【正文】 序 言 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工作流程（工程類）由以下四個(gè)部分組成： 一、工作流程（工程類） 該流程 對 自 “ 項(xiàng)目可行性研究 ” 開始至 “ 初始登記 ” 為止的主要工作進(jìn)行條理化梳理，使 員工對 工程類管理的主要工作節(jié)點(diǎn)之間的相互關(guān)系 及 彼此聯(lián)系有所了解，可以為公司逐步進(jìn)行規(guī)范和整合管理制度提供一種可分 割 可組合的工作流程。 二、主要節(jié)點(diǎn)工作流程： 該部分對主要工作節(jié)點(diǎn)的工作目的、主要工作內(nèi)容、申報(bào)要件及辦理時(shí)限都作了較為詳細(xì)的介紹，力圖使經(jīng)辦人對辦件的目標(biāo)、辦理程序有較全面的了解，同時(shí)也為 其 崗位責(zé)任制的確定 和考核 給出了較為實(shí)際的工作 內(nèi)涵。 三、 呈報(bào) 要件明細(xì)表： 該表的制定是為工作人員在辦理相關(guān)節(jié)點(diǎn)所執(zhí)的要件、辦件部門、工作時(shí)限、聯(lián)系電話等均給出了明細(xì)，是相關(guān)節(jié)點(diǎn)工作的辦事指南。 四、開發(fā)企業(yè)收費(fèi)明細(xì)表： 該表的制定可以使工作人員對自己經(jīng)辦的工作節(jié)點(diǎn)、應(yīng)執(zhí)行的政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件的索引有一個(gè)全面清晰的了解，對控制開發(fā)成本、編制用款計(jì)劃 、 查閱相關(guān)政策 等 提供 了文件 依據(jù)，可以相對提高辦理要件的效率。 說明： 該工作流程（工程類）中凡沒有編號(hào)的工作節(jié)點(diǎn)均未編制節(jié)點(diǎn)流程，其主要原因是該節(jié)點(diǎn)不屬于行政許可的范疇或?qū)儆陔S機(jī)的、不確定的技術(shù)審查工作 ，是較機(jī)動(dòng)的工作程序。 此次編制流程只反映了主要工作節(jié)點(diǎn)的相互關(guān)系，而其中一個(gè)節(jié)點(diǎn)和其他工作節(jié)點(diǎn)之間有著比較復(fù)雜、重復(fù)關(guān)聯(lián)的關(guān)系。此種關(guān)系很難從工作的流程中體現(xiàn)出來，因而該流程僅反映主要工作之間概念性的和主要的條理關(guān)系。 本工作流程僅適用土地經(jīng)招、拍、掛方式（帶規(guī)劃條件）取得土地使用權(quán)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 由于部門工作的能力所限，因此在編制過程中還存在著諸多缺陷和有待完善的內(nèi)容，因此希望相關(guān)職能部門予以訂正和完善。 開發(fā)部 2020 年 12 月 20 日 工作流程（工程類） 一、可行性研究 投 資 決 策 簽訂土地使用權(quán)合同 二、投 資 計(jì) 劃 1/500 現(xiàn)勢地形圖、核定用地圖、地界坐標(biāo)圖、核定用地相關(guān)圖 三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 四、工程項(xiàng)目報(bào) 建 五、規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)文件招標(biāo) 修 建 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 六、環(huán) 境 評 估 九、地 名 申 報(bào) 七、詳規(guī)及建筑方案審批 八、用地批準(zhǔn)書、土地劃撥決定書 施 工 文 件 設(shè) 計(jì) 人 防 工 程 設(shè) 計(jì) 地 質(zhì) 勘 查 十、人 防 審 批 十一、消 防 審 批 環(huán)境設(shè)計(jì)（園林） 弱電及特殊外裝修設(shè)計(jì) 十四、施工圖紙審查 十二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 十三、土 地 確 權(quán) 非行政劃撥方式獲得的土地 十五、施 工 招 標(biāo) 十五、監(jiān) 理 招 標(biāo) 十六、合 同 審 查 十七、質(zhì) 量 監(jiān) 督 二十二、施工許可證 工 程 建 設(shè) 施 工 十八、 散裝水泥專項(xiàng)基金 十九、安全措施備案 二十、墻 改 基 金 二十一、專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證 二十三、物 價(jià) 審 批 二十四、房 產(chǎn) 測 繪 二十五、前期物業(yè)管理備案 二十七、配套工程實(shí)施及申請交付使用備案 二十六、銷售許可證 配套工程施工 市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收 規(guī) 劃 驗(yàn) 收 工 程 質(zhì) 量 驗(yàn) 收 消 防 驗(yàn) 收 人 防 驗(yàn) 收 環(huán) 保 驗(yàn) 收 二十八、商品房準(zhǔn)許交付使用證 二十 九、初 始 登 記 十三、土 地 確 權(quán) 進(jìn)入銷售階段 市政大配套證明 工作流程 項(xiàng)目可行性研究 投 資 決 策 簽訂土地使用權(quán)合同 投資計(jì)劃 （ 14） 購買 1/500 現(xiàn)勢地形圖 （ 1） 、辦理勘測定界技術(shù)成果 （ 7） 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （ 14） 工程項(xiàng)目報(bào)建 （ 1） 規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)文件招標(biāo) （ 20） 地名申報(bào) （ 45） 編制修建性詳細(xì)規(guī)劃 （ 14） 