【正文】 . . . .呂 梁 新 區(qū) 集 中 供 熱 工 程安全文明施工管理制度編制：審核：德圣工程有限公司項目監(jiān)理部一、工程項目概況：，建設單位為呂梁市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局，㎡.㎡。本工程熱媒為高溫熱水，設計供回水溫度為120℃/60℃。本工程總設計范圍為一級熱網主干線、支干線及熱力站，其中熱力站共34座，本次設計29座。工程名稱起點終點管徑（mm）供熱面積熱負荷換熱站（座）備注A段工程方山電廠首站呂梁大道DN1200B段工程李家溝橋中央公園DN800R27/28/293座方山區(qū)工程緯十路預留接口方山區(qū)熱力站DN500㎡67350KWR1R66座西屬巴緯二十一路預留接口西屬巴熱力站DN500㎡53923KWR7R126座東屬巴緯二十六路預留接口東屬巴熱力站DN400㎡13426KWR13/R142座呂梁學院緯三十一路預留接口呂梁學院熱力站DN350㎡22540KWR15R195座緯三十一路呂梁大道分支接口呂梁學院及附屬、恒大DN600㎡47285KWR20/R21/R223座下安、蘇家涯三十三路接口下安、蘇家涯熱力站DN50060/.㎡37093KWR23/R25/R263座中央公園濱河東路預留接口中央公園各熱力站DN35055萬㎡26950KWR291座 參建單位基本情況建設單位：晉能電力集團有限公司設計單位：吉林市燃氣熱力設計研究院有限公司施工單位：太原市市政工程總公司監(jiān)理單位：德圣工程有限公司二、安全監(jiān)理 概述“安全責任，重于泰山”，安全生產與人民群眾的切身利益密切相關，施工安全涉及到廣大人民群眾生命財產安全，關系到改革開放、發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好安全生產工作、切實保障人民群眾生命財產的安全是貫徹落實科學發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是全面建設小康社會的重要內容，是構建社會主義社會和諧社會的必然要求。從工程監(jiān)理的角度出發(fā)，安全生產管理是建設監(jiān)理工作新的組成部分，是建設管理體制改革中加強安全監(jiān)理，控制重大傷亡事故的一種新模式。為了抓好、管好安全生產工作，近年來，國家和地方相繼出臺了一系列安全生產的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范，從法律和技術兩個層面上為安全生產管理工作提供了強有力的支撐，安全生產的法制環(huán)境日趨成熟和完善?！敖ㄔO工程安全生產管理條例”、“安全生產許可條例”和一些安全技術技術規(guī)范等建筑安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的出臺，使依法進行安全生產管理有了更堅實的法律保障，使安全監(jiān)理工作履行職責有了法律依據(jù)。國務院2004年2月1日起頒布實施了“建設工程安全生產管理條例”（國務院第393號令）{以下簡稱條例}，“條例”首次把安全職責納入了監(jiān)理范疇，第一次將工程監(jiān)理單位在安全生產活動中所要求承擔的安全責任法制化，同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作學習參考提供了法律依據(jù)。“條例”第十四條第三款提出“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照有關法律法規(guī)和工程監(jiān)理強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任”。因此、監(jiān)理單位和每一個監(jiān)理人員必須貫徹執(zhí)行和切實履行“條例”規(guī)定的安全職責。 安全監(jiān)理組織機構及人員配備 安全監(jiān)理組織機構在項目監(jiān)理部中組織建立安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把安全監(jiān)理控制引入正常的監(jiān)理工作中去。為此工程項目監(jiān)理部按要求成立了安全監(jiān)理小組?？偙O(jiān)兼任組長，總監(jiān)代表為副組長，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為組員，層層落實，并接受公司工程技術部及其他相關部門的工作監(jiān)督指導。總監(jiān)理工程師工程技術部總監(jiān)代表暖通安全監(jiān)理電氣安全監(jiān)理土建安全監(jiān)理 安全監(jiān)理人員配備姓 名職務專 業(yè)職 稱備 注李新穩(wěn)總監(jiān)理工程師工民建工程師 莊保國總監(jiān)理工程師代表安裝工程師B段 王華忠監(jiān)理工程師土建工程師B段馬廷富安全工程師土建工程師B段閆玉和總監(jiān)理工程師代表安裝工程師A段魏永軍監(jiān)理工程師土建工程師A段張洪仁監(jiān)理工程師土建工程師A段 安全監(jiān)理工作職責項目監(jiān)理部應依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項目的特點設立相應的專職或兼職安全監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師的職責： 1）、對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；2）、確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責；3）、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；4）、審核并簽發(fā)有關安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報告；5）、審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；6）、審批《施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表》和《》的簽認；7）、簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》；8）、簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關部門報告；9）、檢查安全監(jiān)理工作的落實情況?？偙O(jiān)理工程師代表的職責： 1）、根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力；2）、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責；主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》；簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關部門報告。安全監(jiān)理工程師的職責1）、編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；2）、審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質和安全生產許可證；3）、審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；4）、審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；5）、核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；6）、檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；7）、核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署報驗表格；檢查定期檢測情況；8）、核查中小型機械設備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格；9）、對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向專業(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告；10）、主持召開安全監(jiān)理會議；11）、起草并經總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全的《監(jiān)理通知》；12）、編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內容。13）、按DBJ042532007《建筑工程施工安全管理標準》參加施工方的檢查。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1）、參與編寫安全監(jiān)理實施細則；2）、審核施工組織設計或施工方案中本專業(yè)的安全技術措施；3）、審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4）、檢查本專業(yè)施工安全狀況，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告；5）、參加本專業(yè)安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。監(jiān)理員的職責檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告。 安全監(jiān)理制度成立以公司副經理為組長的安全生產工作領導小組，全面負責本公司各監(jiān)理部（監(jiān)理機構）的安全生產監(jiān)理的管理工作，由安全監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)擔任組員。各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構）實行項目總監(jiān)負責制，項目總監(jiān)對其監(jiān)理的項目承擔安全生產監(jiān)控直接領導責任。各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構）各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對其監(jiān)理的項目承擔安全生產監(jiān)控責任。各項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構）成立以項目總監(jiān)為組長的施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)控領導小組，由各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員擔任組員，明確責任，分工負責，對其監(jiān)理的項目進行安全生產的監(jiān)控。嚴格按照施工安全監(jiān)督管理程序進行控制。項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構）有關監(jiān)理人員應認真學習有關安全生產的法律、法規(guī)規(guī)范、規(guī)程、標準；特別是《安全法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑工程施工安全管理標準》（DBJ042532007）；工程建設強制性條文的相關內容。不斷提高安全生產的監(jiān)控管理水平，積極落實公司的各項安全生產監(jiān)控管理制度。認真貫徹執(zhí)行國家安全生產和安全技術的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、強制性條文和上級相關規(guī)定。對工程項目的安全生產監(jiān)理進行全面監(jiān)控，項目監(jiān)理部（監(jiān)理機構）在開工前應認真檢查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產條件是否符合安全生產的要求。1）審查施工單位是否建立健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；2）審查施工單位的安全生產投入是否符合安全生產要求；3）檢查施工單位是否設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；4）審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效，審查項目經理、專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；5）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。6）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是