【正文】 3261 國外建筑工程造價的構(gòu)成 我國對外建筑工程承包中的投標(biāo)報價工程項目費用構(gòu)成（簡稱標(biāo)價）其名稱和分類方法不盡相同，具體組成應(yīng)隨投標(biāo)的工程項目內(nèi)容和招標(biāo)文件要求進行劃分。通常是由分部分項工程單價匯總的單項工程造價、開辦費、分包工程造價、暫定（項目）金額和不可預(yù)見費（ 包括風(fēng)險系數(shù)）等項組成。 1．分項工程單價包括直接費、間接費（分?jǐn)傎M）和利潤等。直接費為直接用于工程上的人工費、材料費、機械使用費以及周轉(zhuǎn)材料費等。間接費指組織管理施工生產(chǎn)而產(chǎn)生的費用，不能直接計入分部分項工程中，只能間接分?jǐn)?。利潤指承包商的稅前利潤，亦?yīng)分?jǐn)偟椒猪椆こ讨腥ァ? 2． 開辦費是在《建筑工程量計算原則（國際通用）》（ SMM）明確規(guī)定的項目，應(yīng)屬國際慣例，一般包括施工用水、用電；施工機械費；腳手架費；臨時設(shè)施費；業(yè)主工程師現(xiàn)場辦公及生活設(shè)施費；現(xiàn)場材料試驗室及設(shè)備費；工人現(xiàn)場福利及安全費；職工交通費 ；日常氣象報表費；現(xiàn)場道路及進出口通道修筑及維持費；工程保護措施費；現(xiàn)場保安設(shè)施費；環(huán)境保護措施費等等。該項費用或以獨立費用組成，也可作工程項目費用中報價項目計算。 3． 分包工程造價包括分包工程合同價，對其應(yīng)收取的總包管理費、其他服務(wù)費和利潤等。 4． 暫定項目金額是指在合同內(nèi)和承包清單內(nèi)，標(biāo)明用于工程施工、或供應(yīng)貨物與材料、或提供相關(guān)服務(wù)、或應(yīng)付意外情況的暫定數(shù)量的一筆金額、亦稱備用金。暫定金額應(yīng)包括不可預(yù)見費用。 我國對外建筑工程投標(biāo)（報價）工程項目費用構(gòu)成詳見圖3216~圖 3223。 圖 3216 我國對外建筑工程承包費用的組成 圖 3217 單項工程造價的組成 圖 3218 開辦費的組成 圖 3219 分包工程造價的組成 圖 3220 人工費的組成 圖 3221 材料、半成品及設(shè)備費的組成 圖 3222 施工機械費的組成 圖 3223 管理費的組成 世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會曾對工程項目的總建設(shè)成本作過統(tǒng)一規(guī)定，其詳細內(nèi)容如下： 1． 項目直接成本 （ 1） 土地征購費； （ 2） 特殊的場外設(shè)施費用，如道路、碼頭、橋梁、機場、輸電線路等設(shè)施費用； （ 3）場地費用，指用 于場地準(zhǔn)備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設(shè)施等的費用； （ 4） 工藝設(shè)備費，指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購置費用，包括海運包裝費用、交貨港離岸價，但不包括稅金； （ 5） 設(shè)備安裝費，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費用，本國勞務(wù)及工資費用，輔助材料、施工設(shè)備、消耗品和工具等費用，以及安裝承包商的管理費和利潤等； （ 6） 管道系統(tǒng)費用，指與系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費用； （ 7）電氣設(shè)備費，其內(nèi)容與第 4 項相似； （ 8） 電氣安裝費，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費用，本國勞務(wù)與工資費用，輔助材料、電纜、管道和工具費用，以及營造承包商的管理費和 利潤； （ 9） 儀器儀表費，指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費用、外國或本國勞務(wù)及工資費用、承包商的管理費和利潤； （ 