【正文】 珙縣巡場鎮(zhèn)XXXX村村莊規(guī)劃說明書目 錄一、現(xiàn)狀概況 3（一）、鎮(zhèn)域概況 3（二）、村域概況 4二、規(guī)劃總則 4（一）、規(guī)劃背景 4（二）、上位規(guī)劃解讀及相關(guān)要求 4（三）、規(guī)劃依據(jù) 7（四）、規(guī)劃指導(dǎo)思想 7（五）、規(guī)劃原則 7（六）、規(guī)劃期限 8（七）、規(guī)劃范圍 8四、新村定位與規(guī)模 8（一）、新村發(fā)展目標(biāo)與定位 8（二）、新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 8（三）、新村發(fā)展規(guī)模 8五、活水村（方家點(diǎn)）新村建設(shè)規(guī)劃 9（一）、新村現(xiàn)狀分析及主要問題 9（二）、新村用地布局規(guī)劃 9規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 9用地布局規(guī)劃 9（三）、建筑平面布局規(guī)劃 10建筑選型與風(fēng)貌控制意向 10建筑平面布局理念 12（四）、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 13（五）、現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌整治及環(huán)境整治導(dǎo)則 14現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌整治 14（3）、整治思路 144）、總體整治建議 15環(huán)境保護(hù)與維育導(dǎo)則 16居住環(huán)境整治導(dǎo)則 16（六）、道路工程規(guī)劃 17道路工程規(guī)劃 17豎向工程規(guī)劃 18（七）、市政公用及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 18規(guī)劃原則 18給水工程規(guī)劃 19排水工程規(guī)劃 19電力工程規(guī)劃 20電信工程規(guī)劃 20綜合管線規(guī)劃 20有線廣播電視規(guī)劃 21環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 21（八）、防災(zāi)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 21消防規(guī)劃 21抗震規(guī)劃 23防地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃 23防洪規(guī)劃 24環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 24（九）、投資估算 25六、實(shí)施措施與建議 25一、現(xiàn)狀概況（一）、鎮(zhèn)域概況巡場鎮(zhèn)地處四川盆地南緣，為珙縣的北大門，1992年由原白皎鄉(xiāng)、芙蓉鄉(xiāng)、麻嶺鄉(xiāng)、老巡場鎮(zhèn)撤并而成。是縣城所在地和全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是川、滇、黔結(jié)合部重要的交通樞紐和物資集散地。 巡場鎮(zhèn)東經(jīng)104176。47′，北緯28176。23′，平均海拔348米，東北面與長寧縣接壤，西北面毗鄰高縣，是珙縣的北大門，距宜賓市56公里，蜀南竹海36公里。 ，轄26個(gè)村、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，2005年末總?cè)丝?15928人，其中非農(nóng)業(yè)人口67672人，是川南最大的建制鎮(zhèn)。場鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村、4個(gè)農(nóng)村社區(qū)、6個(gè)城市社區(qū)、186個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，有常住人口12萬人（其中：農(nóng)業(yè)人口47748萬人，非農(nóng)業(yè)人口68427萬人），流動(dòng)人口3萬人。有苗、回、滿、蒙、布依、納西、白、侗、土家族等少數(shù)民族共461人。幅員面積108平方公里，其中城區(qū)面積達(dá)8平方公里，（茨梨、新林、營盤、金龍為城中村）。全鎮(zhèn)地形起伏較大，西南高，中部低，東北次高，屬中低山區(qū)。海拔300－1221米，高度相對(duì)高差較大，屬于亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛。