【正文】 — 1— 江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一條 為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)行為，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《江西省實(shí)施 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》、國家七部委局《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 在本省行政 區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，工程施工招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。 第三條 工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并接受建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 第四條 工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（試行）、綜合評(píng)估法和報(bào)價(jià)承諾法： （一）最低投標(biāo)價(jià)法（試行）：是指投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)編制符合工程項(xiàng)目技術(shù)要求，并根據(jù)招標(biāo)人提供工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，認(rèn)可其為不低于成本的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)， — 2— 并按競爭規(guī)則確定為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人（詳見附件 1）。最低投標(biāo) 價(jià)法適用于所有招標(biāo)項(xiàng)目。 （二）綜合評(píng)估法 : 是指投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合素質(zhì)最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)估，擇優(yōu)量化計(jì)分，并將得分最高者推薦為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人（詳見附件 2）。綜合評(píng)估法主要適用于對(duì)技術(shù)、性能有特殊要求或者邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目。 （三）報(bào)價(jià)承諾法：招標(biāo)人提供工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)及各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，并提出要約價(jià)格，投標(biāo)人參考招標(biāo)控制價(jià)后，做出響應(yīng)承諾投標(biāo)報(bào)價(jià)（詳見附件 3）。報(bào)價(jià)承諾法可由招標(biāo)人自選，適用于省管總承包單項(xiàng)工程總投資 2020 萬元以下（含，下 同），市管總承包單項(xiàng)工程總投資 1500 萬元以下，縣管總承包單項(xiàng)工程總投資 800 萬元以下；省管專業(yè)承包單項(xiàng)工程投資 500 萬元以下，市管專業(yè)承包單項(xiàng)工程投資 300萬元以下，縣管專業(yè)承包單項(xiàng)工程投資 150萬元以下。且招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程。 第五條 招標(biāo)項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價(jià)編制標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002020)和《關(guān)于貫徹〈建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〉 (GB505002020)的通知》（贛建價(jià) [2020]3 號(hào)）及 2020 年《江西省建 設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定；采用工料單價(jià)法（定額）計(jì)價(jià)編制標(biāo)底、 — 3— 招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，按《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（贛建字[2020]3號(hào)）工料單價(jià)法（定額）計(jì)價(jià)的規(guī)定執(zhí)行。價(jià)格采用造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價(jià)，缺項(xiàng)的可采用市場價(jià)格?！咀ⅲ盒碌摹督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002020)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》 (GB508542020)等九本工程量計(jì)算規(guī)范已頒布，將自 2020 年 7 月 1 日起實(shí)施。到時(shí)請(qǐng)按新的《規(guī)范》和我省新的《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》執(zhí)行；下同】 凡全部 使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項(xiàng)目，招標(biāo)人必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，并依據(jù)工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)，公開招標(biāo)項(xiàng)目宜采用固定價(jià)格報(bào)價(jià)。非國有資金投資項(xiàng)目，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人采用成本加酬金方式報(bào)價(jià)。 第六條 工程量清單、標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)須由符合自行招標(biāo)規(guī)定的招標(biāo)人自行編制或者委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制不得壓級(jí)壓價(jià) ,不得事先上調(diào)或者下浮，以便招標(biāo)人、投標(biāo)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)掌握按現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，以利于公正、公平競爭和準(zhǔn)確評(píng)標(biāo)。 標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)編制事 先壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮的，按下列方式之一處理： （一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng) 調(diào)整。不作 答復(fù)的，暫停招投標(biāo)活動(dòng)； — 4— （二）招標(biāo)人壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮，影響 投標(biāo)人 報(bào)價(jià)的，合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)按壓級(jí)壓價(jià)，上調(diào)或者下浮幅度及投標(biāo)人讓利比例調(diào)整合同價(jià)。 第七條 招標(biāo)控制價(jià)僅作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)和 投標(biāo)人 報(bào)價(jià)時(shí)的參考。招標(biāo)控制價(jià) 編制誤差 [不含工程量清單編制誤差（指工程量與施工圖的計(jì)算誤差）；下同 ]在 177。 1%（含）范圍內(nèi)的屬 招投標(biāo)活動(dòng) 中的允許編制誤差。超過 177。 1%的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 投標(biāo)前書面向 招標(biāo)人 提出誤差內(nèi)容，招標(biāo)人或 者 編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)，屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整，并書面或者在招標(biāo)網(wǎng)上告知所有投標(biāo)人。 招標(biāo)人或 者 編制機(jī)構(gòu)對(duì)在開標(biāo)前書面提出的誤差內(nèi)容 14 天內(nèi)或 者 開標(biāo)前未書面答復(fù)的，視同默認(rèn)。中標(biāo)后，影響投標(biāo) 報(bào)價(jià)的， 雙方在簽訂施工合同后一個(gè)月內(nèi) 按《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（贛建字 [2020]3號(hào)）的規(guī)定 調(diào)整誤差，修正合同 價(jià)，簽訂補(bǔ)充合同， 并報(bào) 招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 中標(biāo)人在開標(biāo)前未書面提出對(duì) 招標(biāo)控制價(jià) 的誤差或者簽訂施工合同后一個(gè)月內(nèi)（ 3000 萬元以上項(xiàng)目二個(gè)月內(nèi)）未提出對(duì)工程量清單的誤差內(nèi) 容，視同無異議或 者 已包含在其他單價(jià)和合價(jià)中，招標(biāo)范圍內(nèi)的價(jià)款不予調(diào)整。 