【正文】 湖 南 省 安 化 縣 “四水”治理工程施工監(jiān) 理 規(guī) 劃 批 準(zhǔn)： 核 定： 審 查： 編 寫： 目 錄1總則 ……………………………………………‥5……………………………………………6…………………………………………………7………………………………………………9…………………………………………………11………………………………………………11……………………………………………16………………………………17………………………………192工程質(zhì)量控制………………………………………………20………………………………………………21………………………………………………21………………………………………………25…………………………………………………343工程進(jìn)度控制………………………………………………38………………………………………………39………………………………………………39………………………………………………404工程投資控制………………………………………………43………………………………………………44………………………………………………44………………………………………………455合同管理……………………………50………………………54……………………………55………………………………55……………………………5方法與程序………………………………57…………………………………58………………………………58………………………………………………59……………………………………………59………………………606協(xié)調(diào)…………………………………62………………………………………………62………………………………………………637工程驗(yàn)收與移交…………………………………………………65……………………………………………66………………………………………………………678信息管理…………………………………………………67…………………………………………689監(jiān)理設(shè)施……………………………………………………………69 湖南省安化縣 “四水”治理 工程施工監(jiān)理規(guī)劃 1總則益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位），受安化縣水利局（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）的委托，擔(dān)負(fù)湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程的施工監(jiān)理工作。為了有序地開展監(jiān)理工作，根據(jù)《湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程施工監(jiān)理合同書（合同編號(hào)：安水利監(jiān)2011第002號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理合同書”）的約定，依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、工程建設(shè)方面的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同內(nèi)容等，并根據(jù)該項(xiàng)目的客觀實(shí)際，編制本工程施工監(jiān)理規(guī)劃。安化縣位于湖南省中北部偏北，雪峰山北段，資水中游，西部、西北部連接溆浦縣、沅陵縣，南面與新化縣接壤，東臨桃江縣、沅江市，西北部、北部與常德市、桃源縣接壤。本工程位于湖南省益陽(yáng)市安化縣城南區(qū)，資水支流辰溪河下游右岸，樁號(hào)0+000～1+403，全長(zhǎng)1403m，主要內(nèi)容由堤坡整修、漿砌石防洪墻等組成。 安化縣地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，，℃，，風(fēng)向NNW。安化縣屬丘陵地貌，資水由西向東，縱貫安化縣城區(qū)，形成一個(gè)小型的沖擊盆地，呈東西狹長(zhǎng)型，總體地勢(shì)西南高，東北略低。工程區(qū)地址條件簡(jiǎn)單，地層結(jié)構(gòu)較單一。本工程場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外運(yùn)輸條件較好，1802省道貫穿境內(nèi)，縣城交通十分便利，市區(qū)基本可以直達(dá)工地。工程施工質(zhì)量檢測(cè)按照單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。本工程計(jì)劃開工日期為2011年4月15日，竣工日期為2011年9月11日，總工期為150天。若因特殊情況，經(jīng)業(yè)主同意調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并按批準(zhǔn)后的工期目標(biāo)進(jìn)行控制。投資總目標(biāo)系以合同總價(jià)為控制額。（1）建設(shè)單位（業(yè)主）建設(shè)單位為湖南省安化縣水利局。（2）設(shè)計(jì)單位施工設(shè)計(jì)單位為湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院。（3）施工單位施工單位為安化湘資水利水電建筑工程有限責(zé)任公司。（4）監(jiān)督單位 監(jiān)督單位為益陽(yáng)市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站。（5）監(jiān)理單位監(jiān)理單位為益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司。（1）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系。根據(jù)本項(xiàng)目工程監(jiān)理工作的實(shí)際需要，設(shè)立了益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程監(jiān)理部，作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的實(shí)施機(jī)構(gòu)。依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，按照監(jiān)理合同的約定，對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。本監(jiān)理單位對(duì)所屬監(jiān)理人員的錯(cuò)誤和過(guò)失承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。（2）監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件有檢查的責(zé)任。并組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位的關(guān)系。（3）監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，按照開展工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)施工合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位履行合同的職責(zé)和義務(wù)，并依法依規(guī)維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，從而進(jìn)一步達(dá)到維護(hù)國(guó)家利益的目的。（4）監(jiān)理單位與監(jiān)督單位的關(guān)系監(jiān)督單位與監(jiān)理單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督單位依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督。施工階段，參建各方的工作任務(wù)分工見表1．3．3—1所示。表1．3．3—1 施工階段參建各方工作任務(wù)分工一覽表管理職能工作任務(wù)主管單位建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督單位施工單位接管單位開工報(bào)告√√√技術(shù)交底√√√√進(jìn)度控制√√√√質(zhì)量控制√√√√投資控制√√√安全管理√√√√階段驗(yàn)收√√√√√初步驗(yàn)收√√√√√√√完工驗(yàn)收√√√√√√√工程移交√√√ 監(jiān)理工作范圍按照《監(jiān)理合同書》的約定，監(jiān)理人的監(jiān)理工作范圍，為專用合同條款中約定的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。按照《監(jiān)理合同書》的約定，對(duì)上述監(jiān)理范圍內(nèi)的工程直至完工驗(yàn)收各階段工作的全過(guò)程、全方位地監(jiān)控，對(duì)所有相關(guān)工程實(shí)施的各項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)理。其具體的監(jiān)理工作內(nèi)容如下。（1）核轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)文件、圖紙和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更、組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。（2）協(xié)助業(yè)主會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行專題討論。（3）核轉(zhuǎn)承建單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的意見和建議，由業(yè)主通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究并盡快給予答復(fù)。（4）督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（5）組織審核承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、臨建工程設(shè)計(jì)、使用的原材料及試驗(yàn)成果等，并審查材料和設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)，確認(rèn)承建單位選擇的分包單位。（6）進(jìn)度控制。督促承建單位采取措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求，當(dāng)計(jì)劃變更時(shí)及時(shí)提出要求調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。