【正文】 附件中國南方電網(wǎng)應急通信管理規(guī)定 中國南方電網(wǎng)電力調度通信中心2008年11月目 錄 1 1 2 3 4 6 8 8附錄一：應急通信衛(wèi)星通信技術規(guī)范 9附錄二：應急通信光纜技術規(guī)范 16附錄三：應急通信光通信電路技術規(guī)范 21附錄四：應急通信電力載波通信技術規(guī)范 25附錄五：“應急通信網(wǎng)運行預案”編制要求及范例 3242 / 43 為規(guī)范中國南方電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）應急通信建設、投入使用、運行管理工作，切實防范和有效處置自然災害對公司電力通信嚴重影響的事件，減少災害造成的影響與損失，保障南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，依據(jù)《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理工作規(guī)定》、《中國南方電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)事件專項應急預案編制指南》，結合電力通信生產(chǎn)特點，制定本規(guī)定。 、調度自動化、繼電保護業(yè)務在電力通信受到自然災害的情況下通信暢通的重要手段，是電力通信的有力補充。應急通信管理相應納入電力通信專業(yè)管理的范疇。 南方電網(wǎng)應急通信應充分發(fā)揮地埋光纜，低電壓等級光纜抗冰凍雨雪自然災害能力較強的優(yōu)勢，利用公網(wǎng)通信資源，以及衛(wèi)星通信技術、電力載波通信等技術，與現(xiàn)有電力通信形成優(yōu)勢互補的、立體式的電力通信保障體系。 本規(guī)定適用于南方電網(wǎng)公司應急通信建設、運行管理工作，與南方電網(wǎng)有關的發(fā)電機構需遵守本規(guī)定。下列文件中的條款通過本規(guī)定的引用而成為本規(guī)定的條款。凡未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)定?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》發(fā)改能源【2008】2605號文件《關于貫徹落實加強電力系統(tǒng)抗災能力建設的若干意見的通知》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理工作規(guī)定》《中國南方電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)事件專項應急預案編制指南》《中國南方電網(wǎng)電力調度管理規(guī)程》術語定義： 應急通信：指在惡劣自然災害情況下，電力光纜受到破壞，電力通信不能滿足調度電話、調度自動化、線路繼電保護等業(yè)務正常通信需求時，利用公網(wǎng)通信資源，衛(wèi)星通信技術、電力載波通信等技術，整合南方電網(wǎng)內部通信資源而組織的通信通道。 在嚴重自然災害下，總調、中調和地調之間以及和重要電廠、變電站之間的調度電話和調度自動化業(yè)務不得中斷，確保電網(wǎng)抗災及恢復需要 在嚴重自然災害下，不得因通信通道原因迫使線路或機組停運或無法恢復，確保電網(wǎng)所有設備有保護運行 調度自動化系統(tǒng)應根據(jù)應急通信的具體技術條件，在系統(tǒng)建設或改造中預留必要的通信接口，使用應急通信方式時，可及時調整通信接口方式，保證關鍵信息數(shù)據(jù)能夠上傳。 應急通信通道應滿足線路保護的距離保護方式對通信通道要求。通信通道延時在20ms內，誤碼率不大于106。（2M專線），不得傳送電流差動保護。 