(nèi)部控制；采購業(yè)務(wù)和有關(guān)應(yīng)付款的內(nèi)部控制；銷售收入和應(yīng)收款內(nèi)部控制；生產(chǎn)成本內(nèi)部控制；儲存業(yè)務(wù)內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)內(nèi)部控制；投資業(yè)務(wù)控制制度；籌資及權(quán)益的內(nèi)部控制。 ●會計機(jī)構(gòu)設(shè)計的原則：1）要與企業(yè)業(yè)務(wù)類型和規(guī)模相適應(yīng)；2）內(nèi)部分工要明確具體；3）有利于提高工作效率。 ●會計人員設(shè)計：是指企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)計安排一定數(shù)量會計人員的方式和方法； ●會計人員設(shè)計的要求：1）根據(jù)會計工作需要，配備會計人員；2）結(jié)構(gòu)合理，人數(shù)適當(dāng)；3）各崗位會計人員必須具備任職資格要求條件，必須嚴(yán)格考查，持證上崗。 ● 會計人員設(shè)計方法：1）選定適當(dāng)人員；2）確定人員編制；3）設(shè)計崗位責(zé)任。第二章 會計制度設(shè)計的要求、依據(jù)和程序 ●會計制度設(shè)計的指導(dǎo)思想：1）馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論是指導(dǎo)會計制度設(shè)計的重要思想武器；2）現(xiàn)代經(jīng)營管理理論對會計制度設(shè)計工作具有重要指導(dǎo)作用；3）總結(jié)、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合保證會計制度的科學(xué)性；4）以建立具有中國特色的會計體系為目標(biāo)。 ●會計制度設(shè)計的基本要求：1）應(yīng)與國家財政法規(guī)要求相適應(yīng)；2）應(yīng)與經(jīng)濟(jì)管理體系相適應(yīng)；3）應(yīng)該與所有制形式相適應(yīng)；4）應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)管理要求相適應(yīng)；5）應(yīng)該與社會各方面所需會計信息要求相適應(yīng)。 ●會計制度設(shè)計原則：合法性；協(xié)調(diào)性；統(tǒng)一性；實用性；效益性；制約性；穩(wěn)定性；簡明性。 ●會計制度設(shè)計的依據(jù)：是指會計制度設(shè)計人員在設(shè)計會計制度內(nèi)容時所據(jù)以確定的根據(jù)。 ●會計制度設(shè)計依據(jù)按其性質(zhì)和內(nèi)容可作如下分類：國家法律；行政法規(guī)；企業(yè)規(guī)章。 ●會計制度的依據(jù)的選用最主要、最直接的依據(jù)時會計法和企業(yè)會計準(zhǔn)則及統(tǒng)一會計制度。 ●會計制度設(shè)計程序：是指會計制度設(shè)計工作，從開始到完成全過程的順序和步驟。 ●科學(xué)的會計制度設(shè)計程序，對保證會計制度設(shè)計工作順利地進(jìn)行，避免重復(fù)勞動，節(jié)省工作時間，提高工作效率，保證會計制度質(zhì)量，具有重要作業(yè)。 ●會計制度設(shè)計程序一般包括組織準(zhǔn)備階段；調(diào)查研究階段；設(shè)計編寫階段和試點修改階段。 ●組織準(zhǔn)備階段的內(nèi)容主要是：成立會計制度設(shè)計小組；提出設(shè)計會計制度的要求；確定設(shè)計人員分工；學(xué)習(xí)文獻(xiàn)資料。 ●調(diào)查研究階段的內(nèi)容：1）根據(jù)會計制度設(shè)計任務(wù)；確定調(diào)查的范圍；2）確定調(diào)查研究的典型；3）調(diào)查研究地區(qū)的確定；4）調(diào)查研究應(yīng)持的態(tài)度。 ●編寫會計制度時應(yīng)注意處理好的幾個關(guān)系：1）集中領(lǐng)導(dǎo)與分級管理的關(guān)系；2）統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系；3）科學(xué)性和簡易性的關(guān)系；4）不斷改革與相對穩(wěn)定的關(guān)系；5）理論與實踐的關(guān)系。 ●設(shè)計編寫階段應(yīng)做好的工作（內(nèi)容）：指定編寫方案；按照編寫方案，進(jìn)行起草編寫工作；經(jīng)過小組討論進(jìn)行總簒定稿。 ●內(nèi)部會計制度設(shè)計的程序分為組織準(zhǔn)備；調(diào)查研究、設(shè)計編寫和試點修改四個階段。 ● 內(nèi)部會計制度設(shè)計方式：委托設(shè)計方式、自行組織設(shè)計方式第三章 會計制度總則的設(shè)計 ●總則一般來說就是寫在規(guī)章、條例前面概括性的條文。會計制度的總則是指會計制度最前面的概括性的適用于會計工作各個環(huán)節(jié)的總的原則。（包括會計制度制定的目的和依據(jù)，適用范圍，企業(yè)會計組織機(jī)構(gòu)，會計工作任務(wù)，會計人員崗位責(zé)任制，會計核算一般規(guī)則，機(jī)長方法，計價貨幣單位，會計報告要求，會計檔案的建立與保管，以及會計制度的實施日期等。） ●總則的主要內(nèi)容：（選擇）（1）會計制度制定的前提A）基本前提 a）會計年度采用歷年制 b）會計核算以人民幣作為記賬本位幣 c）會計事項以復(fù)式簿記借貸方式記錄B）主要前提：目的和依據(jù)C）另一前提：會計制度實施范圍和對實施的要求注： A）會計制度制定的前提指會計制度制定的目的、疑懼、實施的范圍和要求 B）會計制度執(zhí)行單位又是會計制度存在的又一前提或基礎(chǔ)，在會計制度總則中必須對其實施范圍、執(zhí)行單位作出明確規(guī)定 C）我國新《會計法》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是會計責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)2）會計工作一般規(guī)定 總則中會計工作的一般原則規(guī)定，就是依據(jù)會計基本準(zhǔn)則而規(guī)定的。（3）會計基礎(chǔ)工作的要求A)會計記錄工作的要求B）會計記錄質(zhì)量的要求C）會計報表的要求 （定期制定）（數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚）（表與表、表與項目之間對應(yīng)關(guān)系應(yīng)相互一致） ●總則的作用：1）了解指定會計制度的目的；2）明確貫徹實施的范圍；3）掌握會計制度總精神；4）確定會計工作任務(wù)；5）指導(dǎo)做好會計工作。 ●總則的特點：統(tǒng)一性；靈活性；針對性；適用性； ●總則的內(nèi)容包括：會計制度指定的前提、會計工作一般規(guī)定和會計基礎(chǔ)工作的要求。 ●會計制度的前提：是指會計制度制定的目的、依據(jù)、實施的范圍和要求。 ●會計制度的前提的內(nèi)容：1）目的和依據(jù)；目的和依據(jù)是會計制度的主要前提。2）實施的范圍和要求。會計制度實施范圍和對實施企業(yè)的要求，是會計制度存在的另一個前提條件。 ●會計基礎(chǔ)工作的要求包括：1）會計記錄工作的要求；2）會計記錄質(zhì)量的要求；3）會計報表的要求。（定期制定）（數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚）（表與表、表與項目之間對應(yīng)關(guān)系應(yīng)相互一致） ●會計報表附注的內(nèi)容（1）不符合基本會計假設(shè)的說明（2）會計政策的說明（3）會計政策和會計估計變更的說明（兩者不明確，以估計為主）（4）關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露（5）或有和承諾事項的說明（6）資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的說明（7）資產(chǎn)負(fù)債表上應(yīng)收、應(yīng)付、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、借款、應(yīng)交稅金、遞延稅款等重要項目說明（8）盈虧情況及利潤分配情況說明（9）資金周轉(zhuǎn)情況（10）其他重大事項說明注：會計檔案管理也屬會計基礎(chǔ)工作的一部分 ●會計工作任務(wù)概括起來就是：正確地、及時地、完整地通過財產(chǎn)增減變化反映經(jīng)濟(jì)活動情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動，維護(hù)國家法紀(jì)，保護(hù)國家財產(chǎn)；編制會計報告，檢查計劃的執(zhí)行情況，分析經(jīng)濟(jì)活動，考核經(jīng)濟(jì)效果，改進(jìn)經(jīng)營管理。 ●會計工作任務(wù)基本職能：核算和監(jiān)督（具體職能已擴(kuò)展為：反映經(jīng)濟(jì)情況、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動、控制經(jīng)濟(jì)過程、考核經(jīng)濟(jì)效果、預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策） ●我國會計工作的主要任務(wù)：（1）進(jìn)行會計核算 （2）實行會計監(jiān)督 （3）預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景 （4）參與經(jīng)營決策 （5）考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任●我國會計工作的要求：（1）進(jìn)行會計核算，保證會計工作和會計資料的真實、完整。