【正文】 《安全文明管理制度》附件一【制度類及制度用表】2011年12月頒布施行2012年3月修訂版目錄安全文明生產(chǎn)管理部職責(zé) 3安全文明生產(chǎn)崗位職責(zé) 4安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度 9安全文明教育培訓(xùn)制度 19安全文明管理檢查制度 21安全文明管理獎(jiǎng)懲制度 22安全文明建檔制度 27營(yíng)運(yùn)中心/苗木中心安全文明管理工作指引總表 28安全文明檢查表（表1） 29安全突發(fā)事件匯報(bào)表（表2） 30安全突發(fā)事件處理報(bào)告書（表3） 31公司級(jí)安全教育記錄表（表4） 34總監(jiān)部/項(xiàng)目部/苗場(chǎng)級(jí)安全教育培訓(xùn)記錄表（表5） 35“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)年度統(tǒng)計(jì)表（表6） 36安全技術(shù)交底表（表7） 37班組日常安全教育培訓(xùn)記錄表（表8） 38工人入職“三級(jí)”安全教育登記表（表9） （正面） 39工人“三級(jí)”安全教育考核表 （反面） 40安全整改通知書（表10） 41起重機(jī)安全檢查記錄表（表11） 42電箱日常檢查表（表12） 43臨時(shí)用電安全檢查表（表13） 44突發(fā)事件調(diào)查筆錄（表14） 4554 / 54安全文明生產(chǎn)管理部職責(zé)一、 執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在安全文明生產(chǎn)常務(wù)管理部部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全文明生產(chǎn)管理工作；二、 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全文明思想和安全技術(shù)知識(shí)教育，對(duì)全體員工分級(jí)實(shí)施安全教育，組織對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動(dòng)；三、 組織制訂、修訂本企業(yè)安全文明生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施計(jì)劃，提出勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；四、 組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；五、 參加典型項(xiàng)目的安全生產(chǎn)施工方案審查、竣工驗(yàn)收等工作，使其符合安全技術(shù)要求；六、 負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理；檢查督促有關(guān)部門和單位（包括外聘的作業(yè)機(jī)械單位）搞好安全裝置的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，重點(diǎn)監(jiān)督人和機(jī)械的持證上崗的合法證明；七、 深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；八、 監(jiān)督檢查安全文明管理制度的執(zhí)行情況；九、 負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并建立、健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；十、 負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各單位的安全文明考核評(píng)比工作，會(huì)同各營(yíng)運(yùn)中心認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全文明管理方法；建立健全安全文明生產(chǎn)管理網(wǎng)，指導(dǎo)基層安全文明生產(chǎn)工作。安全文明生產(chǎn)崗位職責(zé)一、安全文明生產(chǎn)管理部總監(jiān)崗位職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)指示，把職業(yè)安全文明工作列入公司管理的重要議事日程。親自主持重要的職業(yè)安全文明工作會(huì)議，批閱有關(guān)安全文明生產(chǎn)方面的文件，簽發(fā)有關(guān)職業(yè)安全文明工作的重大決定。（二）負(fù)責(zé)建立、健全和落實(shí)各級(jí)安全文明生產(chǎn)責(zé)任制。督促檢查各營(yíng)運(yùn)中心抓好安全文明生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。（三）健全安全文明管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專兼職安全文明管理人員。定期聽取安全文明工程師的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。（四）組織制定并批準(zhǔn)公司安全文明規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大的安全技術(shù)措施。（五）按事故處理“四不放過”的原則，審查重大事故的調(diào)查處理結(jié)果。（六）加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全文明活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定安全文明方面的重要獎(jiǎng)懲。（七）批付安全文明施工措施費(fèi)，保證公司安全文明施工投入的有效實(shí)施。（八）及時(shí)、如實(shí)地向總經(jīng)理報(bào)告安全文明生產(chǎn)實(shí)施成果。二、安全文明管理部安全工程師崗位職責(zé)（一）負(fù)責(zé)技術(shù)中心的安全文明推廣和管理工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)安全文明生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。（二）參與制訂、修訂公司有關(guān)安全文明生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。（三）編制年度安全文明工作計(jì)劃，下發(fā)公司級(jí)指導(dǎo)性、輔助性工作材料。（四）負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目/苗圃場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案，并提交總工復(fù)核，檢查落實(shí)情況。（五）指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)中心做好安全生產(chǎn)、文明施工的思想教育、安全技術(shù)教育與考核工作，負(fù)責(zé)公司的安全文明教育，督促檢查項(xiàng)目部、苗圃場(chǎng)、班組的二、三級(jí)教育工作。（六）指導(dǎo)項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)開展安全教育宣講、事故應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)。（七）開展安全大檢查活動(dòng)，收集營(yíng)運(yùn)中心提交的各類安全文明工作匯報(bào)。（八）督促項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)安全文明經(jīng)費(fèi)的投入使用。（九）每月抽檢重點(diǎn)工地，收集并匯總各類安全文明突出問題，集中提出改進(jìn)意見和建議。（十）收集并匯總各營(yíng)運(yùn)中心事故實(shí)例，提煉具有典型教育意義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編入安全教育材料。