論懲罰性賠償制度的確立及其適用(已修改)
2025-04-25 01:46 本頁面
【正文】 論懲罰性賠償制度的確立與適用邢海寶 余 浩上傳時間:200596 摘 要:懲罰性賠償是英美法系創(chuàng)造的制度,具有獨特的懲罰和遏制功能。我國《消費者權益保護法》第四十九條也有雙倍賠償?shù)膽土P性規(guī)定,但在適用中還有許多不盡如人意之處,存在很多局限。文章重點分析了在我國民法典中完整確立懲罰性賠償制度的必要性,并就其適用提出了一些可行性建議。關鍵詞:懲罰性賠償。民事責任。民法典。適用 懲罰性賠償制度是英美判例法所創(chuàng)造的,更多地被稱作“懲罰性損害賠償”(punitivedamages/ exemplary damages)。國外法律專家對之定義為:“就是侵權行為人惡意實施該行為,或對行為有重大過失時,以對行為人實施懲罰和追求一般抑制效果為目的,法院在判令行為人支付通常賠償金(pensatory damages)的同時,還可以判令行為人支付高于受害人實際損失的賠償金?！盵1]在我國隨著《消費者權益保護法》的出臺,對該制度的研究也呈現(xiàn)出較繁榮的景象,但時下存在的問題和爭論依然很多。本文主要從其確立的必要性和可適用性角度論述我們的一些觀點,請專家批評、指正。一、懲罰性賠償制度是我國規(guī)范、調整當前無序民事生活的必要選擇馬克思主義法學認為,一項法律制度的確立不是主觀臆造或憑空產生的,它總是和一定歷史階段的發(fā)展要求相適應著。我們主張確立懲罰性賠償制度也正是基于該制度的獨特功能非常適應當前我國社會發(fā)展的需要。(一)我國民事生活不理想的現(xiàn)狀由于經濟發(fā)展不平衡、新道德體系沒有建立、人權保護起步較晚等原因,當前在我國民事生活中侵權、欺詐等無序情狀比較嚴重。典型多發(fā)的情形,如:不尊重他人基本人權,憑優(yōu)勢地位———包括憑有權、有錢、有勢或體格的強壯等隨意侵犯他人。偽劣商品生產、銷售屢禁不止且有愈演愈烈之勢等等。它們有的僅僅是一種羞辱,如扇個耳光。有的損害健康甚至侵害生命,如2004年春在安徽阜陽發(fā)生的“劣質奶粉侵害嬰兒案”,使上百名嬰幼兒健康或生命受到傷害。公民在生活中缺乏一定的安全和秩序感,這不能不與我們當前的民事法律制度沒有發(fā)揮應有的作用或根本就不健全密切相關。在現(xiàn)實生活中,面對林林總總的不法行為,處于相對弱勢地位的受害者卻難以得到及時的、有效的法律救濟。因為當前我國法律救濟的途徑不外乎刑事、行政、民事責任方式三種。但多數(shù)情況下,不法行為尚不足以構成犯罪而被追究刑事責任。因體制、歷史等原因,我國行政機關職責不清、效率不高,造成行政責任追究常常處于缺位的狀態(tài)。現(xiàn)有的民事責任方式呢,又主要是補償性的,它強調等價、公平等原則,但當不法行為人有較大主觀惡意時,僅補償受害人的損失實際上等于讓不法者用少量的補償金換得了侵害他人的權利。這不就等于說“只要有錢就可以隨意侵犯他人”了?很顯然,這和我國憲法規(guī)定的保護人權和憲法面前人人平等的宗旨是不一致的。所以我們認為,現(xiàn)有的民事責任方式也不能給予行為人應有的制裁,達不到有效遏制或預防不法行為發(fā)生的目的。這種法律制度上的漏洞負面作用是很大的,它能對人們的行為觀念、社會風氣等產生較為惡劣的、深遠的影響,如一些不法分子屢犯不輟、一些不法行為屢禁不止。一些公民(包括一些受害者本人)對待不法侵害的態(tài)度要么麻木逃避、要么反應過激%D,不是用法律武器保護自己,而是采取一些不理智的以惡抗惡的暴力手段或報復行為等。(二)懲罰性賠償制度的獨特功能適用懲罰性賠償制度,勝訴后受害人得到的總賠償金(ｓ)是通常賠償金(ｃ)與懲罰性賠償金(ｐ)之和,用公式表示即為ｓ=ｃ+ｐ。我們通常所說的懲罰性賠償是ｐ部分,但也有人認為是ｓ部分(即所謂的“廣義的懲罰性賠償”)。該公式顯示,這個制度的適用,在經濟學上,不僅對受害人意義重大,對不法行為人更有著深刻的影響。下面我們就對該制度的主要功能進行一些探討。其一,懲罰功能。從英文中“懲罰性賠償”使用“Punitive damages”或“exemplary damages”之詞可以看出(尤其是后者),懲罰性賠償制度的重心或曰根本目的在于“懲戒”。上述公式中的Ｐ部分實際上就是行為人由于違法行為而付出的額外的代價。因該代價額計算方法不是僅僅基于受害人已經受到的實際損失或不法行為人的既得利益,故一般較高。正因為它高于(有時甚至是幾倍于)行為人的既得違法利益,往往能使行為人得不償失甚至傾家蕩產。從而能給予不法者應受的懲罰。另外,懲罰性賠償制度的適用對象一般是主
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