工程量清單編制誤差 按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002020)和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（贛建字[2020]3號(hào)）規(guī)定 調(diào)整誤差。 — 5— 第八條 工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為。 招標(biāo)人約定采用固定價(jià)格招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件中沒有約定市場漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的（即零風(fēng)險(xiǎn)） ，投標(biāo)人不承擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中約定市場風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）和計(jì)算方法，并在 招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮 漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，同時(shí)明確漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外單價(jià) 調(diào)整方法。 投標(biāo)人可承擔(dān) 市場漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的范圍（幅度）一般約定為材料價(jià)格 05％， 施工機(jī)械使 用費(fèi)為 010％以內(nèi) ,管理費(fèi)和利潤的風(fēng)險(xiǎn)由 投標(biāo)人全部承擔(dān)。 禁止采用無限風(fēng)險(xiǎn)。市場漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)合理對(duì)等分?jǐn)偂緷q價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?原則 一般各分?jǐn)?50%，例如，招標(biāo)人約定承擔(dān)的市場材料價(jià)格 漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為 3％ ,投標(biāo)人 承擔(dān)的市場 材料價(jià)格 漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù) 也 應(yīng)當(dāng)是 3％，雙方合計(jì) 材料價(jià)格 漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的范圍（幅度）為 06％】。招 標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)人分?jǐn)偟?50%漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在綜合單價(jià)中計(jì)取，進(jìn)入 招標(biāo)控制價(jià)， 并在分析表中明確。 在漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范 圍（幅度）內(nèi)，當(dāng)市場實(shí)際漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用發(fā)生時(shí)，超過招標(biāo)人事先約定承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用改由 投標(biāo)人 承擔(dān)時(shí)，招標(biāo)人受益。反之，招標(biāo)人要承擔(dān)市場不漲價(jià)或漲價(jià)幅度低于招標(biāo)文件事先約定由招標(biāo)人承擔(dān)而支出的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，投 標(biāo)人受益。漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用幅度約定有風(fēng)險(xiǎn)，要謹(jǐn)慎 ， 漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用中標(biāo)后在中標(biāo)通知書和合同中進(jìn)一步約定。 — 6— 當(dāng)市場發(fā)生超出雙方約定合計(jì)的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）以外的漲價(jià)或者跌價(jià)時(shí)，由招標(biāo)人承擔(dān)或者受益。 第九條 招標(biāo)人可根據(jù) 市場實(shí)際情況并按本辦法要求 設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。 國家對(duì)最高 投標(biāo) 限價(jià)設(shè)置有規(guī)定，從其規(guī)定。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)出。并公布招標(biāo)控制價(jià)及各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容（指詳細(xì)到綜合單價(jià)；下同），不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。 第十條 招標(biāo)文件的編制和發(fā)放，推行電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。電子化網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)建立企業(yè)信息比對(duì)等數(shù)據(jù)庫，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門確保網(wǎng)上企業(yè)信息的準(zhǔn)確無誤，及時(shí)更新，以免影響投標(biāo)。 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須使用本單位的計(jì)算機(jī)、電子鑰匙（ CA 數(shù)字證書）或者軟件密碼鎖（電子狗）、招標(biāo)軟件和計(jì)價(jià)軟件編制招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)或者標(biāo)底。 第十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單編 制投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)僅作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn) (GB505002020)和《關(guān)于貫徹〈建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〉 (GB505002020)的通知》（贛建價(jià) [2020]3號(hào)）及《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》（贛建字 [2020]3 號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額、國家或者省建設(shè)行業(yè)主管部門頒 — 7— 發(fā)的計(jì)價(jià)定額，招標(biāo)文件、工程量清單，按市場價(jià)格或者參考造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價(jià)等，在充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn)因素后，自主編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo) 人低于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)接受成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！锻稑?biāo)報(bào)價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審的裁判標(biāo)準(zhǔn)（試行）》由省建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)辦公室另行制定下發(fā)執(zhí)行。 投標(biāo)報(bào)價(jià)考慮讓利競爭時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在綜合單價(jià)中，不得總價(jià)讓利，否則，評(píng)標(biāo)時(shí)作重大偏差處理。 第十二條 投標(biāo)文件的編制和遞交（或者網(wǎng)絡(luò)傳輸），推行網(wǎng)上電子化 招投標(biāo) 方式進(jìn)行。電子化方式招標(biāo)的電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書的內(nèi)容（含報(bào)價(jià)）必須一致。不一致的，以電子投標(biāo)書為準(zhǔn)。