【文章內(nèi)容簡介】 安全教育記錄表》上記錄備案，出席、缺席情況報(bào)人力資源部備案，作為晉升考核評定內(nèi)容之一。五、作業(yè)班組安全教育情況用表7：《安全技術(shù)交底表》和表8：《班組日常安全教育培訓(xùn)記錄表》記錄；總監(jiān)部/項(xiàng)目部/苗場級安全教育培訓(xùn)情況用表5：《總監(jiān)部/項(xiàng)目部/苗場級安全教育記錄表》記錄，并在表6：《“三級”安全教育培訓(xùn)年度統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)歸總，以上文件由各營運(yùn)中心歸總后交安全文明管理部備案，作為相關(guān)管理人員的晉升考核評定內(nèi)容之一。安全文明管理檢查制度為規(guī)范安全文明檢查工作，制定本制度：一、實(shí)行常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合、自檢和抽檢相結(jié)合。二、常規(guī)檢查由班組、部門負(fù)責(zé)，檢查本班組、本部門的生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境安全，每天至少自檢一次（由項(xiàng)目部/苗場安全員在《施工日志》/《生產(chǎn)日志》上記錄，內(nèi)容參照表1），每月/季度開展?fàn)I運(yùn)中心的安全文明大檢查，由營運(yùn)中心填寫表1：《安全文明檢查表》記錄檢查結(jié)果；三、突擊檢查由營運(yùn)中心或安全文明管理部發(fā)出通知，組織開展專項(xiàng)安全大檢查。營運(yùn)中心/總監(jiān)部每年至少對各個(gè)項(xiàng)目部輪查一次。四、重點(diǎn)抽查，安全文明管理部針對重點(diǎn)項(xiàng)目和苗場進(jìn)行不定期檢查。對容易發(fā)生安全事故的設(shè)備、場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控，集中典型案例，匯報(bào)技術(shù)中心。五、年終組織一次全面安全生產(chǎn)大檢查，由安全文明管理部收集檢查成果，匯報(bào)技術(shù)中心。六、對上述各種檢查必須登記存檔，備查。七、安全文明檢查的內(nèi)容主要有以下幾方面：（一）查思想：查對安全文明生產(chǎn)意識。（二）查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況；查生產(chǎn)過程中原始記載情況。（三）查紀(jì)律：查崗位勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況；（四）查管理：是否按制度要求實(shí)施各項(xiàng)工作；管理層是否把安全生產(chǎn)擺到第一位的議事日程；是否嚴(yán)格實(shí)施獎懲制度；對忽視安全造成事故的責(zé)任者是否按章進(jìn)行處理；對所發(fā)生的事故是否按時(shí)上報(bào)、及時(shí)報(bào)送。（五）查隱患：查多發(fā)事故隱患。（六）專業(yè)檢查：對特種工技術(shù)狀況的檢查；對違章作業(yè)情況的檢查；對設(shè)備的安全情況進(jìn)行檢查； （七）日常檢查：由項(xiàng)目安全員每天進(jìn)行一次，對本單位所轄范圍內(nèi)所有地點(diǎn)的各項(xiàng)安全狀況進(jìn)行檢查。對危險(xiǎn)作業(yè)的環(huán)境、勞保用品的佩戴進(jìn)行檢查；（八）查資料：對各項(xiàng)檢查是否有文字記錄形成書面文件，并及時(shí)入檔。（九）查工人上崗資格：是否符合法定勞動年齡，身體狀況是否臨界不適，是否攜帶傳染病等。八、各部門對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，要做到“三落實(shí)”（措施落實(shí)、限期落實(shí)、人員落實(shí)），對忽視整改造成事故的部門和人員要追究責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。安全文明管理獎懲制度總則第一條 為加強(qiáng)安全管理，確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度真正得到落實(shí)，保障生產(chǎn)順利進(jìn)行，結(jié)合現(xiàn)階段管理水平情況，特制定本制度。第二條 實(shí)施本規(guī)定的目的是通過對安全文明生產(chǎn)各項(xiàng)工作的考核、評比及獎懲、強(qiáng)化激勵機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動廣大職工安全文明生產(chǎn)的積極性，提高安全意識和安全責(zé)任感，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營全過程安全管理工作順利進(jìn)行。第三條 本制度適用于參與生產(chǎn)的單位及個(gè)人。各營運(yùn)中心/苗木中心管理主體應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，調(diào)整獎懲力度，細(xì)化獎懲規(guī)則，制定可實(shí)施的細(xì)則。第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)要積極帶頭執(zhí)行本規(guī)定，積極支持安全部門和安全檢查人員依制度實(shí)施管理工作，確保本制度貫徹實(shí)施。