【正文】 制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系，對(duì)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)操作、管理監(jiān)督、法律責(zé)任進(jìn)行法制管理，做到有法可依。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)的人才培養(yǎng)，通過(guò)辦學(xué)培訓(xùn)、引進(jìn)等手段建立一支長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)管理隊(duì)伍。（2）市政基礎(chǔ)設(shè)施及綠化投資為100萬(wàn)元。3）、。3）、大力營(yíng)造規(guī)劃區(qū)生態(tài)林帶，減少水土流失，形成鄉(xiāng)域綠色生態(tài)屏障。（1）、環(huán)境保護(hù)原則：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)、依靠群眾、清潔新村、化害為利、造福人民。（3）、防洪措施1）、修建防洪堤沿大型灌溉渠兩側(cè)修建防洪堤。新村建設(shè)防洪按十年一遇進(jìn)行設(shè)防，防山洪按五年一遇設(shè)防，重要建設(shè)工程按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5)、嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃、易爆和劇毒物品。（4）、抗震措施1)、合理組織必要的安全疏散用地，確保地震時(shí)道路暢通，力求四通八達(dá)，有足夠數(shù)量的對(duì)外交通出入口，對(duì)地震時(shí)容易產(chǎn)生次生災(zāi)害，破壞后難以修復(fù)的建筑物及地震時(shí)不能停止使用的重要建筑(如共建、消防、供水、供電、通訊等)必須由有資格的防震減災(zāi)行政主管部門(mén)進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)，并提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保地震時(shí)公用設(shè)計(jì)安全。（3）、防震的基本原則1）、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)國(guó)防震減災(zāi)法》和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》正確地制定設(shè)施抗震標(biāo)準(zhǔn)；特殊工程和重大特大工程項(xiàng)目要按國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和四川省《地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》，由有資格的防震減災(zāi)行政主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；減少地震次生災(zāi)害?？拐鹨?guī)劃（1）、設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》，按照《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》珙縣域抗震設(shè)防烈度為7度。（4）、消防車通道規(guī)劃1）、加快新村建設(shè)改造的工作，配套建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)中要充分滿足消防通道的要求，對(duì)于其近期尚無(wú)條件開(kāi)發(fā)或改造的地區(qū)，要力求開(kāi)拓必要的消防車通道。因此，本次消防規(guī)劃力求從規(guī)劃區(qū)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合布局特點(diǎn)及消防設(shè)施現(xiàn)狀，依據(jù)規(guī)劃區(qū)布局規(guī)劃所確定的功能分區(qū)和用地布局，消除規(guī)劃區(qū)在布局上的不安全隱患，為規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民、人員從防災(zāi)的角度營(yíng)造一個(gè)安全可靠的生產(chǎn)、生活環(huán)境，降低社會(huì)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4）、人流集中的重要場(chǎng)所。（3）、生活垃圾收集點(diǎn)規(guī)劃單獨(dú)布置兩個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)，生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑原則不超過(guò)150 米。垃圾堆肥使用應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《村鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB8172)的有關(guān)規(guī)定；垃圾填埋場(chǎng)按行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ17)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；居民糞便處理按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7979)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若出現(xiàn)交叉矛盾時(shí)應(yīng)遵循小管讓大管，壓力流管讓重力流管，可彎曲管讓不可彎曲管等原則進(jìn)行調(diào)整。