（十一）定期編制報(bào)表，向上級(jí)匯報(bào)各區(qū)域安全文明管理工作情況，并對(duì)項(xiàng)目部（苗圃場(chǎng)）安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。（十二）參加公司重點(diǎn)事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計(jì)分析，定時(shí)上報(bào)技術(shù)中心。（十三）建立安全文明管理檔案，完善安全管理資料庫(kù)，做到齊全、實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)化。三、營(yíng)運(yùn)中心總經(jīng)理安全文明職責(zé)（一） 堅(jiān)持 “安全文明生產(chǎn)以預(yù)防為主”的方針，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況。（二）指導(dǎo)、組織分管部門編制安全文明管理規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督查各營(yíng)運(yùn)中心按制度和規(guī)程實(shí)施生產(chǎn)。（三）組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全文明大檢查、落實(shí)重大事故隱患的整改，負(fù)責(zé)審批各級(jí)安全文明申請(qǐng)。（四）及時(shí)審批各項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)安全文明經(jīng)費(fèi)，并保證投入使用。（五）組織分管部門開展安全文明生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全文明工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。（六）負(fù)責(zé)分管部門的安全文明教育與考核工作。（七）組織分管部門對(duì)上報(bào)安全文明管理部的事故進(jìn)行調(diào)查，實(shí)施本區(qū)域經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（八）定期召開分管部門安全文明工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全文明生產(chǎn)中存在的問題。四、項(xiàng)目經(jīng)理/苗場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)安全文明職責(zé)（一）保證國(guó)家和公司安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度在本項(xiàng)目部/苗場(chǎng)貫徹執(zhí)行，把職業(yè)安全、文明生產(chǎn)列入施工組織方案或生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)。（二）組織制訂實(shí)施工地/苗場(chǎng)的安全文明管理規(guī)定、安全文明操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃。（三）建立和健全本工地/苗場(chǎng)的安全管理網(wǎng)，配備合格的安全管理人員，充分發(fā)揮管理人員和施工班組安全人員的作用。（四）監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目開工前或大型苗裝卸、出入圃之前的安全文明技術(shù)交底會(huì)議，安全交底會(huì)議必須形成書面文件并附有雙方簽名交接記錄，會(huì)議內(nèi)容留檔備案。（五）組織各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。（六）組織對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工人和新轉(zhuǎn)崗工人）進(jìn)行工地安全文明教育和班組安全文明學(xué)習(xí)；對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的思想、知識(shí)和技術(shù)教育：開展崗位安全技術(shù)學(xué)習(xí)；定期組織安全技術(shù)考核；（七）對(duì)工地/苗場(chǎng)發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理，堅(jiān)持“四不放過”的原則，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查清原因，分清責(zé)任，對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見，采取的防范措施和整改措施，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。（八）落實(shí)安全文明經(jīng)費(fèi)的使用，按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)工地環(huán)境和人員安全狀況實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。（九）負(fù)責(zé)組織并落實(shí)吊裝作業(yè)的安全措施。（十）每日安排一次工地/苗場(chǎng)安全文明巡查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器材等處于完好狀態(tài)，教育員工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。（十一）負(fù)責(zé)安排并檢查班組安全文明活動(dòng)，定期組織事故應(yīng)急救援演習(xí)。五、項(xiàng)目/苗場(chǎng)安全管理員崗位職責(zé)（專職和兼職）（一）每天不定時(shí)巡查工地/苗場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者，可責(zé)令其停止工作，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。（二）每天檢查各項(xiàng)安全防范措施是否落實(shí)到位，警示標(biāo)識(shí)是否完好，安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器材等是否正常，在新增的通道口、高壓電箱、電井等安全隱患處仔細(xì)排查，及時(shí)增加警示工具，落實(shí)各項(xiàng)整改。（三）檢查并提醒工人按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。（四）檢查和考核新工人（包括實(shí)習(xí)生、臨時(shí)工人和新轉(zhuǎn)崗工人）關(guān)于工地安全教育和班組安全教育成果，配合項(xiàng)目經(jīng)理/場(chǎng)長(zhǎng)對(duì)員工組織經(jīng)常性的安全文明思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；（五）收集工人提出的意見，向項(xiàng)目經(jīng)理/場(chǎng)長(zhǎng)匯報(bào)。收集并整理工地對(duì)員工開展的安全教育宣講資料、安全會(huì)議出席記錄。（六）當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理/場(chǎng)長(zhǎng)處理，記錄、收集安全事故全過程的相關(guān)材料。 （七）每天填寫《施工日志》/《生產(chǎn)日志》關(guān)于文明施工、安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。定期統(tǒng)計(jì)安全文明管理工作所發(fā)生的費(fèi)用，定期匯報(bào)有關(guān)工作。（八）執(zhí)行公司安全文明管理部安排的其他任務(wù)。