【正文】 審標準 (評標程序 ) 評標程序詳見本評標辦法附件 1 評標程序。 投標文件約定的合同條款的權利義務是否滿足要求 。 首先對各投標人的技術標進行有記名符合性詳細評審，詳細評審投標人的施工組織設計是否按招標文件要求編寫。 注：園林綠化項目經理（下同）一級 1 分；二級 ；三級 。 項 目組織機構是否合理 — 1 分。 八、商務報價 60分 (開標現場預計分后，送評標委員會進行評審與復核 ) （一）投標報價得分具體計分方法： 公布技術標得分后，先隨機抽取市場調整系數和下浮讓利系數后，開啟商務標和宣布投標報價。 β —— 下浮讓利系數，下浮讓利系數β為 、 、 、 、 、 7 個系數（在開啟投標報價前，當場隨機抽取一個下浮讓利系數）。 違反評標辦法第 十六 、 十七 條有關規(guī)定的，評標委員會應認定其低于成本報價競標。 n A—— 參與隨機抽取取值范圍的報價 n—— 隨機抽取的參與平均值計算的合理競爭報價數量 合理競爭報價人數為九家以內時，當場隨機抽取二個合理競爭報價計算算術平均值； 合理競爭報價人數為十家以上，當場隨機抽取三個合理競爭報價計算算術平均值。對拒不作出書面說明或補正的投標人，評標委員會在綜合評議時可以否決其投標。 其他網站公示無效，未上網公示的業(yè)績不計分。 五、企業(yè)綜合素質 （ 15分） （一）工程項目施工管理機構的 評審 (8 分 ) 投標注冊建造師資格（ 1 分） 憑建設行政主管部門頒發(fā)的注冊建造師注冊證書和本人身份證原件計分（注冊建造師未到開標現場或兩證不全者不計分）。 四、施工組織設計詳細評審標準 (22 分 ) 對各投標人的施工組織設計（含存在細微偏差的）由評標委員會成員按《施工組織設計評審辦法》規(guī)定的內容和標準進行客觀公正的評審并計分。 投標人承諾的質量等級是否滿足招標文件的要求 。 一、形式評審標準 (開標程序 ) 開標程序詳見本評標辦法附件 1 開標程序。 七、推薦中標人或中標排序人 — 44— （一）評審工作完成，評標委員會應當根據招標文件要求推薦中標人或中標排序人，并向招標人提交書面評標報告，招標人同時報送招投標監(jiān)管機構備案。不設置施工組織設計的不對應 — 43— 評審。詢標后，不能合理說明理由或不能提供相關證明材料或拒絕澄清、說明和補正的，評標委員 會應認定該投標人低于其個別成本報價競爭 ,其投標作廢標處理 。并提出評審意見供評標委員會集體討論。上述費用均按投標報價的基數和計價規(guī)定的計費程序及費率計取。反之，認定投標報價異常，可直接裁定為招標失敗，要求招標人重新組織招標。 G=[μ（ MZ） +Z] G—— 最高 投標 限價 (G、 M、 F、 A、 AP、 Z 值四舍五入保留二位小數 ) M—— 招標控制價（或者標底；下同） Z—— 招標 暫列金額和暫估價（無該項內容時 Z=0） μ —— 招標控制價 M值的市場價格調整系數，市場價格調整系數μ為 、 、 、 、 等 5個系數（可根據市場價格變化情況、工程難易程度和工期長短等在招標文件中合理約定；沒有約定的，在開啟報價前，由招標人當場隨機抽取一個市場價格 調整系數）。 評審有下列情況之一，評標委員書面記錄其內容后，可裁定其低于成本報價競爭（前三項必須說明理由或者依據）。 （二）經評審的最低投標報價 投標報價最低，經評標委員會評審不低于成本，為經評審的 — 33— 最低投標報價。 技術標入圍者不足三家時，評標委員會應認定招標失敗，要求招標人重新組織招標。 是否符合工程項目的技術標準、規(guī)范和要求 。不得再補充進入商務標評審； (七 ) 技術標評審結束后，評標委員會對排序前三名的商務標投標報價進行初步和詳細評審，評審采用電子化輔助評標系統，當商務標文件排序前三名出現重大偏差而判廢標后，排序在 — 29— 第 4 名至第 7名（或第 9名）的候補投標人依序依次補充參加商務標第 3 名評審； (八 ) 將商務標評審（分）結果和確定的中標人或中標排序人在開標現場公布。排序在第 8名（或第 10名）至第 15名的為技術標入圍評審候補投標人。 （九）無正當理由，在招標人發(fā)出中標通知書 30 日內，中標人不與招標人簽訂施工合同，取消中標資格，沒收投標保證金。 4%時 [500 萬元以下的177。不一致的，結算時按材料（設備）價格低的結算。招標人收到中標人低價施工風險保證金后，向中標人發(fā)放中標通知書。 一、招投標人施工合同補充要約承諾內容須知 （中標后，該內容為中標通知書和施工合同的組成內容） ： （一）采用固定價格、最低投標價法報價的招標項目，招標范圍內的工程量及綜合單價在工程決算時不得調整，中標價即為合同價，合同價即為結算價（詳見本評標辦法第二十三條的規(guī)定）。