夏季炎熱，春秋兩季暖和，冬季少霜雪。無霜期長，日照時(shí)數(shù)長，立體氣候明顯，℃，℃，℃。，無霜期360天。巡場是川、滇、黔主要的交通樞紐和重要的物資集散地。鎮(zhèn)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá). 宜珙公路、敘高公路、宜珙鐵路和金筠鐵路穿境而過，有金沙灣、巡場、武家?guī)r3個(gè)火車站，2個(gè)汽車客運(yùn)站以及千余臺(tái)客貨運(yùn)輸車輛。全鎮(zhèn)26個(gè)村,有村社公路共18條，實(shí)現(xiàn)了村村通公路,186個(gè)社已基本實(shí)現(xiàn)社通公路.境內(nèi)自然資源豐富，據(jù)有關(guān)部門勘察，現(xiàn)有煤炭儲(chǔ)量55000萬噸，石灰石儲(chǔ)量9053萬噸，品質(zhì)較高的石英砂、無煙煤、磷鐵礦，蘊(yùn)藏豐富，極具開發(fā)價(jià)值。、大小99峰、層巒迭嶂、雄偉壯觀的芙蓉山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)旅游資源。森林資源豐富，全鎮(zhèn)森林面積90000余畝，％。場鎮(zhèn)是川南和云、貴兩省北部重要的交通樞紐和物資集散地。成珙鐵路、宜珙、敘高水泥路縱貫全鎮(zhèn)，境內(nèi)屬亞熱帶濕潤氣候。巡場鎮(zhèn)境內(nèi)氣候良好，土地肥沃。盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜、豆類、薯類、瓜果、茶葉、葉煙、桑葉、蔬菜、藥材等，大部份農(nóng)作物一年兩熟、部份地區(qū)可三熟。（習(xí)慣面積）。目前，田壩村的高山反季節(jié)基地、余家、雙河重點(diǎn)養(yǎng)殖基地、慶林、雙河筍竹產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初見成效。轄區(qū)內(nèi)有芙蓉集團(tuán)、川南監(jiān)獄、雙三水泥制造有限公司等國有大中型企業(yè)。近年來，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和投資環(huán)境的不斷改善，拉法基瑞安水泥、申宇木業(yè)、五糧液環(huán)球集團(tuán)等大中型企業(yè)相繼落戶巡場。今年，投資10億元的拉法基瑞安水泥二期工程已破土動(dòng)工；投資1億元的申宇木業(yè)已建成投產(chǎn)；投資近9億元的五糧液環(huán)球浮玻廠已經(jīng)啟動(dòng)，投資6500萬元同地方聯(lián)辦的玄武巖采石廠已投入生產(chǎn)。近年來，巡場鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，巡場河及兩岸濱河路的綜合整治，城區(qū)街道管網(wǎng)地埋、街道路面的改造、人行道的綠化、舊城改造、城區(qū)建設(shè)面積由試點(diǎn)，擴(kuò)大到現(xiàn)在的8平方公里，茨梨、新林、營盤、金龍已經(jīng)成為城中村。興太、塘壩工業(yè)園區(qū)、中壩教育中心區(qū)已經(jīng)形成，由金沙、河口兩村組成的金河組團(tuán)已完成規(guī)劃，即將啟動(dòng)。（二）、村域概況活水村位于赤溪鄉(xiāng)中部，現(xiàn)有282戶、1014人，建有村委會(huì)，內(nèi)有赤溪鄉(xiāng)居委會(huì)。全村50人以上聚居點(diǎn)共有9個(gè)，包含205戶、942人，目前集聚度為97%，全村現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主；道路狀況上，基本上為泥結(jié)路面。管線工程設(shè)施方面，全村有二臺(tái)變壓器其容量為30KVA和50KVA，對(duì)全村供電，全村基本上用自來水，現(xiàn)狀有少量沼氣池。在通信方面，有線電話普及率不高。 二、規(guī)劃總則（一）、規(guī)劃背景四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程迅猛。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向服務(wù)型、都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村社會(huì)由分散向相對(duì)集中演變。全國上下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)問題”，構(gòu)建和諧社會(huì)。發(fā)展節(jié)約型社會(huì)，進(jìn)行農(nóng)村土地整理，推進(jìn)“三個(gè)集中”，實(shí)施“農(nóng)民新居工程”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障居工程”。