（2）實行會計監(jiān)督，嚴(yán)格按照會計法規(guī)的要求，進(jìn)行內(nèi)部會計監(jiān)督（3）預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景，在搞好會計核算、反映經(jīng)濟(jì)情況的同事，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，為預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景提供信息。（4）參與經(jīng)營決策，結(jié)合預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景，提供信息，提出建議，參與經(jīng)營決策（5）核經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在反映經(jīng)營成果、財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上，分析經(jīng)濟(jì)效果，考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任者的業(yè)績，按規(guī)定向有關(guān)方面提供信息。注：總則的設(shè)計一般多由會計制度設(shè)計小組的組長或副組長承擔(dān)。第四章 會計科目的設(shè)計 ●會計科目：就是按會計對象經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行具體分類的項目名稱。會計科目是會計對象要素進(jìn)行具體分類項目的名稱，會計對象要素是會計科目建立的基礎(chǔ) ●會計科目設(shè)計的作用：（選擇、簡答）（1）對會計核算內(nèi)容進(jìn)行具體分類（2）為編制會計憑證提供依據(jù)（3）為開設(shè)帳戶建立帳簿提供依據(jù)帳戶是按會計科目在帳簿中開設(shè)的戶頭。會計科目是開設(shè)賬戶、建立總分類賬和明晰分類賬的依據(jù)。企業(yè)的會計科目體系是開設(shè)賬戶體系，建立帳簿體系的基礎(chǔ)（選擇）（4）為編制會計報表建立基礎(chǔ) ●會計科目設(shè)計的原則（簡答）（1）全面反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動（2）滿足經(jīng)濟(jì)管理的需要（3）恰當(dāng)?shù)靥幚砜颇颗c子、細(xì)目的關(guān)系（4）科目名稱內(nèi)容含義清楚、簡明實用（5）便于為社會各方提供會計信息注：（1）會計核算包括：記賬、算賬、報賬，其中記賬是基礎(chǔ) （2）會計科目是記賬、算賬的工具，是編制會計報表進(jìn)行報賬的基礎(chǔ) （3）社會各方需要的會計信息，將通過會計科目的總賬科目、明細(xì)科目、特殊科目的設(shè)置來解決●會計科目是會計對象要素進(jìn)行具體分類項目的名稱，會計對象要素是會計科目建立的基礎(chǔ)。 ●會計科目設(shè)計的步驟：就是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類，根據(jù)每一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和核算的內(nèi)容確定會計科目的性質(zhì)和名稱，規(guī)定用途和使用方法以及進(jìn)行會計科目的編號 ●會計科目設(shè)計的步驟（選擇、簡答）（1）對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類，選定會計科目（會計科目名稱應(yīng)簡明、規(guī)范）（2）對會計科目進(jìn)行編號（3）編寫會計科目使用說明（4）列出主要業(yè)務(wù)會計分錄（會計科目的試點與修改夜景在整個會計制度完成后一并進(jìn)行） ●會計科目設(shè)計的方法（論述、簡答、選擇）（1）會計科目設(shè)計的一般方法A）借鑒設(shè)計法：適用范圍：建立新的會計制度體系，或為新成立的企業(yè)單位設(shè)計會計科目時前提依據(jù)：可以根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求，借鑒政府頒布的部門會計制度、本單位原有的會計制度、外國的會計制度以及相關(guān)企業(yè)會計之洞中會計科目設(shè)計經(jīng)驗和科學(xué)成果B）補(bǔ)充修訂法適用