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正文內(nèi)容

論不動產(chǎn)登記制度和不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)(已修改)

2025-04-25 01:43 本頁面
 

【正文】 論不動產(chǎn)登記制度和不動產(chǎn)物權(quán)變動模式的關(guān)聯(lián)與協(xié)調(diào)【內(nèi)容提要】不同模式下不動產(chǎn)登記制度中的申請程序、審查方式、登記簿的編制以及錯誤登記賠償機(jī)制等方面存在差異,每種不動產(chǎn)登記制度模式都僅有一種與之相適應(yīng)的不動產(chǎn)物權(quán)變動模式(但絕非簡單的一一對應(yīng))。我國現(xiàn)行不動產(chǎn)登記制度屬瑞士式的權(quán)利登記制,這決定我國的不動產(chǎn)物權(quán)變動模式應(yīng)采債權(quán)形式主義。立法者如欲改變不動產(chǎn)物權(quán)變動模式,就須對不動產(chǎn)登記制度做相應(yīng)的調(diào)整,反之亦然?!娟P(guān) 鍵 詞】不動產(chǎn)登記制……  一、不動產(chǎn)登記模式和不動產(chǎn)物權(quán)變動模式概述  不動產(chǎn)登記,指將不動產(chǎn)物權(quán)變動的事實(shí)登載于特定國家機(jī)關(guān)簿冊上的行為。當(dāng)代各國在確立不動產(chǎn)登記制度時,立法上存在差異,大體可歸納為以下三種模式:(注:柴強(qiáng):《各國(地區(qū))土地制度與政策》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社1993年版,第153155頁;梁慧星主編:《中國物權(quán)法研究》(上),法律出版社1998年版,第201204頁;王軼:《物權(quán)變動論》,中國人民大學(xué)出版社2001年版,第154159頁。)  (又稱法國登記制)。該模式中登記是公示不動產(chǎn)權(quán)利狀態(tài)的方法,不動產(chǎn)物權(quán)變動非經(jīng)登記不得對抗第三人。登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記時,僅根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)契據(jù)所載的內(nèi)容予以登記,故此稱為契據(jù)登記制。其特點(diǎn)是:(1)采用形式審查主義;(2)登記無公信力;(3)采用任意登記主義,不動產(chǎn)物權(quán)變動無須登記即可生效;(4)登記簿采用人的編成主義,登記簿的編制不以不動產(chǎn)為準(zhǔn),而依不動產(chǎn)權(quán)利人的登記順序先后而作成。登記完畢后僅在關(guān)于不動產(chǎn)交易的契約上注記登記的經(jīng)過,不發(fā)權(quán)利證書;(5)注重不動產(chǎn)權(quán)利的動態(tài)。登記簿上反映的只是一筆筆的不動產(chǎn)交易,看不出某個特定時刻一宗不動產(chǎn)上所存在的各種權(quán)利的整體狀況。采用這種模式有法國、意大利、西班牙、日本等,美國大多數(shù)州的不動產(chǎn)登記制度也屬此類?! ?又稱德國登記制)。該模式中登記不僅是公示不動產(chǎn)權(quán)利狀態(tài)的方法,而且是不動產(chǎn)物權(quán)變動的要件,未在登記簿上登記的不動產(chǎn)物權(quán)即為不存在,故此稱為權(quán)利登記制。其特點(diǎn)是:(1)采用實(shí)質(zhì)審查主義;(2)登記有公信力;(3)采用強(qiáng)制登記主義,不動產(chǎn)物權(quán)變動不經(jīng)登記不發(fā)生效力;(4)登記簿采用物的編成主義。登記簿的編制以不動產(chǎn)為中心,依土地的地段、地號等事項(xiàng)的先后次序編制而成。登記完畢后也是僅在關(guān)于不動產(chǎn)交易的契約上注記登記的經(jīng)過,不發(fā)權(quán)利證書;(5)注重不動產(chǎn)權(quán)利的靜態(tài)。