制度與規(guī)定第五條 安全文明生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行“以責(zé)論處”、“重罪重罰”和 “安全日常考核與年終獎金掛鉤”的制度。對認(rèn)真履行安全文明生產(chǎn)責(zé)任并在安全生產(chǎn)中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律造成事故的，要從重，從嚴(yán)、從快處理，觸犯刑法的，由司法部門追究刑事責(zé)任。第六條 堅(jiān)持以“教育為本，獎罰結(jié)合”的原則，努力提高廣大干部職工貫徹執(zhí)行安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性，克服安全管理過程中的“以罰代管”、“以罰代教”的現(xiàn)象。第七條 營運(yùn)中心/苗木中心建立安全獎勵基金，用于獎勵各自所轄范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。安全獎勵基金包括：（1）業(yè)績獎中提取相應(yīng)一小部分；（2）上年度獎勵基金的結(jié)余；（3）年度罰款收入。營運(yùn)中心技術(shù)部和財(cái)務(wù)部對基金的提取、使用實(shí)施監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。第八條 營運(yùn)中心/苗木中心對所轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目部、苗場至少每季度進(jìn)行一次安全文明生產(chǎn)的綜合性考核，將考評結(jié)果分為“安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全文明生產(chǎn)合格單位”和“安全文明生產(chǎn)不合格單位”，同時(shí)組織開展安全文明生產(chǎn)流動紅旗月評活動，并實(shí)行安全文明生產(chǎn)經(jīng)常性獎罰制度。第九條 重點(diǎn)工程/苗場對班組開展創(chuàng)建“安全文明單位”活動，開展情況是安全文明生產(chǎn)流動紅旗評比的重要內(nèi)容之一。第十條 各級生產(chǎn)單位必須制定和實(shí)施安全文明生產(chǎn)同職工收入掛鉤的分配制度，安全掛鉤分配分?jǐn)?shù)不少于整項(xiàng)評分的10%。獎勵第十一條 營運(yùn)中心/苗木中心定期開展安全文明生產(chǎn)評比活動。對認(rèn)真貫徹落實(shí)安全文明生產(chǎn)法令，規(guī)章制度，在安全文明生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、集體、個(gè)人，給予表彰和獎勵。第十二條 年度考核對全面實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察目標(biāo)，各項(xiàng)安全活動按要求開展且成績顯著的“安全文明生產(chǎn)先進(jìn)”單位，經(jīng)營運(yùn)中心/苗木中心提名，可參與年度全國評優(yōu)活動。第十三條 營運(yùn)中心/苗木中心年終對各單位安全第一責(zé)任人和主管責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，對重視安全，支持安全部門工作，全面履行自己的職責(zé)，并獲得“安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位”的安全責(zé)任人，授予先進(jìn)安全責(zé)任人稱號，給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)由組織評定的單位權(quán)衡決定。第十四條 項(xiàng)目部/苗圃場年終對在安全崗位上盡職盡責(zé)，努力工作，對安全工作有突出貢獻(xiàn)且獲得安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位的專職安全員，給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)由組織評定的單位權(quán)衡決定。第十五條 對在安全文明生產(chǎn)中做出下列貢獻(xiàn)者，經(jīng)核實(shí)，給予100—3000元的一次性獎勵。在危急關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，避免了人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。在各類事故（指與生產(chǎn)經(jīng)營有直接聯(lián)系的工傷、機(jī)電設(shè)備、車輛、中毒、爆破、火災(zāi)等事故。下同）中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少了人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。檢查發(fā)現(xiàn)了重大隱患，避免發(fā)生事故者。積極宣傳、模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、制度，堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭者?？朔鞣N困難、積極整改事故隱患，成績突出者。積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對施工安全、文明生產(chǎn)、塵、毒、噪音治理效果顯著者。