【正文】 第四章 確保工程質(zhì)量和工期的措施 工程質(zhì)量保證措施 組織措施 在指揮部成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，副組長(zhǎng)由總工程師、項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)以及各項(xiàng)目部經(jīng)理、總工擔(dān)任，同時(shí)在各項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)分別成立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)見圖。 管理措施 工程質(zhì)量是施工活動(dòng)的最終成果，它取決于工序質(zhì)量，而工作質(zhì)量則是工序質(zhì)量和工程質(zhì)量的保證和基礎(chǔ)。工程質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，制度是手段，技術(shù)是保證。施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，將分項(xiàng)目、分工序?qū)嵤┵|(zhì)量教育，有的放矢，做到人人明白質(zhì) 量要求，個(gè)個(gè)清楚質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，做到文明施工，將“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想貫徹到參戰(zhàn)的每一個(gè)施工人員的行動(dòng)中。 開展 QC 小組活動(dòng)，建立健全工程施工的全員質(zhì)量管理體系。 PDCA 循環(huán)控制質(zhì)量 積極推行全面質(zhì)量管理，采用 PDCA 循環(huán)控制原理，通過質(zhì)量計(jì)劃 (P)、實(shí)施（ D）、檢查（ C）、處置（ A）四個(gè)階段，使工程質(zhì)量在計(jì)劃控制下逐步上升，實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。 三階段控制質(zhì)量 項(xiàng)目質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行三階段控制質(zhì)量程序，即事前控制、事中控制、事后控制，通過三階段控制，確保工程質(zhì) 量控制始終處于監(jiān)控狀態(tài)。 (1)施工前的質(zhì)量控制 依據(jù) ISO90002020 標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)，制訂項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、試驗(yàn)室建立、專業(yè)人員配備、施工材料調(diào)查和檢驗(yàn)、施工設(shè)備選型、場(chǎng)地布置、技術(shù)交底、圖紙審核、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和圖表選定等工作。 (2)施工中的質(zhì)量控制 組織業(yè)務(wù)精湛的測(cè)量人員進(jìn)行測(cè)量控制。嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系中對(duì)測(cè)量質(zhì)量控制的要求，實(shí)行從放線到竣工“一條龍”質(zhì)量控制程序，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度、交底簽認(rèn)制度、向監(jiān)理工程師報(bào)批制度，以“放準(zhǔn)，勤復(fù)測(cè)，點(diǎn)、線、面通盤控制”的方法，確保測(cè)量工作的準(zhǔn)確無(wú) 誤。 按照“設(shè)計(jì)、施工互動(dòng)”的原則。施工圖設(shè)計(jì)中編制關(guān)鍵工序的施工工藝設(shè)計(jì)，指導(dǎo)施工。施工和檢測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)，不斷修改完善設(shè)計(jì)，通過互動(dòng)不斷循環(huán)上升，達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。 嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和操作規(guī)程，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好每一道工序的“第一個(gè)”，將每個(gè)“第一”的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果定在全優(yōu)起點(diǎn)上，并以此做樣板，通過高標(biāo)定位的全方位控制手段，確保每道工序、每部位、整項(xiàng)工程最終達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 通過嚴(yán)把過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)關(guān)，保證工程施工的每一道工序、每個(gè)部位的質(zhì)量在施工的過程中受到控制。嚴(yán)格按照“過程檢驗(yàn)和試驗(yàn) 控制程序”的內(nèi)容和要求保證三級(jí)驗(yàn)證制度的效能；及時(shí)組織質(zhì)檢員、施工人員和有關(guān)技術(shù)人員對(duì)各工序進(jìn)行自檢，按有關(guān)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)和記錄；對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行研究分析，訂出糾正和預(yù)防措施，以確保達(dá)到其實(shí)施效果；并及時(shí)通知甲方和監(jiān)理單位，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可后，才能進(jìn)行下一工序的施工。 積極開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，把工程的質(zhì)量重點(diǎn)、難點(diǎn)和特殊點(diǎn)列為技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)群眾集思廣益，把好各道工序的質(zhì)量關(guān)，達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (3)施工后的質(zhì)量控制 每項(xiàng)工序質(zhì)量控制結(jié) 束后，及時(shí)對(duì)控制結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)質(zhì)量偏差進(jìn)行糾正。為了消除不合格的原因，防止不合格的再發(fā)生，按照糾正措施控制程序?qū)Σ缓细襁M(jìn)行評(píng)審，分析原因，制訂糾正措施，跟蹤和記錄糾正措施的結(jié)果，并對(duì)其有效性做出評(píng)價(jià)。 “三全”質(zhì)量控制 “三全”控制質(zhì)量指全面控制、全過程質(zhì)量控制和全員參與控制。從每個(gè)環(huán)節(jié)上全面控制工程質(zhì)量，從質(zhì)量源頭抓起，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)、材料采購(gòu) 、施工組織準(zhǔn)備、檢測(cè)設(shè)備標(biāo)定計(jì)量、施工過程檢驗(yàn)試驗(yàn)、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程竣工與交付、工程回訪與維修的全過程控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 質(zhì)量管理三大標(biāo)準(zhǔn)和八項(xiàng)制度 建立和完善質(zhì)量管理制度，堅(jiān)持按章辦事，嚴(yán)格質(zhì)量執(zhí)法。項(xiàng)目實(shí)施中，我們將實(shí)行質(zhì)量管理三大標(biāo)準(zhǔn)和八項(xiàng)制度，全面規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。 三大標(biāo)準(zhǔn) (1)制訂《項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范項(xiàng)目質(zhì)量管理行為，滿足項(xiàng)目質(zhì)量工作需要，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)全體員工的創(chuàng)優(yōu)積極性。 (2)制訂《項(xiàng)目工程質(zhì)量?jī)?nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》，以保證工程內(nèi)在質(zhì)量為前提，以滿足工程使用功能為目標(biāo)，以規(guī)范細(xì)部工藝為手段，以提高工程觀感為出發(fā)點(diǎn)，使全體職工干有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣。 (3)制訂《項(xiàng)目工程質(zhì)量記錄填寫標(biāo) 準(zhǔn)》，以保證如實(shí)記錄工程質(zhì)量形成過程為前提，以規(guī)范填寫記錄為手段，以提高記錄對(duì)工程質(zhì)量的可追溯性為出發(fā)點(diǎn)，使全體技術(shù)質(zhì)量人員填寫記錄有標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量記錄填寫的一次成功率，減少質(zhì)量記錄返工現(xiàn)象。 八項(xiàng)制度 (1)工序自檢制度 本標(biāo)段工程建立項(xiàng)目指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)三級(jí)自檢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工序質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查。工程隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”的“三檢制”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理糾正，并由隊(duì)質(zhì)檢員記入施工日志。 (2)技術(shù)復(fù)核和隱蔽工程驗(yàn)收制度 制定技術(shù)復(fù)核制度，明確復(fù)核內(nèi)容、部位及復(fù)核方法。制定 隱蔽工程驗(yàn)收制度，凡屬隱蔽工程的，在工程隱蔽之前必須經(jīng)過驗(yàn)收簽認(rèn)。 (3)檢測(cè)試驗(yàn)制度 檢測(cè)試驗(yàn)工作是控制質(zhì)量的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格工作程序，規(guī)范操作方法，把好工程質(zhì)量源頭關(guān)。 (4)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度 嚴(yán)格控制各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，見圖 。 各類建筑材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，物資設(shè)備部開出材料取樣通知單，由試驗(yàn)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料，堅(jiān)決清退出場(chǎng)；各種原材料、半成品均應(yīng)有出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報(bào)告。進(jìn)場(chǎng)后各類材料分類別堆碼存放，并掛牌標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)，以防止誤用和實(shí)現(xiàn) 可追溯性。 圖 原材料質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)流程圖 (5)質(zhì)量事故申報(bào)制度 工程質(zhì)量事故的分類、報(bào)告和處理嚴(yán)格按照鐵道部《鐵路工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》 [鐵建設(shè) [2020]48 號(hào)文 ]執(zhí)行。 (6)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度 各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)工程師熟練掌握各項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與程序，嚴(yán)格按施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)定。對(duì)完工的檢驗(yàn)批、分原材料調(diào)查 原材料取樣 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn) 試驗(yàn)結(jié)果評(píng)定 試驗(yàn)報(bào)告 合格分供方評(píng)價(jià)與選擇 原材料采購(gòu) 過程使用和監(jiān)控 工程成品抽樣檢驗(yàn) 試驗(yàn)結(jié)果評(píng)定 施工質(zhì)量驗(yàn) 收 下道工序施工 分析原因 提出處理意見 安全質(zhì)量部 物資保障部 中心實(shí)驗(yàn)室 作業(yè)隊(duì) 工點(diǎn)技術(shù)員 質(zhì)檢員 試驗(yàn)員 合格 反饋 不合格 反饋 項(xiàng)、分部、單位工程及時(shí)檢驗(yàn)評(píng)定，作為全線創(chuàng)優(yōu)和考核依據(jù)。 分項(xiàng)工程施工完畢后，各分管工程負(fù)責(zé)人及時(shí)組織班組進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定工作，并填寫 分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全質(zhì)量部，安質(zhì)部與隊(duì)有關(guān)人員對(duì)分部工程進(jìn)行評(píng)定，將結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師，安質(zhì)部與監(jiān)理工程師共同對(duì)單位工程進(jìn)行評(píng)定。 (7)工藝流程設(shè)計(jì)制度 針對(duì)客運(yùn)專線質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求高的特點(diǎn)，對(duì)于關(guān)鍵工序，在開工前，由項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行工藝流程設(shè)計(jì)，并對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，使各施工工藝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 (8)工程質(zhì)量責(zé)任追究制度 工程計(jì)價(jià)與質(zhì)量掛鉤，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。指揮部提取工程造價(jià)總額的 2‰作為優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金。單位工程完工后，由安質(zhì)部組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部等級(jí)評(píng)定，根據(jù)評(píng)定 的工程質(zhì)量等級(jí)，對(duì)達(dá)到優(yōu)質(zhì)樣板標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的單位給予停工整頓；對(duì)不合格的工程進(jìn)行返工和處罰；對(duì)造成質(zhì)量事故的責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。 經(jīng)濟(jì)措施 為積極推廣全員質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善質(zhì)量責(zé)任制，促進(jìn)質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，工程隊(duì)每年交納 10 萬(wàn)元質(zhì)量保證金，指揮部按合同總額提取一定比例的工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的工程按 95%計(jì)價(jià)；經(jīng)檢查驗(yàn)收為優(yōu)良的工程按100%計(jì)價(jià)；評(píng)為優(yōu)質(zhì)樣板的工程按 102%計(jì)價(jià)；不合格工程不計(jì)價(jià)。對(duì)獲得建設(shè)單位質(zhì)量表彰 獎(jiǎng)勵(lì)的單位，根據(jù)上級(jí)的文件精神再給予獎(jiǎng)勵(lì)。 指揮部根據(jù)