【正文】 龍興農(nóng)場(chǎng)“碧海龍興度假村”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告***設(shè)計(jì)院二○○九年十二月48 目 錄第一章 總 論 1一、項(xiàng)目摘要 1二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 7三、主要結(jié)論 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 8一、項(xiàng)目建設(shè)背景 8二、項(xiàng)目提出的必要性 9第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 12一、****旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 12二、*****旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 14三、該項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析 14第四章　建設(shè)單位的基本情況 16一、項(xiàng)目所在地的位置 16二、自然條件 16第五章 建設(shè)地點(diǎn)的選擇項(xiàng)目區(qū)基本情況 19第六章 建設(shè)方案和內(nèi)容 21一、指導(dǎo)思想 21二、示范區(qū)功能定位 21三、總體布局 22四、建設(shè)內(nèi)容 22第七章 投資估算及資金籌措 26一、投資估算依據(jù) 26二、建設(shè)投資 26三、項(xiàng)目資金來(lái)源 30第八章 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 31一、項(xiàng)目建設(shè)期限 31二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 31第九章 環(huán)境影響和安全生產(chǎn) 32一、環(huán)評(píng) 32二、安全 33第十章 組織與管理 35一、項(xiàng)目建設(shè)組織管理 35二、運(yùn)行與管護(hù) 36第十一章 招標(biāo)方案 37一、項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 37二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 37三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 38第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及效益分析 39一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 39二、不確定性分析 42三、效益分析 44第十三章 結(jié)論 45 第一章 總 論一、項(xiàng)目摘要 （一）項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：碧海龍興渡假村建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：龍興農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、第一管理、第二管理區(qū)（二）項(xiàng)目由來(lái)中央1號(hào)文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。****龍興農(nóng)場(chǎng)位于素有“****”之稱的龍興市***附近，南臨著名旅游區(qū)******，北依“****”***林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地******是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。龍興農(nóng)場(chǎng)是通往******的必經(jīng)之地，向他們展示***市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立***市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)***市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高***市各類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)碧海龍興建設(shè)項(xiàng)目。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)”，省委、***市委均十分重視***市旅游業(yè)的發(fā)展，多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為***市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。龍興農(nóng)場(chǎng)地處****東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐”，若進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村”，成為***市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，龍興農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，電視劇“大東北（2）”攝制組在龍興農(nóng)場(chǎng)新建了“大東北（2）”影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，若市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“**碧海龍興渡假村”。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和多方考察，委托************組織有關(guān)專家，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集相關(guān)資料，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)，編制了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、期限和建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模龍興農(nóng)場(chǎng)“碧海龍興渡假村”建設(shè)規(guī)模450畝。其中：、曬水池工程占地40畝、家庭旅館占地30畝、生活污水處理站工程占地2畝、沼氣站工程占地40畝、沼氣提純站占地1畝、、游樂(lè)場(chǎng)占地135畝。建設(shè)期限建設(shè)期限為1年，即2010年。建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：1）土建工程（1）渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園①日光溫室等工程a、日光溫室40棟；b、塑料大棚100棟；c、主輸水管道6公里；d；e；f；g、溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里；h；i；j、大田滴灌支干管道113公里；k；l、智能貯藏室1棟；m、貯水池1座；n、曬水池10萬(wàn)立方米；o、引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）家庭旅館等工程建設(shè)①家庭旅館100棟（200立方米/棟）；②污水處理站1座；③太陽(yáng)能取暖100套；④***水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套；⑤沼氣站（）4座；其中：沼氣池8000立方米/8座；⑥沼氣發(fā)電站；其中：發(fā)電機(jī)房240立方米。⑦沼氣提純站（146萬(wàn)立方米/年）1座；⑧家庭旅館配套工程設(shè)施。a、上下水管道2000米；b、低壓線路1000米；c、甬道2000米；d、供熱管道1000米；e、植樹(shù)200棵。（3）度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)①旅游公路2公里；其中：***水庫(kù)賓館—水庫(kù)上游2公里。②售票處200平方米。③停車場(chǎng)1000平方米（50m20m)。④大門1座。⑤游客中心400平方米。⑥購(gòu)物中心1000平方米。⑦游樂(lè)場(chǎng)90000平方米（300m300m)。a、金屬柵欄1200米。b、甬道800米。c、娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套。d、售票室20平方米。e、綠化等。(a)植樹(shù)100棵。(b)排水溝200米。⑧林間甬道5000米。⑨涼亭2座；⑩水庫(kù)碼頭；公共廁所6座；釣魚(yú)臺(tái)60座；生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)（400m400m)160000平方米；日光浴場(chǎng)（60m60m)3600平方米；活動(dòng)板房30個(gè)。2）設(shè)備購(gòu)置（1）渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置a、水泵6臺(tái)；b、沼渣運(yùn)輸車5臺(tái)；c、1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)；d、配套重耙3臺(tái)；e、配套輕耙3臺(tái)；f、配套旋耕機(jī)3臺(tái)；g、小型旋耕機(jī)130臺(tái)；h、高壓線6公里；i、變壓器3臺(tái)。（2）沼氣發(fā)電站設(shè)備其中：發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)。（3）度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備①交通設(shè)施a、快艇2只；b、沼氣車5臺(tái)；c、腳踏船20只；d、水陸兩用車1臺(tái)。②風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)。資金來(lái)源總投資10123萬(wàn)元，資金來(lái)源為擬定申請(qǐng)國(guó)家投資7100萬(wàn)元、企業(yè)自籌298萬(wàn)元、招商引資1417萬(wàn)元、個(gè)人自籌1308萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，%，凈現(xiàn)值3229萬(wàn)元，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)（一）文件依據(jù)2008年中央1號(hào)文件《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)》；《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》；《全國(guó)***農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》；農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》；《*****農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃》（草案）；《*****農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化2000年和2010年發(fā)展目標(biāo)綱要》；《關(guān)于報(bào)送2009年旅游項(xiàng)目資金的通知》（牡旅字〔2008〕97號(hào)）。