對完整的周期內(nèi)，安全常務(wù)工作達(dá)標(biāo)，且“0”事故率，～‰予以獎勵生產(chǎn)單位（項(xiàng)目部）；在2年周期內(nèi)，安全常務(wù)工作達(dá)標(biāo)且“0”事故率，～‰予以獎勵生產(chǎn)單位（由苗木中心制定對新舊苗場的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)安全管理部備案）。處罰第十六條按對責(zé)任單位的相應(yīng)處理：發(fā)生各類安全突發(fā)事件的責(zé)任單位，由安全第一責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理、苗場場長），按《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求及時(shí)匯報(bào)，并完成書面報(bào)告?！咀ⅰ竣賴?yán)重事故、較大事故、一般事故：與《安全文明管理制度》附件一《安全事故應(yīng)急預(yù)案制度》定義一致。發(fā)生嚴(yán)重事故①，一次事故死亡1人，或重傷2人（含）以上，對直接責(zé)任單位（項(xiàng)目部/苗場/班組）處以1～5萬元罰款，對間接責(zé)任單位（項(xiàng)目部/總監(jiān)部/職能部門）處以1～2萬元罰款，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位（營運(yùn)中心）處以3萬元罰款； 發(fā)生嚴(yán)重事故，一次事故重傷1人，或輕傷3人（含）以上，對直接責(zé)任單位（項(xiàng)目部/苗場）處以1～3萬元罰款，對間接責(zé)任單位（項(xiàng)目部①/總監(jiān)部）處以1～2萬元罰款，對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位（營運(yùn)中心）處以2萬元罰款；發(fā)生較大事故，一次事故輕傷1～2人，對直接責(zé)任單位（項(xiàng)目部/苗場）處以100～2000元/人罰款，對間接責(zé)任單位以50～500元/人罰款。對較大安全隱患，在下發(fā)隱患通知單后，不能按要求整改和拒不整改的單位，可責(zé)令其停工，并處以500～2000的罰款。隱瞞事故、拖延不報(bào)、虛報(bào)事故損失和破壞、偽造事故現(xiàn)場，阻擾事故調(diào)查的，經(jīng)查實(shí)，對責(zé)任單位按應(yīng)罰金額的200%罰款（補(bǔ)報(bào)各類事故，人身傷害事故由輕轉(zhuǎn)重等，均按隱瞞事故處理）。對不具備安全條件，強(qiáng)行冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，除令其停產(chǎn)整改外，并對責(zé)任單位處以5000元以下的罰款。對責(zé)任單位的安全責(zé)任人根據(jù)情節(jié)，處以200～2000元罰款。所有涉及分包班組的各類安全突發(fā)事件的責(zé)任追究，可根據(jù)《施工合作協(xié)議書（通用條款）》實(shí)施。此款與本條其他相應(yīng)款只能兩者取其一，不重復(fù)罰。第十七條 對事故直接責(zé)任人的處罰事故直接經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的，按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%～20%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于1萬元（含1萬元），小于10萬元的，按直接經(jīng)濟(jì)損失的5%～10%賠款；直接經(jīng)濟(jì)損失大于10萬元（含10萬元）的，按直接經(jīng)濟(jì)損失的3%～10%賠款。對事故的直接責(zé)任者，除承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠款外，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以100～2000元的罰款。對違反安全管理規(guī)定，從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動而發(fā)生的各類事故，一切損失由事故直接責(zé)任者承擔(dān)。并按第十七條第2項(xiàng)進(jìn)行處罰。第十八條 對同一事故的處罰，涉及到兩個(gè)以上的責(zé)任單位和兩個(gè)以上的直接責(zé)任人的，按責(zé)任比例（主要責(zé)任負(fù)60～90%；次要責(zé)任負(fù)10～40%；同等責(zé)任各負(fù)50%）處罰（單位賠款為直接經(jīng)濟(jì)損失的全部，個(gè)人賠款按第十七條第1項(xiàng)執(zhí)行）和罰款。第十九條 對防止事故重復(fù)發(fā)生的措施落實(shí)不力，在一年內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故的，按第十六條相應(yīng)款項(xiàng)，對責(zé)任單位和單位主管領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰。凡屬習(xí)慣性違章行為造成的各類事故，均按應(yīng)罰金額的150～200%加重處罰。