2010年四川省新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)的工作推進(jìn)，為規(guī)范和加強(qiáng)四川省新村（聚居點(diǎn)）規(guī)劃、建設(shè)、管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）、上位規(guī)劃解讀及相關(guān)要求《珙縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》該規(guī)劃要求村莊規(guī)劃應(yīng)確定城鄉(xiāng)居民點(diǎn)應(yīng)集中建設(shè)，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。明確需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出農(nóng)村居民聚居點(diǎn)治理和建設(shè)的管理策略。《珙縣縣域新村總體規(guī)劃》（1）、縣域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃全縣生產(chǎn)力布局思路為“一核、一帶、兩軸、三極”的構(gòu)架形式，并以此輻射和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面、有機(jī)發(fā)展。一核：是以巡場鎮(zhèn)、珙泉鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的“巡場珙泉”城市共同體，即縣城。是以煤炭、建材（主要是水泥生產(chǎn)）為主的地方中心和交通樞紐、全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心。一帶：巡觀（巡場觀斗）路沿線的所有城鎮(zhèn)，包括巡場鎮(zhèn)珙泉鎮(zhèn)上羅鎮(zhèn)觀斗苗族鎮(zhèn)，以及底洞鎮(zhèn)、洛表鎮(zhèn)構(gòu)成的區(qū)域。兩軸：北部經(jīng)濟(jì)軸以沐灘鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、仁義、底洞鎮(zhèn)區(qū)域。南部經(jīng)濟(jì)軸以王家鎮(zhèn)、洛表鎮(zhèn)、觀斗、羅渡、石碑鄉(xiāng)區(qū)域。三極：北部區(qū)域的孝兒鎮(zhèn)，中部區(qū)域的上羅鎮(zhèn)，南部區(qū)域的觀斗鄉(xiāng)分別為各自片區(qū)的增長極。（2）、縣域綜合經(jīng)濟(jì)分區(qū)規(guī)劃北部糧、油、建材、能源、工業(yè)、旅游、商服綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)本區(qū)主要地貌包括玉和至芙蓉山和陳勝至鳳凰山條狀地帶的峰從中山地貌，底洞、巡場一帶褶皺低山地貌，孝兒中丘中谷地貌，巡場、下羅一帶溶蝕沖積平壩。本區(qū)面積約 630 平方公里，人口約 萬人，是珙縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心區(qū)域。同時(shí)是珙縣糧油作物的重要產(chǎn)區(qū)，發(fā)展主要以食品、建材、能源、化工和商業(yè)貿(mào)易、旅游服務(wù)、科技教育、交通運(yùn)輸為主，同時(shí)發(fā)展蔬菜、副食品等高效農(nóng)業(yè)。包括縣城巡場珙泉、底洞鎮(zhèn)（含現(xiàn)底洞鎮(zhèn)、玉和苗族鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府駐地底洞場）、孝兒鎮(zhèn)（含現(xiàn)孝兒鎮(zhèn)、恒豐鄉(xiāng)、仁義鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府駐地孝兒場）、沐灘鎮(zhèn)（含現(xiàn)沐灘鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)、下羅鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府駐地沐灘場），以巡場和珙泉為核心，孝兒鎮(zhèn)和沐灘鎮(zhèn)為片區(qū)中心鎮(zhèn)。南部林、牧、茶、煙、土特產(chǎn)、礦產(chǎn)、旅游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)本區(qū)主要地貌包括縣域南部民勝水庫以南以及東面和西南與興文、筠連兩縣交界處峰從中山地貌，洛表、上羅一帶褶皺低山地貌，南廣河河岸階地中丘中谷地貌，洛亥、麻塘壩一帶溶蝕沖積平壩。