小學(xué)作文]幼兒教育新時(shí)期我國幼兒教育體制改革的若干政策與法規(guī)規(guī)定(已修改)
2025-02-02 14:51 本頁面
【正文】 新時(shí)期我國幼兒教育體制改革的若干政策與法規(guī)規(guī)定 浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院 王 相 榮 ?教育體制決定著教育的政治方向，規(guī)定著由誰來辦教育、誰來管理學(xué)校的問題。 ?教育體制通常包括辦學(xué)體制、管理體制、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制、教育投入體制、教育人事管理體制、學(xué)校內(nèi)部管理體制等方面的內(nèi)容。 更多資源 ?本講擇要介紹 : 一、幼兒園辦園體制 二、幼兒教育管理體制 三、幼兒園內(nèi)部管理體制 一、幼兒園辦園體制 ?我國有關(guān)幼兒園辦園體制的政策與法律、法規(guī)依據(jù)主要有（按時(shí)間順序） ： ?1979年 10月 11日，黨中央、國務(wù)院在轉(zhuǎn)發(fā) 《全國托幼工作會(huì)議紀(jì)要》 時(shí)指出（ 三） ： ?? 堅(jiān)持 ‘ 兩條腿走路 ’的方針，恢復(fù)、發(fā)展、整頓、提高各類托幼組織 ? 。 ? 我國現(xiàn)行 《憲法》 （ 1982年憲法， 2022年3月 14日修正）第 19條中規(guī)定： ?? 國家舉辦各種學(xué)校 …… 并且發(fā)展學(xué)前教育 ? 。 ?? 國家發(fā)展各種教育設(shè)施 ? 。 ? ? 國家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè) ? 。 ? 教育部在 1983年 9月 21日發(fā)布的 《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見》 中進(jìn)一步指出 （ 一） ： ? 1. “在我們這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)尚不夠發(fā)達(dá)的國家，發(fā)展幼兒教育必須堅(jiān)持‘ 兩條腿走路 ’的方針 ? 。 ? 2. “農(nóng)村應(yīng)以群眾集體辦園為主，充分調(diào)動(dòng)社（鄉(xiāng)）、隊(duì)（村）的積極性；縣鎮(zhèn)則應(yīng)大力提倡機(jī)關(guān)、廠礦企事業(yè)、街道辦園，并支持群眾個(gè)人辦園。與此同時(shí)，要積極恢復(fù)和發(fā)展教育部門辦的幼兒園。 ? 3. “發(fā)展幼兒教育，還必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取多種形式，多種渠道辦園。在縣鎮(zhèn)，可按單位辦，也可以聯(lián)合辦或按系統(tǒng)辦；在農(nóng)村，可辦獨(dú)立建制的幼兒園，也可在有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒班；可辦常年性的，還可辦季節(jié)性的。農(nóng)村幼兒園（班）實(shí)行社（鄉(xiāng)）辦社（鄉(xiāng)）管、隊(duì)（村）辦隊(duì)（村）管；附設(shè)在小學(xué)的，也可實(shí)行隊(duì)（村）辦校管。 ? ? 1987年 10月 15日，國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等九部委 《關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請示》 中指出：（ 一 ） ?“幼兒教育既是教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，又具有福利事業(yè)的性質(zhì)，因此，必須在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除地方政府舉辦幼兒園外，主要依靠部門、單位和集體、個(gè)人等方面力量發(fā)展幼兒教育事業(yè)。 ? ? 1988年 8月 15日，國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等八部委 《關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育工作的意見》 中指出（ 一） ： ?“動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量，通過多種渠道，多種形式發(fā)展幼兒教育事業(yè)。 ? ?《 意見 》進(jìn)一步認(rèn)為： ? 幼兒教育事業(yè)具有地方性和群眾性。發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)不可能也不應(yīng)該由國家包起來，要依靠國家、集體和公民個(gè)人一起來辦。 在地方人民政府舉辦幼兒園的同時(shí)，主要依靠各部門、各單位和社會(huì)各方面的力量來辦。 ? ?《 意見 》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)： ? 幼兒園不僅有全民性質(zhì)的，大量應(yīng)屬集體性質(zhì)的，以及由公民個(gè)人依照國家法律及有關(guān)規(guī)定舉辦的。 ? ? 《幼兒園管理?xiàng)l例》 （ 1989年 8月 20日國務(wù)院批準(zhǔn)）第 5條規(guī)定： ?? 地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。 ? ? 1993年 2月 13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了 《中國教育改革和發(fā)展綱要》 ，（ 16）指出： ? 1. 要 ? 改變政府包
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