第二十條 對違反規(guī)定，不經(jīng)過資質(zhì)審查，私招亂雇外來施工隊(duì)伍和民工、臨時(shí)工者，或不經(jīng)過嚴(yán)格辦理入職手續(xù)，不經(jīng)安全教育培訓(xùn)即安排上崗的，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或清退外，對招用單位處以500～5000元罰款；對因私招亂雇施工隊(duì)伍和人員而發(fā)生事故的單位，按第十六條規(guī)定加倍處罰。第二十一條 對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，經(jīng)安全檢查人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，指出后仍然不改的，第一次罰款50—150元，發(fā)現(xiàn)兩次以上（含兩次）的加倍處罰，并勒令其單位讓其停工參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第二十二條 對安全檢查人員進(jìn)行刁難，阻擾、打擊報(bào)復(fù)、妨礙安全監(jiān)察的，處以200—1000元的罰款。阻撓事故調(diào)查，嚴(yán)重違規(guī)，性質(zhì)惡劣的，可按公司管理制度處以行政處分，直至交由司法部門追究刑事責(zé)任。事發(fā)單位不根據(jù)客觀事實(shí)、不按公司制度進(jìn)行違規(guī)處理的，性質(zhì)特別惡劣、起極大負(fù)面影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即交由應(yīng)急小組執(zhí)行組長親自處理。第二十三條 對下列情況可減輕或免予處罰。不可抗拒的原因、自然災(zāi)害和意外而造成的事故。非本單位直接責(zé)任的有關(guān)事故。確已采取了積極措施，但情況特殊確屬于目前的技術(shù)條件和設(shè)備不能解決而引起的事故。實(shí)施第二十四條 制度所規(guī)定的考核評比工作，除安全管理部對營運(yùn)中心實(shí)施年終考核外，其他獎罰評定由營運(yùn)中心技術(shù)部實(shí)施。處罰單位的金額按評定結(jié)果報(bào)安全管理部審定后公布，處罰個(gè)人的金額在年終獎金內(nèi)扣除結(jié)算。第二十五條 本規(guī)定對各類安全突發(fā)事件的罰款，由營運(yùn)中心技術(shù)部根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)安全管理部審核后下罰款通知單，對班組的罰款由成控部負(fù)責(zé)從工程款中扣回；對生產(chǎn)單位/個(gè)人的罰款由財(cái)務(wù)部計(jì)入安全專帳，作為安全獎勵基金，不得挪作它用。第二十六條 由安全管理部對營運(yùn)中心/苗木中心實(shí)施年終考核評定，安全掛鉤分配分?jǐn)?shù)不少于整項(xiàng)評分的10%（10分），權(quán)數(shù)分配如下表：事故控制4分，滿6宗扣完，滿4宗扣完，滿1宗扣完根據(jù)年度全國均值和控制目標(biāo)比例尺評分常務(wù)安全工作6分安全教育與培訓(xùn)3分根據(jù)區(qū)域工作強(qiáng)度和量值綜合評分檢查與整改2分根據(jù)區(qū)域工作強(qiáng)度和量值綜合評分文明施工1分根據(jù)區(qū)域工作強(qiáng)度和量值綜合評分注：權(quán)數(shù)分配會根據(jù)當(dāng)年管理情況適當(dāng)變動調(diào)整。第二十七條 相關(guān)定義及說明細(xì)化獎勵規(guī)則——指營運(yùn)中心/苗木中心（制度的執(zhí)行主體）根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，以本制度為指導(dǎo)性文件，將每一項(xiàng)獎罰內(nèi)容羅列清楚，制定獎罰流程，細(xì)化實(shí)施辦法等。安全第一責(zé)任人——是以項(xiàng)目部/苗場為單位的，日常管理中行使決策權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，通常為項(xiàng)目經(jīng)理/苗場場長。直接責(zé)任單位——直接導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任單位，如項(xiàng)目部、苗場。間接責(zé)任單位——間接導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任單位。事故直接責(zé)任人——在事故中直接導(dǎo)致事故發(fā)生的自然人。安全突發(fā)事件——各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故（屬工傷事故）、非工傷事件（疾病突發(fā)、猝死、自殺）、交通事故。事故直接經(jīng)濟(jì)損失是僅指對公司內(nèi)部造成損失的部分。對責(zé)任單位的處罰是僅指對“責(zé)任事故”的處罰，對非工傷事件、交通事故不作處罰。安全文明建檔制度一、目的健全完善安全檔案，規(guī)范安全文明管理。二、責(zé)任安全文明管理部負(fù)責(zé)收集管理過程中所有文檔資料、統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)表入檔。三、原則（一）檔案的建立要秉著規(guī)范、嚴(yán)格分類的原則進(jìn)行；（二）檔案內(nèi)資料保存時(shí)間視資料的重要性而定， 一般性資料至少要保存一年時(shí)間，重要資料至少要保存二年以上； （三）定期處理檔案，每季度收集一次營