構成違法或者犯罪的，移交有關部門處理。 3%以上（不含177。 第四十二條 在開、評標的過程中，遇重大爭議或者投訴，須對投標人或 者 事件進行調查才能查清事實的，經評標委員會和招標人提出，現場招標監(jiān)督人員同意，可暫停開、評標工作，封存全部投標文件，待查清事實后擇日繼續(xù)開、評標工作。 第四十一條 工程招標項目應當按下列要求開評標： （一）邀請招標項目和公開招標項目投標人等于或少于 9家（含開標時實際遞交標書投標人在 9 家及以內），開標時首先開啟技術標，技術標評審結束后再開啟商務標，宣布投標報價。 第三十九條 應招標項目，開標、評標等交易活動及評標專家的抽取工作必須在招標投標交易場所（有形建筑市場 )內進行。 對有重大爭議的 ,招標人可以組建由首席、資深評標專家組 — 16— 成的 5 人評標委員會進行復評。 第三十二條 在技術標評審階段，符合招標文件規(guī)定的投標 — 15— 人少于三家，或者在商務標評審階段，評標委員會認定所有投標人的報價均不符合招標文件的規(guī)定時，評標委員會應依法要求招標人重新組織招標。 5000 萬元以下項目可直接隨機抽取首席或者資深專家一名， 5000 萬元（含）以上項目可直接隨機抽取首席、資深專家各一名。 投標時，中標排序人出具的榮譽和業(yè)績與中標排序結果同時在網上公示 3 日。 第二十五條 技術標的施工組織設計評審按《施工組織設計評審（分）標準》進行（詳見附件 4）。 %及以上時，應當在設計變更下達之日起三個月內，及時辦理工程合同價款變更的補充合同備案。 采用電子化招標的應當按招標文件中明確約定材料范圍進行價格評審。 8%），綠化苗木、裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設備177。報價競爭計算時應扣除暫列金額和暫估價；暫列金額和暫估價合計大于等于 50萬元的，由招標人和中標人雙方依法共同組織對暫列金額和暫估價項目的招標（招標人供料除外）。招標人在招標文件中按《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格 [2020]857號 )規(guī)定約定招標代理費用由投（中）標人支付的，應當將招標代理費用列入招標控制價其他項目費中 ,計取標準一般按《招標代理服務收費管理暫行辦法》 (計價格 [2020]1980號 )的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 投標文件的編制和遞交（或者網絡傳輸），推行網上電子化 招投標 方式進行。電子化網上招投標系統建立企業(yè)信息比對等數據庫，投標人應當配合建設行政主管部門確保網上企業(yè)信息的準確無誤，及時更新，以免影響投標。反之，招標人要承擔市場不漲價或漲價幅度低于招標文件事先約定由招標人承擔而支出的漲價風險費用時，投 標人受益。 — 5— 第八條 工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為。招標控制價 編制誤差 [不含工程量清單編制誤差（指工程量與施工圖的計算誤差）；下同 ]在 177?！咀ⅲ盒碌摹督ㄔO工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002020)及《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》 (GB508542020)等九本工程量計算規(guī)范已頒布，將自 2020 年 7 月 1 日起實施。最低投標 價法適用于所有招標項目。 第四條 工程施工招投標評標標準分為經評審的最低投標價法（試行）、綜合評估法和報價承諾法： （一）最低投標價法（試行）：是指投標人技術標編制符合工程項目技術要求，并根據招標人提供工程量清單編制投標報價，經評標委員會評審后，認可其為不低于成本的最低投標報價， — 2— 并按競爭規(guī)則確定為中標人或第一中標候選人（詳見附件 1）。價格采用造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價，缺項的可采用市場價格。 第七條 招標控制價僅作為評標委員會評標時和 投標人 報價時的參考。 工程量清單編制誤差 按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002020)和《江西省建設工程計價管理辦法》（贛建字[2020]3號）規(guī)定 調整誤差。 在漲價風險內容及其范 圍（幅度）內，當市場實際漲價風險費用發(fā)生時，超過招標人事先約定承擔的風險費用改由 投標人 承擔時，招標人受益。 