工程施工分包管理辦法(已修改)
2025-04-24 02:58 本頁面
【正文】 工程施工分包管理辦法第一章 總 則第一條 為全面加強工程分包管理，規(guī)范工程分包行為，保證分包工程項目進度、質(zhì)量和施工安全，維護企業(yè)經(jīng)濟利益和社會形象，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、局《工程施工分包管理辦法》和二公司項目管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際，制定本管理辦法。第二條 凡本項目內(nèi)所有在建工程項目進行的工程施工分包活動及其管理、監(jiān)督工作，均應(yīng)遵守本辦法。對不免除我項目部履約責(zé)任的業(yè)主指定分包應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。第三條 本辦法中的工程施工分包，是指我局所屬項目經(jīng)理部將承建工程的部分施工任務(wù)按照分部分項工程、單元工程或工序交由外部具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)或自然人實施而進行的對外施工分包。第四條 分包的分類：（一）工程項目分包：是指局內(nèi)項目部將所承建工程的部分工程，以包工包料包設(shè)備的方式發(fā)包給與分包工程具有相應(yīng)資質(zhì)的分包商施工的分包活動。（二）工程項目工序分包：是指利用分包商專業(yè)技術(shù)和專業(yè)施工優(yōu)勢，或作為我局履行工程承包合同施工能力的補充，將工程承包合同項目中的部分工序的施工任務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的分包商完成，但項目部負責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。（三）工程項目施工作業(yè)分包：是指利用分包商的施工設(shè)備和勞務(wù)優(yōu)勢，將工程承包合同項目施工中某些機械作業(yè)任務(wù)或勞務(wù)作業(yè)任務(wù)發(fā)包給我局以外的分包商，由分包商組織施工設(shè)備（機械作業(yè)分包）或勞務(wù)（勞務(wù)作業(yè)分包）進行現(xiàn)場作業(yè)，項目部負責(zé)監(jiān)督管理和現(xiàn)場施工組織。機械作業(yè)分包不包括項目部租賃外部設(shè)備自行組織施工的行為，該種行為按照局設(shè)備租賃管理辦法執(zhí)行。勞務(wù)分包不包括項目部聘用外部技術(shù)人員或勞務(wù)用工，外部人員聘用按照局臨時聘用工管理辦法執(zhí)行。第五條 工程施工分包推行招標采購制度。通過市場競爭方式，按照公開、公平、公正的原則，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包方中擇優(yōu)選定分包方。第六條 工程施工分包應(yīng)當符合工程主承包合同約定。合同規(guī)定不允許分包的項目，不得分包；合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項目，在取得同意前不得分包。工程分包必須訂立有效規(guī)范的書面形式的分包合同，對工程分包的工期和進度要求、技術(shù)和質(zhì)量標準不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標準第七條加強對工程分包工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。嚴格按程序進行，堅持用公開、公平、公正的競爭方式擇優(yōu)選擇分包方。采用介入式、指導(dǎo)式、控制式對分包隊伍實施全方位有效的管理和控制。第二章 管理職責(zé)第八條 項目部負責(zé)本項目施工分包的全過程管理工作。負責(zé)合格分包方的選擇、評價和推薦，負責(zé)施工分包的立項、報審和分包合同的評審、簽訂與解除工作，負責(zé)分包過程監(jiān)督管理和結(jié)算、清算工作。第三章 分包立項及審批第九條 分包立項及策劃。項目部應(yīng)根據(jù)工程實際情況，從技術(shù)方案、工程進度、成本控制、質(zhì)量、安全、環(huán)保、資源配置等方面進行分包前策劃，確定施工分包立項和規(guī)劃，并按規(guī)定上報審批。第十條 允許和禁止項目分包范圍（一）允許項目分保范圍專業(yè)化程度高、自營成本高于分包成本的分部分項工程；施工強度大，工期緊，自有人力和設(shè)備資源不能滿足項目進度要求，部分工程和勞務(wù)作業(yè)、機械作業(yè)可進行分包；（二）禁止施工分包范圍 禁止項目部將所承建工程全部轉(zhuǎn)包給個人（含內(nèi)部職工）和外部企業(yè)或組織；禁止將主體工程或工程主體結(jié)構(gòu)對外工程分包。工程承包合同不允許分包的項目或合同約定須經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批而未同意分包的項目；第十一條 不論規(guī)模大小，工程項目一律不得違規(guī)分包或轉(zhuǎn)包。第十二條 對采用技術(shù)管理型模式的分包，必須明確質(zhì)量、安全、進度、對外結(jié)算等由我方進行控制的措施及辦法，并按規(guī)定上報審批。第十三條16
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