（二）資料依據(jù)2004－2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒；2007－年****統(tǒng)計(jì)年鑒；2004－2007年******統(tǒng)計(jì)年鑒；2004－2007年****龍興農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒。（三）其它依據(jù)2006年國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)及建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法（第三版）》；《****建筑工程估算指標(biāo)》和現(xiàn)行市場(chǎng)建筑材料價(jià)格資料。三、主要結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)是從構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)省委、市委有關(guān)會(huì)議精神的大局出發(fā)，其意義是深遠(yuǎn)的。項(xiàng)目建設(shè)完成后，農(nóng)場(chǎng)環(huán)境條件將得到極大的改善，可以為職工開(kāi)辟更廣泛的就業(yè)門路，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的目標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家政策，布局合理，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中央1號(hào)文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。****龍興農(nóng)場(chǎng)位于素有“****”之稱的龍興市***附近，南臨著名旅游區(qū)******，北依“****”***林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地******是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。龍興農(nóng)場(chǎng)是通往******的必經(jīng)之地，向他們展示***市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立***市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)***市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高***市各類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)****龍興農(nóng)場(chǎng)**碧海龍興渡假村建設(shè)項(xiàng)目。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)”，省委、***市委均十分重視***地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為***市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。龍興農(nóng)場(chǎng)地處****東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐”，若進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村”，成為***市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，龍興農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，電視劇“大東北（2）”攝制組在龍興農(nóng)場(chǎng)新建了“大東北（2）”影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，若市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“**碧海龍興渡假村”。二、項(xiàng)目提出的必要性（一）是**加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的需要龍興農(nóng)場(chǎng)位于龍興市境內(nèi)，南臨著名旅游區(qū)******，北依“****”***林場(chǎng)。每年都有**內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察指導(dǎo)工作，省內(nèi)省外大量同行來(lái)到這里參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為***市和**內(nèi)外交流的重要窗口單位，是***市和**農(nóng)業(yè)高科技示范基地和農(nóng)業(yè)高科技新奇特產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)。為鞏固并提高現(xiàn)有的成果，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，極有必要實(shí)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，可進(jìn)一步豐富展示內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，同時(shí)也可進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)內(nèi)投資環(huán)境，為農(nóng)場(chǎng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地展示***市和**新時(shí)期新形象。（二）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要面對(duì)全球的人口、資源、環(huán)境及食品安全等問(wèn)題，***和分局提出“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。在這種號(hào)召下，農(nóng)場(chǎng)有必要通過(guò)挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，借助現(xiàn)有園區(qū)的高新技術(shù)研發(fā)與示范功能，建設(shè)“**碧海龍興渡假村”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)條件具備，有著優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的自然條件、較強(qiáng)的科技力量和嚴(yán)密的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與制度，為成功實(shí)施項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)“場(chǎng)縣共建”的需要“場(chǎng)縣共建”是2006年***黨委擴(kuò)大會(huì)議發(fā)出的重要號(hào)召，該項(xiàng)目的建設(shè)符合這一號(hào)召，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)可以將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得起、用得上”的實(shí)用技術(shù)，輻射到周邊市縣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可供借鑒的模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技整體水平，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步；另一方面，地方市縣本著互惠互利的態(tài)度，必將在工作上給予我們更多的幫助、配合和支持，這對(duì)農(nóng)場(chǎng)今后又快又好發(fā)展有著重要意義。（四）該項(xiàng)目是展示***市和**形象的一個(gè)窗口龍興農(nóng)場(chǎng)地處龍興市東南與喬安市西北交界處，是***地區(qū)和**南端的兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)之一，又是**“三面紅旗”之一。農(nóng)場(chǎng)距***機(jī)場(chǎng)85公里，距百年口岸綏芬河230公里，距著名旅游區(qū)******45公里，距****110公里，是多條旅游黃金線路上的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”，每年來(lái)**的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和眾多客人都要路經(jīng)和下塌龍興農(nóng)場(chǎng)。龍興農(nóng)場(chǎng)旅游業(yè)的發(fā)展水平和建設(shè)特色，將直接代表著***市和**的形象。因此，建設(shè)好此項(xiàng)目將有利展示和樹(shù)立***市和**的形象。（五）建設(shè)該項(xiàng)目是推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃的需要建設(shè)“社會(huì)主義新**”關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)，***黨委提出要推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代業(yè)、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化”三化戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)包括旅游業(yè)在內(nèi)的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增。而該度假村項(xiàng)目正是涵蓋著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（采摘）、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)