10）機械的絕緣和油漆費，指與機械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費用； （ 11）工藝建筑費，指原材料、勞務(wù)費以及與基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費用； （ 12）服務(wù)性建筑費用，其內(nèi)容與（ 11）項相似； （ 13）工廠普通公共設(shè)施費，包括材料和勞務(wù)費以及與供水、燃料供應(yīng)、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費用； （ 14）車輛費，指工 藝操作必需的機動設(shè)備零件費用，包括海運包裝費用以及交貨港的離岸價，但不包括稅金。 （ 15）其他當(dāng)?shù)刭M用，是指那些不能歸類于以上任何一個項目，不能計入項目間接成本，但在建設(shè)期間又是必不可少的當(dāng)?shù)刭M用。例如：臨時設(shè)備、臨時公共設(shè)施及場地的維持費，營地設(shè)施及其管理、建筑保險和債券、雜項開支等等費用。 2． 項目間接成本 （ 1） 項目管理費，包括： 1）總部人員的薪金和福利費，以及用于初步和詳細工程設(shè)計，采購，時間和成本控制，行政和其他一般管理的費用； 2） 施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn) 場采購、時間及成本控制、行政及其他施工管理機構(gòu)的費用； 3） 零星雜項費用，例如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等； 4） 各種酬金。 （ 2） 開工試車費，指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費用（項目直接成本包括項目完工后的試車和空運轉(zhuǎn)費用）。 （ 3） 業(yè)主的行政性費用，指業(yè)主的項目管理人員費用及支出（其中某些費用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細說明）。 （ 4） 生產(chǎn)前費用，指前期研究、勘測、建礦、采礦等費用（其中一些費用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細說明）。 （ 5） 運費和保險費，指海運、國內(nèi)運輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費用。 （ 6） 地方稅，指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項目征收的稅金。 3． 應(yīng)急費： （ 1） 未明確項目的準(zhǔn)備金。此項準(zhǔn)備金用于在估算時不可能明確的潛在項目。在每一個組成部分中均單獨以一定的百分比確定，并作為概算的一個項目單獨列出。它包括那些在做成本估算時因為缺乏完整、準(zhǔn)確和詳細的資料而不能完全預(yù)見和不能注明的項目，并且這些項目是必須完成的，或它們的費用是必定要發(fā)生的，盡管這些項目毫無疑問應(yīng)包括在估算所確定的工作范圍內(nèi)。應(yīng)急費的目的不是為了支付工作范圍以外可能增加的項目，不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常 經(jīng)濟情況及罷工等情況，也不是用來補償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費用，因此它是估算不可少的一個組成部分。 （ 2） 不可預(yù)見準(zhǔn)備金。這項準(zhǔn)備金（在未明確項目準(zhǔn)備金之外）反映了物質(zhì)、社會和經(jīng)濟的變化。這些變化預(yù)計會增加已經(jīng)做好的成本估算，盡管這一估算是達到了一定程度的完整性和符合所考慮的項目種類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。