綜合管線規(guī)劃（1）、基本原則本次管線工程規(guī)劃包括：給水、污水、電力、電信、有線電視等五種管線，在規(guī)劃中，應(yīng)著重考慮今后各單項(xiàng)管線工程設(shè)計(jì)、施工、管理的方便，同時(shí)兼顧其安全性，并注意節(jié)約用地。電話線路計(jì)算指標(biāo)：住宅每戶一對(duì)電話線。結(jié)合城鎮(zhèn)通信規(guī)劃，建立和形成具備交換、傳輸、通訊、數(shù)據(jù)、寬帶、移動(dòng)電話、有線電視、郵政等功能的資能型綜合通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（5）、規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)道路照明配電控制箱1個(gè)（詳見(jiàn)圖），位置設(shè)在規(guī)劃區(qū)箱式變配電站附近，電源由規(guī)劃區(qū)箱變集中供給，路燈照明用電按20kW考慮，路燈控制方式采用手動(dòng)控制。本區(qū)共設(shè)500KV*A變壓器1個(gè)（詳見(jiàn)圖）。2）污水處理規(guī)劃區(qū)污水處理根據(jù)建筑組團(tuán)布局，小區(qū)分組團(tuán)設(shè)置化糞池，規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池處理后，接入沼氣池集中處理。（2）、雨水設(shè)施及管網(wǎng)布置規(guī)劃區(qū)的雨水排放采取就近排放的原則，管網(wǎng)根據(jù)地形變化采取分散布置。 （4）、消防規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防采用低壓制，同生活給水共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)，按同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為1次，一次滅火用水量為15L/s，兩小時(shí)消防延時(shí)的最不利情況來(lái)校核規(guī)劃區(qū)給水系統(tǒng)，室外消火栓沿規(guī)劃區(qū)主次道路布置，間距不大于120m，并在道路交叉口保證有一處消火栓。 。d計(jì)，給水普及率100%。（6）、市政工程管線盡量做到地下敷設(shè)。（4）、本規(guī)劃區(qū)中各項(xiàng)地面設(shè)施除了滿足功能上的要求外，在規(guī)劃時(shí)將其作為空間構(gòu)成要素進(jìn)行布置。同時(shí)反映先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、可持續(xù)的環(huán)保理念、高尚的生活需求、宜人的人居環(huán)境。 4)公共建筑在深填方地段，設(shè)地下室，以減少深基礎(chǔ)的回填方量。土石方工程量采用方格法計(jì)算。（7）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1)道路平曲線半徑 R≥10米。2)道路分為二級(jí)：主路、宅前路 　　　　主路：紅線寬度5米 　　　　宅前路：（6）、交通設(shè)施規(guī)劃1)停車場(chǎng)規(guī)劃原則A、停車場(chǎng)宜根據(jù)停車特性及需求來(lái)確定停車場(chǎng)車位與形式及停車容量。B、保證車輛、行人的交通安全和暢通。3)規(guī)劃采用合理的技術(shù)指標(biāo)，在不過(guò)多增加施工難度和工程量的情況下，應(yīng)盡量提高線型標(biāo)準(zhǔn)。2)規(guī)劃區(qū)地形圖資料(1∶1000)。（六）、道路工程規(guī)劃道路工程規(guī)劃（1）、現(xiàn)狀情況現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)地形為典型山區(qū)臺(tái)地地形。規(guī)劃確定的具體整治內(nèi)容主要包括：①對(duì)每家住戶的廚房、廁所、牲口圈、院壩等進(jìn)行改造。居住環(huán)境整治導(dǎo)則（1）、居住條件評(píng)價(jià)現(xiàn)狀村民居住狀況整體上正在不斷改善，但是，不同地段之間、不同住戶之間的差距也正在不斷加大。規(guī)劃主要從以下幾個(gè)方面入手： （1）、污染治理目前的環(huán)境污染主要是村民生活污水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染。 對(duì)雨篷、空調(diào)機(jī)位、防護(hù)欄、廣告牌進(jìn)行統(tǒng)一處理；3）、拆除 ☆ 對(duì)局部建筑質(zhì)量較差、損毀嚴(yán)重且嚴(yán)重影響整體景觀的建筑進(jìn)行拆除 ☆ 對(duì)由于規(guī)劃道路、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而必須拆除的建筑進(jìn)行拆除 ☆ 拆除違章搭建建筑 ☆ 拆除零散建筑。 墻身增加裝飾線條窗戶 女兒墻上加簡(jiǎn)潔灰色壓頂線條裝飾，使建筑立面趁于簡(jiǎn)潔、明快。措施屋頂1）、保留 a)整飭（ch236。臟：設(shè)置三個(gè)公廁面積共90平方米；垃圾收集點(diǎn)2處，廁所均改建為水廁，并通過(guò)化糞池進(jìn)行處理；通過(guò)建筑內(nèi)部功能的調(diào)整做到人畜分離；養(yǎng)殖大戶進(jìn)行拆遷，設(shè)集中禽畜舍圈。