工程分包管理辦法(已修改)
2025-04-24 02:52 本頁面
【正文】 工程有限公司工程分包管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我公司工程分包行為，全面加強(qiáng)工程分包管理，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境和施工安全，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合工程實(shí)際，制定本管理辦法。第二條 凡我公司進(jìn)行在建工程的分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動及實(shí)施監(jiān)督管理的所有部門和人員，必須遵守本管理辦法。第三條 工程分包的分類：（一）工程項(xiàng)目切塊分包：是指由我公司履約的在建工程中，我公司將工程承包合同中部分工程項(xiàng)目切分出來，以包工包料的方式發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商完成工程承包合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。（二）工程項(xiàng)目工序分包：是指利用分包商專業(yè)技術(shù)和專業(yè)施工優(yōu)勢，或作為我公司履行工程承包合同施工能力的補(bǔ)充，我公司將工程承包合同項(xiàng)目中的部分工序的施工任務(wù)發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商完成，但發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和工序間的銜接。（三）工程項(xiàng)目施工勞務(wù)分包：是指利用分包商的勞務(wù)優(yōu)勢，我公司將工程承包合同項(xiàng)目施工中某些勞務(wù)作業(yè)任務(wù)（含機(jī)械、輔材）發(fā)包給本企業(yè)以外的分包商，由分包商組織勞務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場施工組織及作業(yè)，發(fā)包方負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第四條 本管理辦法所稱勞務(wù)用工，是指我公司各施工單位直接招用社會勞動者參加工程施工，進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)或從事管理、服務(wù)等工作。第五條 公司履約項(xiàng)目的工程分包，不論公司對履約項(xiàng)目的管理模式，均必須由代表工程公司履約的工程部統(tǒng)一管理。第六條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)合法。工程分包應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。勞務(wù)用工應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》、《勞動力市場管理規(guī)定》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。 第七條 工程分包行為應(yīng)當(dāng)守約。工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分包的項(xiàng)目，不得分包；合同規(guī)定須經(jīng)監(jiān)理單位事先審查及與業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項(xiàng)目，在取得同意前不得分包。對工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 工程分包的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受公司的經(jīng)營調(diào)控。工程分包應(yīng)在充分利用公司內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高公司綜合效益的前提下，有控制地進(jìn)行。對此，公司實(shí)行工程分包許可與否的立項(xiàng)審批和工程分包統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第九條 工程分包必須通過市場競爭方式，公開、公平和公正地在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的合格分包商中擇優(yōu)選定分包商。對此，公司實(shí)行分包商資質(zhì)評審和選定分包商的審批制度。第十條 工程分包必須訂立有效的規(guī)范的書面形式的工程分包合同。對此，工程公司實(shí)行工程分包合同評審、批準(zhǔn)和備案制度。第十一條工程分包前，要將整個項(xiàng)目的工程分包策劃預(yù)案，報(bào)公司審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行下一步的工程分包。工程分包策劃預(yù)案需說明本合同擬分包的項(xiàng)目，是切塊分包還是工序、勞務(wù)分包，分包的工作量、分包的實(shí)施時間，是采取邀請招標(biāo)方式還是議標(biāo)方式確定分包商。第十二條 必須對工程分包的工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工安全、施工環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對此在公司和分包商均應(yīng)嚴(yán)格履行工程分包合同的基礎(chǔ)上，公司應(yīng)對分包商的工程施工實(shí)行監(jiān)督式、介入式和指導(dǎo)式的管理，不得“以包代管”。第十三條 公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員及有關(guān)管理人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)工程分包的崗位規(guī)范和個人行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司的有關(guān)規(guī)定，不得在工程分包活動中搞暗箱操作和人情分包，不得為親屬在本單位工程分包活動中提供便利條件。第二章 工程分包的審批第十四條 一、工程分包的常規(guī)審查和批準(zhǔn)權(quán)限每一項(xiàng)工程分包合同總金額無論大小均經(jīng)工程部審查通過后，交公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)。二、分包隊(duì)伍的資質(zhì)審批公司必須對擬參與投標(biāo)的分包商進(jìn)行資格預(yù)審，資質(zhì)合格后方可參加投標(biāo)。對擬定的分包商，公司對其資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督審核，批準(zhǔn)后發(fā)包方方可與其進(jìn)行合同談判。審核、批準(zhǔn)的權(quán)限同合同審批。三、擬定分包隊(duì)伍的確定和合同審批（一）、擬定分包隊(duì)伍的確定在確定中標(biāo)單位后，合同簽訂之前應(yīng)將選定的分包隊(duì)伍的情況說明上報(bào)工程公司，由公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)后，尚可簽訂分包合同。（二）、合同審批由公司工程部對有關(guān)專業(yè)條款進(jìn)行審核把關(guān)，重點(diǎn)檢查合同價格和計(jì)量控制及相關(guān)邊界條件條款。檢查工程量清單中的分包單價是否合理，計(jì)量方式是否嚴(yán)謹(jǐn)。合同草案由公司總經(jīng)辦批準(zhǔn)后，方可與分包商簽訂分包合同。如對分包價格等核心內(nèi)容存有爭議，由總經(jīng)辦向公司董事長專題匯報(bào)，最后由公司董事長終審。四、議標(biāo)的審批擬采取議標(biāo)方式確定分包商的，按以下程序辦理：議標(biāo)分包項(xiàng)目及擬邀請議標(biāo)分包商（三家及以上）的確認(rèn)、申報(bào)、審批。經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行議標(biāo)工作，議標(biāo)過程總經(jīng)辦派員全程參與。其它分
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