本區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展以適宜中山區(qū)的林、牧、茶、煙及其它土特產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并極積發(fā)展林、牧、茶為特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。為配合孝兒能源工業(yè)發(fā)展，加快對(duì)洛亥煤區(qū)（包括洛表部分）煤礦資源的開發(fā)利用。依托區(qū)內(nèi)自然人文旅游資源，發(fā)展以旅游服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)。本區(qū)面積約 519 平方公里，人口約 萬人。包括上羅鎮(zhèn)、洛表鎮(zhèn)、石碑鎮(zhèn)（含現(xiàn)曹營鄉(xiāng)、石碑鄉(xiāng)、羅渡苗族鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府駐地曹營場）、觀斗苗族鎮(zhèn)（含現(xiàn)觀斗苗族鄉(xiāng)、洛亥鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地洛亥場）、王家鎮(zhèn)，以上羅鎮(zhèn)、觀斗鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn)。（3）、縣域交通運(yùn)輸規(guī)劃鐵路：規(guī)劃金筠鐵路在金沙灣與宜珙鐵路相連，該鐵路線貫穿珙縣巡場鎮(zhèn)、孝兒鎮(zhèn)、沐灘鎮(zhèn)等，并連接筠連巡司鎮(zhèn)。公路：形成以珙縣縣城為交通中心，以 S30S309 及兩級(jí)干線為放射軸，以縣域環(huán)線（珙泉鎮(zhèn)恒豐場孝兒鎮(zhèn)沐灘鎮(zhèn)中山場上羅鎮(zhèn)玉和場底洞鎮(zhèn)珙泉鎮(zhèn)）為紐帶，其它縣內(nèi)道路為補(bǔ)充形成“點(diǎn)軸環(huán)放射”交通網(wǎng)絡(luò)體系。（4）縣域市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃◎供電規(guī)劃(1）電力負(fù)荷預(yù)測(cè)村域人均綜合用電指標(biāo)按1000kwh/(人天) ，按年最大負(fù)荷利用小時(shí)3000小時(shí)計(jì)算。（2）電源規(guī)劃城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃范圍內(nèi)的新村用水納入城鎮(zhèn)供電管網(wǎng)，統(tǒng)一供電，其余新村從鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）場鎮(zhèn)接出10kV輸電線，配置10kV變壓器，自變壓器出低壓線經(jīng)低壓配電箱向各用戶配線。聚居較近的聚居點(diǎn)可進(jìn)行共享共建。（3）供配電線路10kV電力線采用架空桿線布設(shè)，10kv變電站低壓回路均為放射與樹枝狀結(jié)合的形式供電。◎通信規(guī)劃（1）郵政城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃范圍內(nèi)的新村依托場鎮(zhèn)郵政支局，其它新村設(shè)置郵政代辦點(diǎn)。在原有業(yè)務(wù)種類的基礎(chǔ)上增設(shè)新的郵政業(yè)務(wù)種類，拓展郵政服務(wù)面，提高郵政服務(wù)質(zhì)量。（2）電信電信業(yè)務(wù)需求由所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）電信分局負(fù)責(zé)。主線率按40％考慮，固定電話安裝普及率按40門/百人考慮。取移動(dòng)電話普及率35部/百人。（3）通信線路規(guī)劃規(guī)劃通信線路主要采用管道電纜方式布設(shè)，根據(jù)容量在相應(yīng)位置設(shè)置電信交接箱向各用戶配線?！蚬┧?guī)劃（1）水源珙縣縣域大部分地區(qū)是地形條件比較復(fù)雜的山區(qū)，本次規(guī)劃的大部分新村（聚居點(diǎn)）位于水資源相對(duì)較少的山區(qū)，因此從全縣范圍的角度來統(tǒng)籌考慮新村（聚居點(diǎn)）的水源很有必要。根據(jù)向家壩灌區(qū)分布規(guī)劃，在向家壩渠道建成后，珙縣縣城（巡場、珙泉）的生活水水源將主要由向家壩渠道提供。因此巡場鎮(zhèn)、珙泉鎮(zhèn)內(nèi)離縣城較近的區(qū)域的新村（聚居點(diǎn)）的水源可由向家壩渠道提供。珙縣其他區(qū)域不屬于向家壩灌區(qū)范圍，其新村（聚居點(diǎn)