六、班組安全員安全文明職責(zé)（一）班組安全員由班組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)兼任，貫徹執(zhí)行總公司和項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)對(duì)安全文明的指令和要求，接受營(yíng)運(yùn)中心安全文明管理小組和項(xiàng)目部/苗場(chǎng)的安全管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好本班組的安全文明工作。（二）組織開展本班組的各種安全文明活動(dòng)，認(rèn)真做好活動(dòng)記錄，提出改進(jìn)意見和建議。堅(jiān)持班前安全講話，班后安全總結(jié)。（三）對(duì)新工人（包括臨時(shí)工人和新轉(zhuǎn)崗工人）進(jìn)行崗位安全文明教育，工人在所接受的技術(shù)交底、安全文明教育培訓(xùn)等記錄文件上簽字確認(rèn)。（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全文明的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)有權(quán)制止，并及時(shí)報(bào)告。（五）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。（六）檢查監(jiān)督本班組人員正確使用和管理好勞動(dòng)保護(hù)用品、各種防護(hù)器具及滅火器材。（七）發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)了解情況，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)傷員，并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。七、工人安全文明職責(zé)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)直接責(zé)任。（二）嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作規(guī)程，做好各項(xiàng)記錄，交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。（三）正確操作、維護(hù)設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。（四）發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。（五）上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和安全生產(chǎn)器材。（六）積極參加各種安全文明活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。（七）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度為妥善處理安全事故，最大限度地減輕事故災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》并結(jié)合我司實(shí)際情況，特制訂本事故應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)公司安全管理部下設(shè)的事故應(yīng)急小組和事發(fā)單位執(zhí)行本預(yù)案。組長(zhǎng)：由公司安全第一責(zé)任人擔(dān)任；執(zhí)行組長(zhǎng)：由技術(shù)中心總工程師擔(dān)任；組員：事發(fā)單位營(yíng)運(yùn)中心總經(jīng)理、項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理/苗圃場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)和分管協(xié)調(diào)、法務(wù)、勞務(wù)、行政等應(yīng)急事務(wù)專員組成。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組由項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)第一責(zé)任人、項(xiàng)目部/苗圃場(chǎng)安全管理員以及其他現(xiàn)場(chǎng)人員組成，現(xiàn)場(chǎng)指定應(yīng)急專員，組織人員搶救、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、物質(zhì)供應(yīng)、搶險(xiǎn)修復(fù)等事項(xiàng)。各應(yīng)急專員（現(xiàn)場(chǎng)任命或兼職）人員搶救、環(huán)境搶險(xiǎn)修復(fù)證據(jù)、資料獲取保衛(wèi)、整改、宣教應(yīng)急物質(zhì)供應(yīng)通訊、聯(lián)絡(luò)、接待現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組事故應(yīng)急小組二、應(yīng)急人員架構(gòu)圖 三、應(yīng)急救援組織和人員職責(zé)（一）安全管理部職責(zé)及時(shí)收集事故書面匯報(bào)，歸檔備案。負(fù)責(zé)擬定事故應(yīng)急處理辦法和流程，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)對(duì)《預(yù)案制度》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；每一季度、年度分別完成全國(guó)安全突發(fā)事件形勢(shì)總結(jié)，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；及時(shí)發(fā)布國(guó)內(nèi)外、同行業(yè)典型安全事故，通報(bào)內(nèi)部安全突發(fā)事件，警示相關(guān)單位做好預(yù)防措施；核準(zhǔn)并監(jiān)督檢查項(xiàng)目部和苗場(chǎng)的應(yīng)急材料的購(gòu)置、信息更新工作；（二）事故應(yīng)急小組職責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)施實(shí)時(shí)指揮，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將危害和損失降到最低程度；現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，召開緊急會(huì)議或進(jìn)行多方通話、群發(fā)信息，商議解決方案；及時(shí)匯報(bào)、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、救援傷亡人員和安撫傷亡人員家屬，處理事件糾紛；（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組職責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)所有專項(xiàng)應(yīng)急人員的工作，采取一切必要手段和措施，保護(hù)和減少人員傷害，降低財(cái)產(chǎn)損失。人員搶救、環(huán)境搶險(xiǎn)修復(fù)專員的職責(zé)（1）盡一切可能救助傷員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)較重人員進(jìn)行緊急臨時(shí)處治；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行人工搶救措施并急送相應(yīng)醫(yī)院救治；（3）對(duì)有可能造成疾病的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行封閉和消毒。（4）盡可能搶修設(shè)備和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，把經(jīng)濟(jì)損失和影響降到最低，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。證據(jù)、資料獲取專員的職責(zé)（1）及時(shí)獲取目擊者