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中國南方電網(wǎng)有限責任公司現(xiàn)場作業(yè)違章扣分管理辦法(試行)(已修改)

2025-04-24 05:10 本頁面
 

【正文】 南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2015〕13號附件中國南方電網(wǎng)有限責任公司現(xiàn)場作業(yè)違章扣分管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進各級安全生產(chǎn)責任落實,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)違章的檢查和糾正,強化安規(guī)及“兩票三制”執(zhí)行剛性,培養(yǎng)遵章守紀、規(guī)范作業(yè)的安全工作習慣,有效防范現(xiàn)場違章作業(yè)導致的事故事件,特制定本辦法。第二條 本辦法規(guī)定了公司系統(tǒng)員工現(xiàn)場作業(yè)違章扣分管理的有關要求,包括術(shù)語和定義、管理職責、違章糾正與扣分管理、違章人員教育培訓等有關管理內(nèi)容、流程和標準。第三條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各級各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的、或造成電力生產(chǎn)安全事故事件以及其他異常的現(xiàn)場作業(yè)違章情況;不適用于“三不一鼓勵”主動報告的現(xiàn)場作業(yè)違章情況。第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)員工。各單位可結(jié)合實際組織承包商參照執(zhí)行。第二章 術(shù)語與定義第五條 現(xiàn)場作業(yè)違章,是指在電力生產(chǎn)、建設等現(xiàn)場作業(yè)過程中,違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、規(guī)程標準、規(guī)章制度、反事故措施、安全管理規(guī)定等,可能對人身、電網(wǎng)和設備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故事件的,或已造成電力生產(chǎn)安全事故事件以及其他異常的不安全因素,主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件。第六條 現(xiàn)場作業(yè)違章扣分條款,是指根據(jù)違章現(xiàn)象引發(fā)事故事件的后果嚴重性、發(fā)生頻次、直接或間接導致事故事件的可能性等因素,對違章現(xiàn)象予以界定和相應扣分的條款規(guī)定(附件1)。相關扣分條款分為A、B、C、D共四種類別,其中:A類為已經(jīng)或極有可能直接導致人身死亡等事故、或性質(zhì)惡劣且嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度的違章現(xiàn)象,每起扣12分。B類為已經(jīng)或較大可能直接或間接導致人身傷亡等事故事件、或嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度的違章現(xiàn)象,每起扣6分。C類為已經(jīng)或一般可能直接或間接導致人員傷害等事件、或較嚴重違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度的違章現(xiàn)象,每起扣3分。D類為已經(jīng)或可能導致的事件后果嚴重性相對A、B、C類違章較小的其他違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度的違章現(xiàn)象,每起扣1分。第七條 現(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單,是指各級安全生產(chǎn)管理和監(jiān)察人員(以下簡稱“檢查人員”)根據(jù)事故事件及其他異常調(diào)查分析的違章現(xiàn)象事實,或現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),在及時指出、制止和糾正違章行為后,依照現(xiàn)場作業(yè)違章扣分有關條款,對違章人員給予扣分的書面通知(附件2)。第八條 現(xiàn)場作業(yè)違章扣分記錄卡,是指記錄員工歷次現(xiàn)場作業(yè)違章現(xiàn)象、扣分情況以及后續(xù)教育培訓情況等相關信息的記錄卡(附件3)。第三章 職 責第九條 公司安全監(jiān)管部負責制定現(xiàn)場違章作業(yè)扣分相關制度、標準并組織落實,建設配套違章扣分記錄信息管理模塊并組織推廣。第十條 各分子公司安全監(jiān)管部負責指導、協(xié)調(diào)、督促所屬基層單位執(zhí)行本辦法,配合建設配套違章扣分記錄信息管理模塊并組織應用。第十一條 各分子公司所屬基層生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管部負責本單位違章扣分管理具體工作,明確所屬下級安全監(jiān)管部門的違章扣分記錄要求;結(jié)合實際、科學統(tǒng)籌、安排組織好本單位現(xiàn)場安全檢查和事故事件及其他異常調(diào)查分析工作,有效減少和預防現(xiàn)場作業(yè)違章情況。第十二條 檢查人員在現(xiàn)場安全檢查工作中,應認真負責、嚴謹細致,及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正現(xiàn)場作業(yè)違章現(xiàn)象;調(diào)查人員在事故事件及其他異常調(diào)查中,應深入調(diào)查、全面分析,準確客觀地查明、指出和分析現(xiàn)場作業(yè)違章現(xiàn)象;檢查人員和調(diào)查人員應規(guī)范填報“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單”,并及時交由相關安全監(jiān)管部進行扣分記錄管理。第十三條 按照人員屬地化管理原則,各級安全監(jiān)管部負責建立和管理本單位現(xiàn)場作業(yè)違章扣分記錄卡,并逐步納入違章扣分記錄信息管理模塊進行管理。第四章 違章糾正與扣分管理第十四條 檢查人員或調(diào)查人員在各類安全檢查、現(xiàn)場監(jiān)察、日常巡查、事故事件及其他異常調(diào)查分析工作中,如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的人員行為、作業(yè)環(huán)境、施工機具、作業(yè)流程、工作標準等存在違章現(xiàn)象,應在現(xiàn)場及時指出、予以提醒、進行制止、要求糾正;在事故事件及異常調(diào)查分析報告中查明確有違章現(xiàn)象的,應查明違章事實、發(fā)生原因、揭示問題、分清責任。第十五條 檢查人員和調(diào)查人員應對照“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分條款”對違章現(xiàn)象進行甄別判斷,并在現(xiàn)場檢查中、檢查后或調(diào)查結(jié)束后及時填寫“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單”,正確填寫違章當事人姓名、所屬單位或班組、檢查時間及地點、作業(yè)狀況、違章現(xiàn)象及調(diào)查情況、扣分代碼等信息;同時做好違章現(xiàn)象的拍照(拍攝)等取證工作。一次檢查或一次事故事件調(diào)查中,多人存在違章時應分別進行處理;一人發(fā)生多種違章現(xiàn)象時,應逐條記錄并按相關條款中最嚴重的進行處理。對因違章造成事故事件的責任人員,事故主要責任人(直接原因)直接一次扣12分,次要責任人(間接原因)按對應扣分條款;一至三級事件的主要責任人(直接原因)按對應扣分條款,次要責任人(間接原因)按對應扣分條款。第十六條 檢查人員和事故事件調(diào)查人員應及時將“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單”和違章取證信息,遞交或轉(zhuǎn)交至違章人員所屬單位安全監(jiān)管部。第十七條 各級安全監(jiān)管部收到“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單”和違章取證信息后,應核對違章當事人姓名、違章現(xiàn)象與扣分代碼是否一致、違章取證信息是否完整等,確認無誤后,及時將相關信息記錄在“現(xiàn)場作業(yè)違章扣分記錄卡”中?!艾F(xiàn)場作業(yè)違章扣分通知單”和違章取證信息應保存三年。第十八條 各級安全監(jiān)管部根據(jù)違章人員歸屬,采取“首次建卡、逐次記錄”的方式,
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