登記簿上反映的是當(dāng)前每一宗不動產(chǎn)上所存在的各種權(quán)利的總體狀況。采用這種模式有德國、奧地利、瑞士和北歐的一些國家等?! ?又稱澳洲登記制或權(quán)利交付制)。該模式為澳大利亞法官托倫斯爵士(Sir Robert Thomas)根據(jù)權(quán)利登記制改良而來。其特點(diǎn)是:(1)采用實(shí)質(zhì)審查主義;(2)登記有公信力;(3)原則上采用任意登記主義;但某一筆土地一旦申請過第一次登記,此后的有關(guān)交易即進(jìn)行強(qiáng)制登記,否則不發(fā)生物權(quán)變動的效力;(4)交付權(quán)利證書。當(dāng)某一筆土地因有關(guān)的交易申請第一次登記時,登記機(jī)關(guān)依其權(quán)利狀態(tài)制成權(quán)利證書(又稱“地券”)一式二份,一份交申請人收執(zhí)以供確認(rèn)權(quán)利之用,一份存登記機(jī)關(guān)以編成登記簿。所以權(quán)利人持有的權(quán)利證書實(shí)際上就是登記簿的副本,其內(nèi)容與登記簿的相應(yīng)部分完全一致。此后有關(guān)的不動產(chǎn)再進(jìn)行交易時,當(dāng)事人間另作成讓與證書,與權(quán)利證書一起交給登記機(jī)關(guān)。登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查后在登記簿上記載權(quán)利的移轉(zhuǎn),并對受讓人交付新權(quán)利證書(所有權(quán)移轉(zhuǎn)時)或在原權(quán)利證書上記載權(quán)利的變化情況(設(shè)定他物權(quán)時),從而使第三人能夠從權(quán)利證書上清楚地得知有關(guān)不動產(chǎn)的當(dāng)前權(quán)利狀況;(5)注重不動產(chǎn)權(quán)利的靜態(tài);(6)設(shè)置專門的賠償基金。以上第(1)、(2)、(5)點(diǎn)與權(quán)利登記制相同;其余幾點(diǎn)則與權(quán)利登記制和契據(jù)登記制均不相同。不動產(chǎn)登記制度屬于這種模式的國家包括澳大利亞、新西蘭和其他一部分英美法國家和地區(qū)如英格蘭、愛爾蘭、加拿大以及美國的少數(shù)州等。(注:在法制史上,還有個別地區(qū)存在一種在不動產(chǎn)登記效力采所謂“形式的確定主義”的立法例。在這一立法例下,登記具有絕對的法律效力;對交易相對人而言,不論其為善意或惡意,登記內(nèi)容均視為正當(dāng)與完全,以資保護(hù)。十九世紀(jì)德國統(tǒng)一前的梅克倫堡、呂貝克、漢堡、薩克森等邦都采用過這種立法例(見史尚寬:《物權(quán)法論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第43頁)。顯然,“形式的確定主義”的不動產(chǎn)登記和不動產(chǎn)物權(quán)變動立法與本文中各種不動產(chǎn)登記模式和不動產(chǎn)物權(quán)變動模式均不相符,它實(shí)際上是以登記作為不動產(chǎn)物權(quán)得喪變更的唯一要件。)  不動產(chǎn)物權(quán)變動模式,指由法律行為引起的不動產(chǎn)物權(quán)的得喪變更需要符合何種法定要件方能發(fā)生效力的法律規(guī)范模式。(注:嚴(yán)格地說,不動產(chǎn)物權(quán)變動可分為基于雙方法律行為的物權(quán)變動和基于雙方法律行為以外其它法律事實(shí)的物權(quán)變動兩類,但由于社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的不動產(chǎn)物權(quán)得喪變更絕大多數(shù)都屬于前者,因此傳統(tǒng)大陸法系立法與學(xué)說中所重點(diǎn)關(guān)注的物權(quán)變動往往只是基于雙方法律行為的物權(quán)變動,本文也是如此。)通說認(rèn)為,各國立法上的不動產(chǎn)物權(quán)變動模式可分為意思主義、形式主義和折衷主義三種。意思主義以法國民法為代
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