使用公網(wǎng)通信作為應急通信手段時，應該分析公網(wǎng)通信抗擊各種自然災害的能力，能夠形成與電力通信互補，確保電力通信中斷時，公網(wǎng)通信能夠及時發(fā)揮作用 南網(wǎng)總調是南方電網(wǎng)應急通信管理的職能部門，負責組織制定應急通信管理規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。 南網(wǎng)總調負責組織制定總調直調廠站電力應急通信的技術方案，并監(jiān)督執(zhí)行。 南網(wǎng)電網(wǎng)內發(fā)生區(qū)域性自然災害可能對電力通信造成破壞時，南網(wǎng)總調可以臨時調用各分子公司的應急通信車用于相互支援。 各分子公司、總調直調發(fā)電廠參與總調直調廠站應急通信方案編制工作，并組織建設。 總調組織總調直調廠站應急通信演練，各分子公司、總調直調電廠應積極配合。 各省通信管理機構組織制定中調直調廠站應急通信的技術方案，并監(jiān)督執(zhí)行。 各中調直調電廠參與應急通信技術方案編制，并負責完成電廠端應急通信建設。 各省通信管理機構組織中調直調廠站應急通信演練，各單位、中調直調電廠應積極配合。 各運行維護單位，應及時上報應急通信電路、應急通信設施的運行情況。 南方電網(wǎng)應急通信建設按照“統(tǒng)一標準、分級建設”的原則，按照廠站、線路產(chǎn)權所屬關系，由產(chǎn)權所有單位負責組織建設。 總調直調線路繼電保護應急通信電路，由總調組織，各分子公司配合，提出解決方案。涉及需要使用地區(qū)電力通信網(wǎng)資源的，由相應省網(wǎng)通信專業(yè)管理機構組織、調試、開通，涉及需要公網(wǎng)通信資源的，由輸電線路產(chǎn)權單位的通信專業(yè)管理部門負責組織開通。 新建、擴建、改造廠站、線路工程，要充分考慮各種自然災害對電力通信的影響，分析和評估電力通信抵御災害能力。應急通信與工程建設同期考慮。 全面評估現(xiàn)有廠站、輸電線路的調度電話、調度自動化、線路保護業(yè)務的通信保障能力，不符合抗災要求的，須進行整改。 主要技術原則 總調、中調應具有不少于3個光通信出口方向，采用地埋、管道等多種光纜敷設方式，確保在發(fā)生冰凍、臺風、洪水等自然災害時，光纜不同時中斷。 冰災范圍內的220KV及以上電壓等級的重要變電站、電廠，應建設地埋光纜或采用低電壓等級線路等架空方式進站的光纜，遵循“就近接入”的原則接入地區(qū)電力通信網(wǎng)絡。 冰災范圍內不具備敷設地埋光纜或低電壓等級架空光纜的220KV及以上電壓等級的重要變電站、電廠，應采用電力載波和衛(wèi)星通信方式。 地區(qū)電力通信網(wǎng)應預留必要的應急通信技術接口。 各級調度機構之間應急通信可利用公網(wǎng)或專網(wǎng)地埋光纜、基于SDH技術或等同通信技術的通信電路。 嚴重覆冰區(qū)的500kV線路至少保留一路復用電力線載波通道，確保繼電保護通信通道暢通。 衛(wèi)星通信建設，以調度管理關系為核心組織建設?？傉{直調廠站，接入總調衛(wèi)星通信系統(tǒng)，中調直調廠站，接入中調衛(wèi)星通信系統(tǒng)。兩級調度的廠站，只建設一套衛(wèi)星通信系統(tǒng)，接入上級調度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，下級調度需要調度電話、自動化信息時，由上級調度轉發(fā)。 超高壓公司建設的應急衛(wèi)星通信車，接入總調衛(wèi)星通信系統(tǒng)，做為主干通信網(wǎng)應急通信的補充，并具有在超高壓公司管轄范圍內，不具備應急通信的站點遇到自然災害造成電力通信中斷時，能夠及時投入的能力，保證調度電話、調度自動化通道暢通。 各省電網(wǎng)公司建設的應急衛(wèi)星通信車，接入各省衛(wèi)星通信系統(tǒng)，做為本省電網(wǎng)應急通信的補充。并具備在本省電網(wǎng)管轄范圍內，不具備應急通信的站點遇到自然災害造成電力通信中斷時，能夠及時投入的能力，保證調度電話、調度自動化通道暢通。 加強通信新技術研究和推廣，進一步提高電力通信網(wǎng)的抗災能力。 應急通信工程建設單位負責組織工程驗收。 