【正文】 ?？谑兴痉ň忠?guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違法行為法 律 依 據(jù)裁量階次裁 量 因 素裁量基準(zhǔn)法定裁量因素酌定裁量因素律師同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的、《律師法》第四十七條第（一）項(xiàng)：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰： (一)同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的；、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第五條：有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定的律師“同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的”違法行為：（一）在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的同時(shí)又在其他律師事務(wù)所或者社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；（二）在獲準(zhǔn)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)前以擬變更律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù)，或者在獲準(zhǔn)變更后仍以原所在律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù)的。較輕違法警告、沒(méi)收違法所得違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以下，或者違法所得元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正，危害后果或不良社會(huì)影響較輕的。警告，沒(méi)收違法所得。一般違法警告，罰款、沒(méi)收違法所得違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得元以上萬(wàn)元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正的；持續(xù)時(shí)間個(gè)月以下，或者違法所得元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較小的。警告，處元以下罰款，沒(méi)收違法所得。較重違法警告，罰款、沒(méi)收違法所得違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較為嚴(yán)重的。警告，處元以上元以下罰款，沒(méi)收違法所得。嚴(yán)重違法停止執(zhí)業(yè)、沒(méi)收違法所得違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違法執(zhí)業(yè)持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上，或者違法所得萬(wàn)元以上的；持續(xù)時(shí)間個(gè)月以上個(gè)月以下，或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，后果嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。律師以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的、《律師法》第四十七條第（二）項(xiàng)：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰： (二)以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師條例》第二十七條：律師和律師事務(wù)所在與委托人及其他人員接觸中，不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)：(一)故意詆毀、誹謗其他律師或者律師事務(wù)所信譽(yù)、聲譽(yù)。(二)無(wú)正當(dāng)理由，以在同行業(yè)收費(fèi)水平以下收費(fèi)為條件吸引客戶，或者采用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣，饋贈(zèng)金錢(qián)、財(cái)物方式爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。(三)故意在委托人與其代理律師之間制造糾紛。(四)向委托人明示或者暗示律師或者律師事務(wù)所與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其工作人員具有特殊關(guān)系，排斥其他律師或者律師事務(wù)所。(五)就法律服務(wù)結(jié)果或者司法訴訟的結(jié)果做出任何沒(méi)有事實(shí)及法律根據(jù)的承諾。(六)明示或者暗示可以幫助委托人達(dá)到不正當(dāng)目的，或者以不正當(dāng)?shù)姆绞健⑹侄芜_(dá)到委托人的目的。《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師條例》第三十七條:違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的，給予警告，可以處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)個(gè)月以上個(gè)月以下的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條：有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的律師“以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為：（一）以誤導(dǎo)、利誘、威脅或者作虛假承諾等方式承攬業(yè)務(wù)的；（二）以支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)的；（三）以對(duì)本人及所在律師事務(wù)所進(jìn)行不真實(shí)、不適當(dāng)宣傳或者詆毀其他律師、律師事務(wù)所聲譽(yù)等方式承攬業(yè)務(wù)的；（四）在律師事務(wù)所住所以外設(shè)立辦公室、接待室承攬業(yè)務(wù)的。較輕違法警告、沒(méi)收違法所得以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)次，違法所得元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正，危害后果或不良社會(huì)影響較輕的。警告，沒(méi)收違法所得。一般違法警告，罰款、沒(méi)收違法所得以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得元以上萬(wàn)元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)次，違法所得元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較小的。警告，處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。較重違法警告，罰款、沒(méi)收違法所得以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較為嚴(yán)重的。警告，處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。嚴(yán)重違法停止執(zhí)業(yè)、罰款、沒(méi)收違法所得以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)次的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重的。停業(yè)執(zhí)業(yè)個(gè)月以上個(gè)月以下，處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)次的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。停業(yè)執(zhí)業(yè)個(gè)月以上個(gè)月以下，處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)次以上，或者違法所得萬(wàn)元以上的；以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，后果嚴(yán)重的。停業(yè)執(zhí)業(yè)個(gè)月以上個(gè)月以下，處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。