（7）質(zhì)量控制。對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)測(cè)定（其試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)由業(yè)主負(fù)責(zé)）。對(duì)施工前準(zhǔn)備工作及單項(xiàng)工程、隱蔽工程等進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和簽證。參與處理工程質(zhì)量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。（8）投資控制。協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標(biāo)和年度投資計(jì)劃，審核承建單位的工程量、費(fèi)用支付。當(dāng)任何一方提出設(shè)計(jì)修改時(shí)，首先經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，報(bào)建設(shè)單位同意后，由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)修改通知，方可進(jìn)行施工。（9）安全施工監(jiān)督。督促檢查施工安全措施和防護(hù)措施，參與安全事故調(diào)查和處理，并提出處理意見。（10）調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭(zhēng)議。（11）督促施工單位編制竣工圖。（12）編制監(jiān)理月報(bào)，做好施工監(jiān)理記錄和工程大事記。（13）組織進(jìn)行工程初步驗(yàn)收，參與工程總體驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。（14）負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)資料、工程檔案的管理，在本監(jiān)理合同期滿，工程完工驗(yàn)收后，將監(jiān)理資料移交建設(shè)單位。監(jiān)理工作主要依據(jù)為:（1）《湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程施工招標(biāo)文件》。（2）發(fā)包人與承包人簽訂的《施工承包合同》。（3）《湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程施工監(jiān)理合同書（合同編號(hào)：安水利監(jiān)2011第002號(hào)）》。（4）湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院提交的《施工設(shè)計(jì)文件》。（5）《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2003）。（6）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師管理辦法》[水建（1996）397號(hào)]。（7）《堤防工程施工規(guī)范》（SL260—98）。（8）《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程（試行）》（SL239—1999）。（9）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—1999）。（10）《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（試行）》（SL176—96）。（11）《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》（SL52—93）。（12）《水工混凝土施工規(guī)范》（SDJ207—82）。? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照《監(jiān)理合同書》的約定，組建了益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程監(jiān)理部，履行監(jiān)理合同授權(quán)的職責(zé)。監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員組成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)見圖1．6．1—1益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司益陽(yáng)安資水利水電工程監(jiān)理有限公司湖南省安化縣2010年度“四水”治理工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師堤防工程監(jiān)理工程師堤防工程監(jiān)理員(若干)圖1．6．1—1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖由于本項(xiàng)目工程系采取分段施工的實(shí)施方案，且施工高峰期及非高峰期的動(dòng)態(tài)性突出。因此，監(jiān)理人員的數(shù)量也將隨著施工規(guī)模的變化而進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理機(jī)構(gòu)基本監(jiān)理人員組成，—1所示。表1．6．2—1 基本監(jiān)理人員組成表序號(hào)姓名性別職稱職務(wù)1喻勝?gòu)?qiáng)男高工總監(jiān)續(xù)表1．6．2—1 基本監(jiān)理人員組成表序號(hào)姓名性別職稱職務(wù)2劉 建男工程師監(jiān)理工程師3諶新彬男工程師監(jiān)理員 （1）總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé),其主要職責(zé)包括(但不限于)：l 主持編制監(jiān)理規(guī)劃,制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。l 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。l 指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作,負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員,根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)整監(jiān)理人員。l 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。l 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。l 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底，簽發(fā)施工圖紙。l 主持第一次工地會(huì)議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。l 簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。l 組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書。l 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。l 主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭(zhēng)議，必要時(shí)對(duì)施工合同條款做出解釋。l 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。l 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施，審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案，參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。l 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收。l 簽發(fā)工程移交證書。l 檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告，組織整理監(jiān)理文件和檔案資料。（2）監(jiān)理工程師職責(zé)監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授權(quán)的職責(zé)權(quán)限開展工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括（但不限于）：l 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，組織編制負(fù)責(zé)工作范圍的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。l 預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。l 預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。l 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。l 核查進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。l 審批分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。l 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題,簽發(fā)一般監(jiān)理文件。l 檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。l 審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。l 預(yù)審各類付款證書。l 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。l 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收工作。l 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。l 施工中發(fā)生重大問(wèn)題和遇到緊急情況時(shí)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請(qǐng)示。l 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。