它是一個逆向行動或條件，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生?！拔疵鞔_項目準(zhǔn)備金”代表了在項目執(zhí)行中將要發(fā)生的一項不可少的費用，而“不可預(yù)見準(zhǔn)備金”只是一種儲備，可能不動用。 4．成本上升費 通常， 估算中使用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎(chǔ)進行調(diào)整，以補償直至工程結(jié)束時的未知價格增長。 工程的各個主要組成部分（國內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國材料、外國材料、本國設(shè)備、外國設(shè)備、項目管理機構(gòu)）的細目劃分決定以后，便可確定每一個主要組成部分的增長率。這個增長率是一項判斷因素。它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并與實際供應(yīng)商進行核對，然后根據(jù)確定的增長率和從工程進度表中獲得的每項活動的中點值，計算出每項主要組成部分的成本上升值。 從所舉世行實例可 以看出，當(dāng)世行和國際組織貸款或援助或投資進行工程項目采購招標(biāo)時，其工程造價構(gòu)成及計算內(nèi)容同我國對外工程承包報價構(gòu)成及計算內(nèi)容有差異，有時差異較大，對此應(yīng)慎之又慎，仔細研討定奪。 3262 我國對外建筑工程造價費用的組成形式及其分?jǐn)偙壤? 對外工程承包費用的組成項目以及分類方法和名稱較多，基本上均可參見圖 3216~圖 3223，以下介紹主要費用的計算方法、分?jǐn)傎M用的計算方法和分?jǐn)偙壤? 1．人工費計算 就目前而言，英、美、德、日等發(fā)達國家，人工工資均在1000 美元 /人月以上，中國在對外工程承包中，勞動工 資較低，一般都控制在 400~500 美元 /人月之間。 發(fā)達國家就建筑安裝工程而言，人工費占工程直接費比例見表 3227。 表 3227 序號 費用名稱 占直接費 % 一般取費 % 備注 1 建筑工程 40~60 55 2 設(shè)備安裝 20~30 25 包括工藝管道 3 電氣工程 40~50 43 一般情況下，人工費計算程序是：第一步，確定綜合工日單價；第二步，工程總用工量計算；第三步，用綜合工日單價乘以總用工量得到總?cè)斯べM。其計算式如下： M＝ Q A （ 3223） 式中 Q—— 工程總用工量； A—— 綜合工日單價。 考慮工效后的平均工資單價 LP為： LP＝ LC國內(nèi)工人工日占總工日的百分?jǐn)?shù)＋ C1當(dāng)?shù)毓と斯と照伎偣と盏陌俜謹(jǐn)?shù) 1/工效比 （ 3224） 式中 LC—— 國內(nèi)派出工人工資單價； C1—— 當(dāng)?shù)毓蛡蚬と斯べY單價。 A＝每名工人出國期間的全部費用 /每名工人參加施工年限年工作日 （ 3225） 這里要注意的是：（ 1） 在計算報價時，一般都直接按工程所在地各類工人的日工資標(biāo)準(zhǔn)的平均值計算：國外雇傭工人工資是根據(jù)所在國有關(guān)法規(guī)計取；（ 2） 人工工日量大都是采用指標(biāo)法或定額分析法 計算的。 人工費占工程總價的 20%~30%左右。 2．材料費計算 對外工程承包材料費計算按供應(yīng)渠道分國內(nèi)采購、當(dāng)?shù)夭少徍拖虻谌龂D(zhuǎn)國采購。 國內(nèi)采購材料＝原價＋全程運雜費 （ 3226） 全程運雜費＝國內(nèi)段運雜費＋海運段運保費＋當(dāng)?shù)囟芜\雜費 （ 3227） 國內(nèi)段運雜費＝全程運輸費＋港口倉儲費 （ 3228） 全程運輸費可按材料原價 10%~12%計??；港口倉儲費可按材料原價 3%~5%。 海運段運保費＝基本運價＋附加費＋保險費 （ 3229） 其比率詳見中國遠洋運輸集團現(xiàn)行價格。 