189 / 189序號(hào)違法行為法 律 依 據(jù)裁量階次裁 量 因 素裁量基準(zhǔn)法定裁量因素酌定裁量因素律師在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的、《律師法》第四十七條第（三）項(xiàng)：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰： (三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第七條：有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定的律師“在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的”違法行為：（一）在同一民事訴訟、行政訴訟或者非訴訟法律事務(wù)中同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的；（二）在同一刑事案件中同時(shí)為被告人和被害人擔(dān)任辯護(hù)人、代理人，或者同時(shí)為二名以上的犯罪嫌疑人、被告人擔(dān)任辯護(hù)人的；（三）擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，為與顧問(wèn)單位有利益沖突的當(dāng)事人提供法律服務(wù)的；（四）曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，以代理人、辯護(hù)人的身份承辦原任職法院、檢察院辦理過(guò)的案件的；（五）曾經(jīng)擔(dān)任仲裁員或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師，以代理人身份承辦本人原任職或者現(xiàn)任職的仲裁機(jī)構(gòu)辦理的案件的。較輕違法警告、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦案件，違法所得元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正，危害后果或不良社會(huì)影響較輕的。警告，沒(méi)收違法所得。一般違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦理案件件，違法所得元以上萬(wàn)元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正的；違反本規(guī)定辦案件，違法所得元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較小的。警告、處元以下罰款，沒(méi)收違法所得。較重違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦理案件件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較為嚴(yán)重的。警告、處元以上元以下罰款，沒(méi)收違法所得。嚴(yán)重違法停止執(zhí)業(yè)、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦案件或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違反本規(guī)定辦案件或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違反本規(guī)定辦案件以上，或者違法所得萬(wàn)元以上的；違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，后果嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。序號(hào)違法行為法 律 依 據(jù)裁量階次裁 量 因 素裁量基準(zhǔn)法定裁量因素法定裁量因素律師從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的、《律師法》第四十七條第（四）項(xiàng)：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰： (四)從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的；、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條：曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或者以其他方式參與所在律師事務(wù)所承辦的訴訟法律事務(wù)的，屬于《律師法》第四十七條第四項(xiàng)規(guī)定的“從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的”違法行為。較輕違法警告、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦案件，違法所得元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正，危害后果或不良社會(huì)影響較輕的。警告，沒(méi)收違法所得。一般違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦理案件件，違法所得元以上萬(wàn)元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正的；違反本規(guī)定辦案件，違法所得元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較小的。警告、處元以下罰款，沒(méi)收違法所得。較重違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦理案件件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較為嚴(yán)重的。警告、處元以上元以下罰款，沒(méi)收違法所得。嚴(yán)重違法停止執(zhí)業(yè)、沒(méi)收違法所得違反本規(guī)定辦案件或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違反本規(guī)定辦案件或者違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。違反本規(guī)定辦案件以上或者違法所得萬(wàn)元以上的；違反本規(guī)定辦理案件，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響嚴(yán)重，拒絕或阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，后果嚴(yán)重的。停止執(zhí)業(yè)個(gè)月，沒(méi)收違法所得。序號(hào)違法行為法 律 依 據(jù)裁量階次裁 量 因 素裁量基準(zhǔn)法定裁量因素法定裁量因素律師拒絕履行法律援助義務(wù)的、《律師法》第四十七條第（五）項(xiàng)：律師有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰： (五)拒絕履行法律援助義務(wù)的。２、《法律援助條例》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)：律師有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正；違法情節(jié)嚴(yán)重的，給予個(gè)月以上個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；、《海南省法律援助規(guī)定》第三十七條：律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、拖延或者擅自終止、轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事務(wù)的，由司法行政部門(mén)給予警告，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰。、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第九條：有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十七條第五項(xiàng)規(guī)定的律師“拒絕履行法律援助義務(wù)的”違法行為：（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的；（二）接受指派后，懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé)的。較輕違法警告、沒(méi)收違法所得拒絕履行法律援助義務(wù)次，未造成損失，積極配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；違法情節(jié)較輕，危害后果或者不良社會(huì)影響較輕的。警告，沒(méi)收違法所得。一般違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得拒絕履行法律援助義務(wù)次，違法所得元以下或造成損失萬(wàn)元以下，配合司法行政機(jī)關(guān)查處，積極糾正的；拒絕履行法律援助義務(wù)次，未造成損失，但不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；違法情節(jié)一般，危害后果或不良社會(huì)影響較小的。警告、處元以下罰款，沒(méi)收違法所得。較重違法警告、罰款、沒(méi)收違法所得拒絕履行法律援助義務(wù)次，違法所得元以上萬(wàn)元以下，或者造成損失萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；拒絕履行法律援助義務(wù)次，違法所得元以下或造成損失萬(wàn)萬(wàn)元以下，不配合司法行政機(jī)關(guān)查處的；危害后果或不良社會(huì)影響較為嚴(yán)重的。警告、處元以上元以下罰款，沒(méi)收違法所得。嚴(yán)重違法停止執(zhí)業(yè)、沒(méi)收違法所得拒絕履行法律援助義務(wù)次的；拒絕履行法律援助義務(wù)，違法所得萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下或者造成損失萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的；拒絕履行法律援助義