修建性詳細(xì)規(guī)劃審批 （ 14） 建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有土地劃撥決定書 （ 14） 施工圖設(shè)計(jì) （ 90） 人防工程設(shè)計(jì) 地質(zhì)勘查 （ 14） 人防審批 （ 30） 消防審批 （ 30） 環(huán)境評估 （ 60） 環(huán)境設(shè)計(jì)（園林） 弱電及特殊外裝修設(shè)計(jì) 施工圖審查 （ 30） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （ 30） 土地確權(quán) （ 14） 市政大配套證明 （ 7） 規(guī)劃總平面圖調(diào)整及審批 （ 45） 建筑設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì)方案申報(bào) （ 14） 簽訂小配套合同 （ 7） 簽訂設(shè)計(jì)合同 （ 7） 人防圖紙審查 （ 30） 供熱證明 十 、人防審批 （一）工作目的： 結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批是市人防辦依照《關(guān)于加 強(qiáng)人施工招標(biāo) （ 45） 監(jiān)理招標(biāo) （ 45） 合同審查 （ 7） 質(zhì)量監(jiān)督 （ 1） 施工許可證 （ 7） 工程建設(shè)施工 散裝水泥專項(xiàng)基金 （ 3） 安全措施備案 （ 7） 墻改基金 （ 3） 節(jié)能備案 （ 1） 物 價(jià) 審 批（7） 房 產(chǎn) 測 繪（30） 前期物業(yè)管理備案（14） 配套工程實(shí)施及申請交付使用備案 （ 7） 銷售許可 證 （ 14） 配套工程施工 市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收 規(guī)劃驗(yàn)收 工程質(zhì)量驗(yàn)收 消防驗(yàn)收 人防驗(yàn)收 室外環(huán)保驗(yàn)收（45） 商品房準(zhǔn)許交付使用證 （ 14） 初始登記 進(jìn)入銷售階段 防雷檢測 （ 7） 支付擔(dān)保 （ 7） 簽訂施工合同 （ 7） 簽訂監(jiān)理合同 （ 7） 人防監(jiān)督 （ 3） 人防易地建設(shè)費(fèi)、人防檔案編制費(fèi) （ 4） 遠(yuǎn)程安全監(jiān)控 （ 14） 建筑安裝工程竣工驗(yàn)收備案書 室內(nèi)環(huán)保驗(yàn)收 標(biāo)識(shí)牌（7） 規(guī)劃驗(yàn)收合格證 市政基礎(chǔ)設(shè)施配套證明 產(chǎn)權(quán)證辦理 物業(yè)招標(biāo) （ 30） 移交物業(yè) 后期維修 煤氣點(diǎn)火 民防空工作的決定》和《天津市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》，對建設(shè)項(xiàng)目的人防設(shè)施進(jìn)行行政監(jiān)督的管理行為，是施工文件審查的要件之一。 （二）主管部門： 市行政許可中心，人防辦公室窗口 。 （三）工作內(nèi)容： 該項(xiàng)工作按以下步驟進(jìn)行： 領(lǐng)取《結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》，匯集相關(guān)資料如實(shí)填寫，執(zhí)要件到窗口進(jìn)件； 進(jìn)件受理后，到窗口領(lǐng)取《天津市人民防空辦公室意見書》； 根據(jù)人防建設(shè)要求（市內(nèi)六區(qū)按規(guī)劃民用建筑面積 5%，其他區(qū)按 4%）要求達(dá)到應(yīng)建設(shè)人防面積，到市人防辦建管站辦理人防監(jiān)督手續(xù)， 繳納人防監(jiān)督費(fèi)（ 6 級(jí)按人防面積 元 /平方米； 5 級(jí)按人防面積 元 /平方米繳納）；面積不足的部分，或繳納人防易地建設(shè)費(fèi)或擴(kuò)大人防初步設(shè)計(jì)并報(bào)窗口審批，以期達(dá)到應(yīng)建設(shè)的人防面積。 （四）要件： 《結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》； 修建性詳細(xì)規(guī)劃； 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃； 地面建筑平面圖、剖面圖； 建設(shè)用地范圍內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況文件。 （五）時(shí)限： 受理后 7 個(gè)工作日領(lǐng)取《天津市人民防空辦公室意見書》 十、 人防審批 辦件流程圖 十一、 建筑消防設(shè)計(jì)防火審核、自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核 （一）工作目的： 防火 審核是消防行政主管部門對建筑本體的防火設(shè)計(jì)能否滿足消防防火等級(jí)、 規(guī)范 和 法規(guī) 的 技術(shù)審查，是設(shè)計(jì)文件審查的重要環(huán)節(jié)之一，是取得設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書的必備要件。 （二）主管部門： 市 行政許可中心 ， 消防窗口 。 （三）主要工作內(nèi)容： 領(lǐng)取《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的項(xiàng)目應(yīng)增加《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》。按表格內(nèi)容要求如實(shí)填寫。執(zhí)相關(guān)要件到窗口進(jìn)件。 （四）要件： 建設(shè)單位上級(jí)或主管部門批 準(zhǔn)的工程立項(xiàng)、審查、批復(fù)等文件； 設(shè)計(jì)單位出具的消防設(shè)計(jì)專篇； 工程總平圖、建筑設(shè)計(jì)施工圖、消防設(shè)施系統(tǒng)、滅火器配置設(shè)計(jì)圖紙及說明； 與防火設(shè)計(jì)有關(guān)的采暖通風(fēng)、防排煙、防爆、變配電設(shè)計(jì)圖及說明； 領(lǐng)取 《 結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》 搜集相關(guān)資料和文件 設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)指標(biāo) 申報(bào)要件： 《結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》； 修建性詳細(xì)規(guī)劃； 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年 度投資計(jì)劃； 地面建筑平面圖、剖面圖； 建設(shè)用地范圍內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況文件。 市行政許可中心，人防辦公室窗口 進(jìn) 件 領(lǐng)取《天津市人民防空辦公室意見書》 人防辦建管處辦理人防監(jiān)督 否 是 企 業(yè) 基 本 情 況 計(jì)算應(yīng)建的人防面積 填寫 《 結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表》 面積不足的繳納人防易地建設(shè)費(fèi)或擴(kuò)大人防初步設(shè)計(jì) 審核中需要設(shè)計(jì)的其他圖紙資料及說明； 國家、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目申請辦理基礎(chǔ)工程提前開工的，應(yīng)報(bào)送消防設(shè)計(jì)專篇、總平圖、書面申請報(bào)告等資料； 建設(shè)單位應(yīng)將報(bào)送的圖紙、資料（ A4 大?。┭b訂成冊。 （五）時(shí)限： 文件齊備后 7—— 15 個(gè)工作日完成。 十一、 建筑消防設(shè)計(jì)防火審核 、自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核 辦 件流程圖 十二、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （一）工作目的： 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的取得標(biāo)志著項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件被行政主管部門審查通過并獲準(zhǔn)實(shí)施，是項(xiàng)目開工前的重要文件，同時(shí)也是項(xiàng)目取得銷售許可證乃至工程驗(yàn)收的重要文件之一。 （二）主管部門： 行政許可中心 ， 規(guī)劃局窗口 （三）工作內(nèi)容： 領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表。搜集相關(guān)資料，填寫申請表。執(zhí)相關(guān)要件到窗口進(jìn)件。 （四）要件： 具有相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的施工圖（建筑部分）； 建筑設(shè)計(jì)方 案審定通知書中要求提供的與該建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的領(lǐng)取 《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》 《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》 搜集相關(guān)資料和文件 企 業(yè) 基 本 情 況 等級(jí)、層數(shù)、高度、規(guī)模等 項(xiàng)目概況：結(jié)構(gòu)類型、耐火 申報(bào)要件： 建設(shè)單位上級(jí)或主管部門批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)、審查、批復(fù)等文件； 設(shè)計(jì)單位出具的消防設(shè)計(jì)專篇； 工程總平圖、建筑設(shè)計(jì)施工圖、消防設(shè)施系統(tǒng)、滅火器配置設(shè)計(jì)圖紙及說明； 與防火設(shè)計(jì)有關(guān)的采暖通風(fēng)、防排煙、防爆、變配電設(shè)計(jì)圖及說明； 審核中需要設(shè)計(jì)的其他圖紙資料及說明； 國家、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目 申請辦理基礎(chǔ)工程提前開工的，應(yīng)報(bào)送消防設(shè)計(jì)專篇、總平圖、書面申請報(bào)告等資料； 建設(shè)單位應(yīng)將報(bào)送的圖紙、資料（ A4大?。┭b訂成冊。 市 行政許可中心消防窗口進(jìn)件 填寫 《自動(dòng)消防設(shè)施 設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》 否 是 有自動(dòng)消防設(shè)施的應(yīng)匯集：消火栓系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、氣體 滅火 系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等產(chǎn)品型號(hào)、生產(chǎn)廠家、使用數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)施工單位情況 內(nèi)外消防給水設(shè)置情況 消防水源、消防電源、室 填寫 《建筑消防設(shè)計(jì) 防火審核申報(bào)表》 文件；