我國公共政策執(zhí)行中存在的問題與原因分析報告(已修改)
2025-04-07 00:13 本頁面
【正文】 .. .. .. ..我國公共政策執(zhí)行中存在的問題與原因分析所謂公共政策，即公共權力機關經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、以實現(xiàn)公共利益的方案。它的作用是規(guī)范和指導有關機構、團體或個人的行動。其表達形式包括法律規(guī)、行政規(guī)定或命令、國家領導人口頭或書面的指示、政府規(guī)劃等。公共政策執(zhí)行在整個行政管理活動中有著十分重要的地位。作為政府調(diào)控社會成員之間利益關系，實現(xiàn)公共利益的合理分配及具體行政目標的重要手段之一，在社會飛速發(fā)展的今天，公共政策越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，由于各種主客觀因素的影響，公共政策在執(zhí)行過程中往往容易出現(xiàn)偏差，嚴重影響了政策目標的有效實現(xiàn)。對于我國公共政策執(zhí)行中存在的問題，結合有關資料我總結了以下三個方面：（一）公共政策內(nèi)容的偏離。在公共政策的執(zhí)行過程中，執(zhí)行部門難免會考慮自身利益而偏離執(zhí)行政策的內(nèi)容。擅自改動部分政策內(nèi)容，選擇性執(zhí)行政策內(nèi)容抑或延伸莫須有的政策內(nèi)容，這些行為都對公共政策偏離預期效果產(chǎn)生不同程度的負面影響。當需要執(zhí)行的政策與負責執(zhí)行的機關、部門存在利益沖突時，執(zhí)行機關就制定與上級機關公共政策表面相一致， 實際上相違背的執(zhí)行措施，妨礙公共政策的全面實施。執(zhí)行對自己有利的內(nèi)容，而擅自變動于自身不利的內(nèi)容，嚴重影響黨和圍家的形象，極大損害了我國社會主義政策的權威性、嚴肅性以及國家和人民利益。當?shù)胤秸畣挝蛔⒅刈陨砝娲笥趪視r，執(zhí)行機關便對上級政策指令或命令進行篩選，選擇對自身有利的規(guī)定執(zhí)行。合利執(zhí)行，不合利不執(zhí)行，在執(zhí)行中見黃燈便走，見紅燈便繞道。置國家的利益于不顧， 站在小團體利益的立場上鉆政策的空子，斷章取義，為我所用，極大程度妨礙了上級部門目標的實施。當然，在公共政策的執(zhí)行中也有執(zhí)行部門為了本地利益采取一些土政策， 或附加一些原目標所沒有的內(nèi)容， 致使政策不能準確執(zhí)行到位而出現(xiàn)政策失真。特別是一些地方，打著貫徹上級政策要結合本地實際的旗號， 另立一套規(guī)定， 自行其是，謀取私利，嚴重阻礙了政策執(zhí)行的力度和效果。（二）公共政策執(zhí)行不到位。有些單位在政策執(zhí)行過程中，只是象征性地做表面文章，沒有具體措施，對國家的公共政策陽奉陰違，拒不執(zhí)行或象征性的執(zhí)行，直接使政策被擱置，使
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