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中國企業(yè)制度代理成本的實證分析法(已修改)

2025-04-19 22:45 本頁面
 

【正文】 中國國有企業(yè)代理成本的實證分析 一、導(dǎo)言   國有企業(yè)作為一種企業(yè)制度,可分為產(chǎn)權(quán)制度與內(nèi)部契約制度兩個層面。中國共產(chǎn)黨十六大提出的國家作為出資人來構(gòu)建國有企業(yè)的模式,強調(diào)的是國家對國有企業(yè)的財產(chǎn)控制權(quán)。   但對于固有企業(yè)內(nèi)部的契約制度,中國的最高決策層并沒有提出具體構(gòu)想,這實質(zhì)上為實踐中的國有企業(yè)決策者提供了發(fā)揮創(chuàng)造力的空間。   企業(yè)內(nèi)契約制度的設(shè)計,從本質(zhì)上說,是確定如何提供激勵,如何在激勵與保險之間進行權(quán)衡,其中主要的決策依據(jù)是代理成本。按Jenson與Meckling(1976)的定義,代理成本指由于企業(yè)所有者缺乏關(guān)于代理人努力與客觀狀態(tài)的充分信息而發(fā)生的權(quán)益損失。它以充分信息條件下的最優(yōu)契約所實現(xiàn)的利潤水平為參照,通過信息不對稱條件下的次優(yōu)契約所實現(xiàn)的預(yù)期利潤來估算。過去三十年里,現(xiàn)代經(jīng)濟學的委托代理理論告訴我們,導(dǎo)致代理成本的基本原因有三個:一是企業(yè)所有者缺乏有關(guān)企業(yè)運營中客觀隨機沖擊(以隨機變量θ表示)   的準確信息,而處于第一線的代理人往往對θ擁有相對充分的信息。這樣,由于有關(guān)θ的信息不對稱,委托人、(所有者)所選擇的基于績效的契約會導(dǎo)致激勵機制上的扭曲,于是造成所謂“次優(yōu)契約”相對于“最優(yōu)契約”的效率損失。這是第一層次的偏離。二是在信息不完全或不對稱的條件下,實踐中的契約常常偏離理論上存在的次優(yōu)契約從而發(fā)生效率損失。   本來,由于信息不完全,理論上存在的次優(yōu)契約與充分信息條件下的最優(yōu)契約相比,已是“次優(yōu)”的了,但在實踐中,連這種“次優(yōu)契約”也難以實施。Holmstrom (1979)、Grossman與Hart(1983)都證明了,服從信息不完全這一約束的次優(yōu)契約形式一般來說不是一個顯式解,即使有顯式解,代理人對利潤的分享規(guī)則也不是線性的??紤]到實踐中非線性的利潤分享規(guī)則操作成本很高,企業(yè)往往會選擇簡便易行的線性契約,即比例分成制契約。這是第二層次的偏離。三是代理人規(guī)避風險的態(tài)度,會降低最優(yōu)激勵系數(shù)的功效。一般來說,代理人的風險規(guī)避系數(shù)(r )與激勵強度系數(shù)(α)在委托—代理模型的解中是此消彼長的。代理人越害怕風險,企業(yè)越有存在的必要,但內(nèi)部契約的激勵強度也會越弱,最終使預(yù)期利潤更加遠離充分信息條件下的基準點。這是第三層次的偏離。   由此可見,研究與估算代理成本,實質(zhì)上涉及到五個變量:(θ);;(r );(α);(x )。簡言之,企業(yè)的代理成本,即在信息不完全的條件下,由委托人選定的契約形式(α,x )與代理人對風險與努力的態(tài)度(r ,k )相互作用而產(chǎn)生的效率損失。   考慮到中國國有企業(yè)過去10年的經(jīng)歷,我們在代理成本研究上還必須強調(diào)以下幾個問題:首先,隨著中國經(jīng)濟改革與開放的深入,處于“在位”地位的國有企業(yè)所面臨的客觀隨機沖擊θ是變化的,對相當一部分國有企業(yè)而言,θ可能是惡化的。而當θ持續(xù)惡化時,如果處于企業(yè)第一線的經(jīng)理與員工觀察到這一現(xiàn)象,又要完成作為委托人的政府硬性規(guī)定下來的績效基數(shù)x (x 可以是納稅基數(shù)、上繳利潤基數(shù)、或產(chǎn)值基數(shù),甚至按企業(yè)分攤的各種費用的基數(shù)等),則代理人的最優(yōu)反應(yīng)便是不做任何努力,甚至選擇跳槽或自動離崗。這種反應(yīng)反過來又會使企業(yè)的處境更加惡化。其次,1992年中國最高決策層提出了“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,這實質(zhì)上宣告了20世紀80年代盛行于中國的那種政府與國有企業(yè)經(jīng)理層之間公開的“契約”制(承包制)的結(jié)束,但這不等于說,以后的國有企業(yè)中就沒有實行激勵性契約。   事實上,通過對“2002年國有企業(yè)改制調(diào)查”樣本的分析,我們發(fā)現(xiàn),在國有企業(yè)內(nèi)部,就企業(yè)與工人的關(guān)系而言,大體上存在三類激勵性契約:一是廣義的獎金制(績效工資);二是在崗職工的基本工資;三是下崗?fù){。當在職基本工資與下崗后待遇的差別日益增大時,當下崗的概率達到42%(在1/4的樣本企業(yè)中,下崗概率甚至高達60%)以上時,“續(xù)聘”或“下崗”的命運安排理所當然地要列入“激勵性契約”的內(nèi)容之中。這可以被視為對西方“永聘制”理論的一種引申。第三,代理人對風險的態(tài)度與大量國有企業(yè)的出售是否相關(guān)?   第四,國有企業(yè)的大量虧損,能否從契約層面找到一部分原因?   關(guān)于激勵性契約與代理成本的實證研究,是滯后于委托—代理理論發(fā)展的。在最優(yōu)契約理論形成20年之后,即20世紀90年代,才開始出現(xiàn)這方面研究。Lazearr (1996)、HarryPaarsch 與Bruce Shearer (1996)、 、SerkYoung (1996)、 與Metcalf (1996)都從實證研究的角度分析企業(yè)內(nèi)部的激勵性契約如何降低了代理成本,從而提高了生產(chǎn)率。John McMillan 、John Whalley與Lijing Zhu(1989)及林毅夫(Lin ,1992)都對中國農(nóng)業(yè)在上世紀80年代的迅速增長與激勵性契約之間的關(guān)系做過開創(chuàng)性的實證研究。 、Hong、Yongmiao、 (1994,1995)的兩篇論文,分別估算了激勵性契
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