在電子化招標(biāo)方式推行期間，若電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書（含報(bào)價(jià)）的內(nèi)容不一致時(shí)，允許在招標(biāo)文件中事先約定以紙質(zhì)投標(biāo) 書中的內(nèi)容對(duì)電子投標(biāo)書（含報(bào)價(jià)）中的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清。 第十三條 投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)中的工程量與綜合單價(jià)的乘積應(yīng)當(dāng)與本單項(xiàng)小計(jì)費(fèi)用一致，單項(xiàng)小計(jì)費(fèi)用累加后應(yīng)當(dāng)與各分部分項(xiàng)合計(jì)金額一致，投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)一致（計(jì)算機(jī)的運(yùn)算偏差除外）。不一致的 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。 投標(biāo)人不得無序競爭，不得盲目降價(jià)，不得低于成本報(bào)價(jià)競爭。 — 8— 第十四條 招標(biāo)代理費(fèi)按規(guī)定由招標(biāo)人支付。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中按《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格 [2020]857號(hào) )規(guī)定約定招標(biāo)代理費(fèi)用由投（中）標(biāo)人支付的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)代理費(fèi)用列入招標(biāo)控制價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)中 ,計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)一般按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 (計(jì)價(jià)格 [2020]1980號(hào) )的規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)代理費(fèi)列入投標(biāo)報(bào)價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)中 ,中標(biāo)后應(yīng)按招標(biāo)文件約定數(shù)額支付。該費(fèi)用屬可競爭費(fèi)用 ,但讓利幅度不得大于支付數(shù)額的 15%，投標(biāo)人讓利后仍應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件約定數(shù)額支付招標(biāo)代理費(fèi)。 招標(biāo)代理費(fèi)用未列入招標(biāo)控制價(jià)的，投標(biāo)人不承擔(dān)招標(biāo)代理費(fèi)用。 第十五條 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià) 規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn) (GB505002020)中的強(qiáng)制性條文，違反強(qiáng)制性條文的，投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。 第十六條 投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)（包括文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)）、規(guī)費(fèi)〔包括社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)、工程排污費(fèi)等〕、稅金為不可競爭費(fèi)用。上述費(fèi)用均按投標(biāo)報(bào)價(jià)的基數(shù)和計(jì)價(jià)規(guī)定的計(jì)費(fèi)程序及費(fèi)率計(jì)取。 第十七條 招標(biāo)人給定的暫列金額和暫估價(jià)應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工 — 9— 程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 (GB505002020)及招標(biāo)文件的要求直接列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得作為讓利競爭 費(fèi)用。報(bào)價(jià)競爭計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除暫列金額和暫估價(jià)；暫列金額和暫估價(jià)合計(jì)大于等于 50萬元的，由招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方依法共同組織對(duì)暫列金額和暫估價(jià)項(xiàng)目的招標(biāo)（招標(biāo)人供料除外）。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中的可競爭費(fèi)用的有關(guān)項(xiàng)目不得出現(xiàn)零或負(fù)報(bào)價(jià)。 第十八條 投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)人分?jǐn)偟?50%漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在綜合單價(jià)中計(jì)取，進(jìn)入 投標(biāo)報(bào)價(jià)， 并在分析表中明確。當(dāng)市場漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)在約定范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由 投標(biāo)人 分?jǐn)偟?50%漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 投標(biāo)人必須承擔(dān) 。超過漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)約定范圍（幅度）的部分由招標(biāo)人 承擔(dān) 。 第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確約 定對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目不少于 10 種主要材料進(jìn)行價(jià)格評(píng)審，土方、基礎(chǔ)、地面和道路等單項(xiàng)專業(yè)工程可按實(shí)際情況約定，并同時(shí)約定以造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價(jià)為基準(zhǔn)（當(dāng)某項(xiàng)材料有多個(gè)信息價(jià)格時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)明確指定一個(gè)價(jià)格），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件約定的主要材料進(jìn)行價(jià)格評(píng)審和比較。 當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的主要材料價(jià)格在造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價(jià)土建【含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（不含排水設(shè)備安裝）】及其他工程主材177。 8%（含177。 8%），綠化苗木、裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設(shè)備177。 15%（含177。 15%）， — 10— 市 政177。 18%【含177。 18%；不含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（土建部分）】以內(nèi)的 ,屬于允許范圍。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具材料價(jià)格承諾書和供貨商供貨保函。投標(biāo)文件中無承諾書和供貨商供貨保函的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。招標(biāo)文件中明確約定的評(píng)審材料，而造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價(jià)價(jià)缺項(xiàng)的，其價(jià)格由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中按市場價(jià)約定。 采用電子化招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中明確約定材料范圍進(jìn)行價(jià)格評(píng)審。 第二十條 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)書、工程量清單或工料單價(jià) (定額 )的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表應(yīng)當(dāng)按 規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章，匯總表另應(yīng)當(dāng)加蓋注冊(cè)造價(jià)師 (或者造價(jià)員 ) 的注冊(cè)章 ,未按規(guī)定蓋章的商務(wù)報(bào)價(jià)無效。采用電子化招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)的，按《關(guān)于在我省設(shè)區(qū)市全面推行房屋建筑和市政工程電