當(dāng)?shù)?運輸費＝上岸費＋運距運價＋裝卸費 （ 3230） 其比率應(yīng)按當(dāng)?shù)卣斑\輸部門規(guī)定計算。 當(dāng)?shù)夭少彶牧希床牧项A(yù)算價）＝批發(fā)價＋運雜費 （ 3231） 第三國采購材料可按到岸價（ CIF）加至現(xiàn)場的運雜費計。 工程材料費＝國內(nèi)采購材料費＋當(dāng)?shù)夭少彶牧腺M＋第三國采購材料費 （ 3232） 材料費加設(shè)備費要占工程項目總價的 60%~70%左右。 3．設(shè)備費計算 對外工程承包設(shè)備分國內(nèi)采購、當(dāng)?shù)夭少徍拖虻谌龂D(zhuǎn)口采購。其計價式為： 國內(nèi)采購設(shè)備預(yù)算價＝原價＋全程運雜費 （ 3233） 原價尚 需考慮出口設(shè)備或材料的管理費和手續(xù)費等，因此，設(shè)備原價應(yīng)按下式調(diào)整： M＝ Mi K1/P K2 （ 3234） 式中 M—— 國內(nèi)設(shè)備出口原價； Mi—— 國內(nèi)設(shè)備出廠價； K1—— 出口設(shè)備質(zhì)量加成系數(shù)，一般情況下 K1＝~； P—— 中國外匯管理部門公布的匯率； K2—— 國內(nèi)設(shè)備價與國外設(shè)備價平衡系數(shù)，一般為 2~。 設(shè)備全程運雜費＝國內(nèi)段全程運雜費＋海洋段運保費＋當(dāng)?shù)剡\雜費 （ 3235） 國內(nèi)段全程運雜費＝全程運輸費＋港口倉儲費 （ 3236） 海洋段運保費＝基本運價＋附加費＋保 險費 （ 3237） 全程運輸費一般按設(shè)備原價的 5%~8%計； 港口倉儲費一般為 3%~5%； 保險費可按到岸價 %~%； 當(dāng)?shù)剡\雜費＝上岸費＋運距運價＋裝卸費 （ 3238） 當(dāng)?shù)夭少徳O(shè)備價＝廠家價＋運雜費（按出廠價 5%~8%計） （ 3239） 第三國采購設(shè)備價＝ CIF（即到岸價）＋運雜費（按 CIF3%~5%） （ 3240） 4． 施工機械使用費計算 該費用通常有兩種計算方法：一種是按施工機械臺班成本組成計算施工機械使用費；另一種是機械臺班定額計價法。 按機械臺班成本組成計算時，一 般將成本組成分解為基本折舊費、運雜費、安裝拆卸費、修理維護費、動力消耗費。 新設(shè)備基本折舊費＝（機械總值－余值）折舊率 （ 3241） 國內(nèi)運去的機械折舊費＝ 國內(nèi)原價＋國內(nèi)外運雜費＋國際運保費 60 月 實 際 使 用 月 數(shù) （ 3242） 余值約占設(shè)備價的 5%左右； 折舊率國外按 5 年計算； 國內(nèi)運雜費按設(shè)備原價 5%~8%； 國際運保費可采用下式計： 運保費＝設(shè)備價 ‰ （ 3243） 其中 為運雜費系數(shù)， ‰為保險費定額。 對外工程承包所用機械設(shè)備按安裝 拆卸的次數(shù)逐項進行計算，每次安裝拆卸費一般為設(shè)備原價的 2%~3%計。 運雜費＝國內(nèi)運雜費＋海運費＋保險費＋國外運雜費 （ 3244） 國內(nèi)運雜費按施工機械原價的 5%~8%計算；如提不出原價時，可按工程費用的 1%~2%計； 海運費和保險費均采取中國遠洋運輸集團規(guī)定的費率計； 國外運雜費可按工程所在國法規(guī)計算。 維護修理費＝修理費＋替換設(shè)備和工具附件費＋潤滑 和 擦 拭 材 料 費 ＋ 輔 助 設(shè) 施 費 （ 3245） 一般情況下，可考慮國內(nèi)定額一次大修費的 1/3 計或按國外具體情況計算。 動力、燃料消耗費＝動力、燃料消耗量 動力、燃料預(yù)算價格 （ 3246） 消耗量可按國內(nèi)定額或國外實際消耗數(shù)據(jù)。 國外租賃施工機械臺班費按下式計算： F＝Σ Ga Ea （ 3247） 式中 F—— 租賃施工機械臺班總費用； Ga—— 各種機械的臺班數(shù)量； Ea—— 各種機械臺班的租賃費用。 按施工機械臺班成本組成計算機械使用費的另一種表達式為： 施工機械使用費＝折舊費＋輪胎磨耗費＋維