新開通的應急通信通道，應參照新建工程標準進行參數(shù)測試，業(yè)務使用部門配合，測試合格方可交付運行。 通信專業(yè)應及時將測試合格的應急通信電路書面通知使用應急通信的業(yè)務部門，業(yè)務部門須及時書面確認。 南方電網(wǎng)應急通信資源主要包括公網(wǎng)通信、衛(wèi)星通信、電力通信等組成的物理通信網(wǎng)絡資源。 具備條件的業(yè)務系統(tǒng)應該將應急通信作為正常運行接入使用，按照電力通信有關規(guī)定進行管理。 應急通信網(wǎng)應建立監(jiān)測系統(tǒng)，對不能長期接入業(yè)務系統(tǒng)的應急通信通道進行實時監(jiān)視，保證應急通信通道暢通。 不具備對應急通信電路進行實時監(jiān)測系統(tǒng)時，須每月定期檢測。 應急通信車應該每月檢測，保證應急通信設備時刻處于完好狀態(tài)。 線路保護應急通信通道測試由負責該廠站通信設備運行維護的單位負責。 結合電網(wǎng)檢修，每年至少開展一次應急通信演習，將實際需要保障的業(yè)務接入應急通信，檢驗業(yè)務系統(tǒng)能否能夠正常投入、業(yè)務應用是否正常。 各級電力通信設備檢修造成應急通信通道中斷的，開始檢修前，檢修單位應電話通知省通信調度，涉及總調調管的應急通信電路，由省通信調度通知總調通信調度。 各級通信管理部門應組織制定應急通信電路運行方案。并根據(jù)實際情況及時完善各種應急預案。 各級電力通信網(wǎng)提供的應急通信電路資源，需要進行調整時，應事先征得應急通信電路管理部門的同意，并及時上報應急通信電路調整資料。 應急通信通道接入業(yè)務后，其檢測、檢修、故障處理應按照《中國南方電網(wǎng)電力調度管理規(guī)程》的要求辦理申報、批準手續(xù)。 總調直調廠站的調度電話、調度自動化、線路繼電保護業(yè)務的應急通信由廠站端負責測試，并將測試結果每月上報。各級通信部門對應急通信電路和設備的運行情況，應按月進行統(tǒng)計與評價。統(tǒng)計與評價項目為通信電路的運行率和設備運行率。 本規(guī)定由中國南方電網(wǎng)電力調度通信中心負責解釋，并協(xié)調執(zhí)行中遇到的問題 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行附錄一應急通信衛(wèi)星通信技術規(guī)范，具有組網(wǎng)靈活特點，可靈活組成星狀、樹狀或網(wǎng)狀網(wǎng)絡，并具有支持200個站點網(wǎng)絡規(guī)模的能力。：要求能夠抵抗南方電網(wǎng)歷史上最嚴重的暴雨天氣；，系統(tǒng)應支持星狀、網(wǎng)狀、樹狀結構的IP數(shù)據(jù)傳輸應用，并滿足各站點的數(shù)據(jù)傳輸速率要求；；；；，對全網(wǎng)進行統(tǒng)一管理，能對所有端站的設備進行狀態(tài)監(jiān)視和主要參數(shù)設置。：要求不低于10E7 ：%：%：要求小于500ms（包括天線面、副面、天線座架、天線基礎等）；（包括BUC和LNB）；（含信令信道處理功能、業(yè)務信道處理功能等）；（包括網(wǎng)管軟件、服務器、操作計算機等）；（要求提供支持60路以上FXO話音接口和兩路IP數(shù)據(jù)接口）；: 64kbps～4Mbps，可設置: QPSK： Eb/No= （BER=109）: 177。： 177。30KHz （ steps）： 要求采用70MHz或140MHz接口(Ku波段)：要求采用70MHz或LBAND接口(C波段)：頻帶范圍： 70MHz177。18MHz；140MHz177。36MHz；(Ku波段)LBAND, 9501450MHz；(C波段)： 75Ω，不對稱 ≥23dB（標稱頻帶范圍內）: 60～30dBm(Ku波段) 60～5dBm(C波段)： 45～15dBm(Ku波段)，；35～+5dBm(C波段)，；： 177。： ＜55dBc/4KHz: 10/100BaseT以太網(wǎng)接口，RJ4