第十條 招標文件的編制和發(fā)放，推行電子化招投標方式進行。 投標報價考慮讓利競爭時，應當體現在綜合單價中，不得總價讓利，否則，評標時作重大偏差處理。 — 8— 第十四條 招標代理費按規(guī)定由招標人支付。 第十七條 招標人給定的暫列金額和暫估價應當按《建設工 — 9— 程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002020)及招標文件的要求直接列入投標報價，不得作為讓利競爭 費用。 8%（含177。招標文件中明確約定的評審材料，而造價管理部門發(fā)布的工程所在地市場信息價價缺項的，其價格由招標人在招標文件中按市場價約定。 第二十二條 凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的投資項目， 合同履約時，設計變更引起合同價款增減達到中標價177。嚴禁 編制 招標控制價的壓級壓價和投標報價低于成本惡性競爭的行為，對 編制 招標控制價壓級壓價和投標報價低于成本搶標的擾亂招標投標市場行為者，記不良行為。公示內容不得弄虛作假。采用最低投標價法評標的項目，由5 人組成評標委員會經濟方面的評標專家不少于 2 人，由 7 人及以上組成評標委員會經濟方面的評標專家不少于 3 人。招標人在招標文件中自行設置的廢標或者 重大偏差沒有明確表述和告知的，或者執(zhí)行有 爭議的 ,一律作出有 利于 投標人的裁判，不得裁定為 廢標或者 重大偏差。爭議涉及顯失公正的，招投標監(jiān) 管機構應當要求招標人重新組建評標委員會復評，招標人可要求異地重新組建評標委員會復評。符合工程招標項目資格審查文件條件的，即為資格后審合格單位。 凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的投資項目，縣級以上人民政府對招標標底、招標控制價進行審查有規(guī)定的 ,從其規(guī)定。 采用上述方式開評標，當技術標評審結束時，投標人少于 3家（不含 3 家），按招標失敗處理（流標）。有違法所得的沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，不予資格延續(xù)審查 : （一）不按清單計價規(guī)范編制工程量清單、招標控制價、標底的； （二）招標控制價、標底編制時錯算、多算、漏算等費用合計超過招標控制價 (標底 )總價177。已中標的，取消其中標資格，并依法處理，在網上公布。 — 21— 附件： 《最低投標價法（試行）》 《綜合評估法》 《報價承諾法》 《施工組織設計評審（分） 標準 》 《中標無效、 廢標、否決 投標、 重大偏差和細微偏差的裁判標準 》 《評審記錄記分表》 — 22— 附件 1： 最低投標價法（試行） 最低投標價法與建設行業(yè)招標文件配套使用，當招標人在招標項目中采用后，即成為招標文件的組成內容。方可退還投標保證金。 同一工程項目各綜合單價中同一品種規(guī)格材料（設備）價格應一致。 %至177。 投標人低于風險評估點（ F）值報價，應當進行企業(yè)本項目成本風險評估。按競爭方式將有效投標報價由低到高排序，最低投標報價排序第一，并將前 7 名（工程投資額 1000 萬元以上 不少于 9名）確定為參加技術標評審的入圍投標人。 (六 ) 將技術標評審（分） 結果在開標現場公布； 技術標評審（分）結束，投標報價排序在第 8 名 (或第 10名 )至第 15名（含）的投標人第二階段技術標評審競爭失敗，退場。 — 30— 投標文件約定的合同條款的權利義務是否滿足要求 。違反工程建設標準強制性條文或者施工技術規(guī)范的 ，或者技術標有重大偏差的，技術標評審不合格，不再參加商務標的投標報價競爭和詳細評審。中標排序第一、二、三名中投標報價有并列者，以評審主材價格累計價格低者排序在前；仍然有并列者時，隨機產生排序。招標人在開標現場不能做出決定的，參照本辦法第四十二條規(guī)定封存所有投標文件，待做出決定后擇日重新開標。 （七）最高 投標 限價的設置： 國家對最高 投標 限價設置有規(guī)定，從其規(guī)定。 投標報價均大于 （ MZ） +Z（不含） ，評標委員會 — 39— 應當首先參考 最高 投標 限價，檢查 招標控制價是否存在壓級壓價、下浮、錯漏算等情況。 投標報價中的措施項目清單中安全文明施工費（包括文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費）、規(guī)費〔包括社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險、工程排污費等〕、稅金