2）總體布局控制建議散：農(nóng)宅空間分布根據(jù)規(guī)劃的要求，對(duì)現(xiàn)有建筑質(zhì)量較差的土坯房進(jìn)行拆除；3人以下按3人計(jì)算，5人以上按5人計(jì)算，每人75平方米，搬遷村民按一戶一處宅基，解決人均宅基面積大，土地浪費(fèi)問(wèn)題，利用現(xiàn)有村道進(jìn)行相對(duì)集中安置。在整治過(guò)程中仍要力求建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性，但在細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出當(dāng)?shù)亟ㄖ奈幕惋L(fēng)格特色。2） 分類整治原則按照現(xiàn)狀調(diào)查的情況對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行整治手段分類，對(duì)于需要重點(diǎn)整治的建筑從整治措施上進(jìn)行明確。（四）、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃總用地面積： ha其中：現(xiàn)狀原用地面積： ha新增用地面積：總居住人數(shù)：364人；總居住戶數(shù)86戶新建居住戶數(shù)：80戶現(xiàn)狀保留戶數(shù)：6戶總建筑面積：㎡其中：新建建筑面積：㎡保留建筑面積：㎡公共建筑面積：640㎡建筑密度：28%容積率：綠地率：32%停車位：55個(gè)（五）、現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌整治及環(huán)境整治導(dǎo)則現(xiàn)狀建筑風(fēng)貌整治導(dǎo)則（1）、風(fēng)貌整治范圍根據(jù)布點(diǎn)規(guī)劃，該村拆院并院落，14戶的院落逐步拆除，四戶及以上保留的院落形成一般村落。充分結(jié)合水系形成景觀體系中的水體景觀中心。（6）、景觀組織本次規(guī)劃景觀系統(tǒng)主要由景觀軸線、廊道和景觀節(jié)點(diǎn)組成。各組團(tuán)及臺(tái)地之間通過(guò)5米道路進(jìn)行車行交通聯(lián)系。本次規(guī)劃將結(jié)合現(xiàn)狀村道設(shè)置主要的交通出入口，由此，沿主要車行道設(shè)置步行主入口，各臺(tái)地組團(tuán)內(nèi)部以步行為主，所有停車在組團(tuán)外部，且在新村中心處設(shè)置主要的公共服務(wù)設(shè)施中心，公共服務(wù)設(shè)施前為游憩廣場(chǎng)，供村民休閑健身。D、規(guī)劃區(qū)規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)有及潛在的開(kāi)發(fā)條件，進(jìn)行合理布局，綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，綠地系統(tǒng)與住宅空間環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理、美觀、基礎(chǔ)設(shè)施完善、相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整體；規(guī)劃區(qū)內(nèi)部組合，最重要的是在于能形成能兼顧建筑內(nèi)外空間的趣味性，環(huán)境的有效性，鄰里的社會(huì)性，居民的安全性，形成以人為主體“人——建筑——田園”一體化的人居環(huán)境。（3）、設(shè)計(jì)方案A、規(guī)劃的新村點(diǎn)位內(nèi)集中設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施中心，其涵蓋了新村所規(guī)定的所有公共服務(wù)及社會(huì)管理設(shè)施。C、可操作性的原則——可操作性是任何新村規(guī)劃建設(shè)的前提條件，應(yīng)做到充分結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際地形，滿足居民居住意愿。C、風(fēng)貌控制和激勵(lì)措施①對(duì)于采用鼓勵(lì)的建筑形式考慮給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；②按引導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)的民居考慮給予免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)；③對(duì)于傳統(tǒng)的和具有地域特色的民居建筑的修繕給予一定的資金支持。在建筑頂部的照明應(yīng)按照夜間遠(yuǎn)處眺望的要求設(shè)計(jì)。②道路車道決定于路面材料，步行道采用預(yù)制塊鋪砌加整體飽和色處理。可用一定程度的對(duì)比，來(lái)突出建筑的門(mén)窗、入口、節(jié)點(diǎn)和外貌。要注意建筑物的橫向設(shè)計(jì)，如陽(yáng)臺(tái)、外廓、雨篷等。喜慶的建筑色彩洋溢著幸福、和諧的美好氛圍。 2）整體風(fēng)貌定位：新村聚居點(diǎn)主要定位于具有珙縣地域特色的川南民居風(fēng)貌。B：戶型選擇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以節(jié)約土地為原則，并結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕竦囊庠妇C合考慮。C、規(guī)劃布局配套設(shè)施用地：在新村西側(cè)區(qū)域新建一新村綜合服務(wù)中心，服務(wù)中心配套各類服務(wù)設(shè)施，衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)資放心店、綜合調(diào)解中心、便民商店等。住宅建筑密度控制在2540%，綠地率2040%，居住建筑間距新區(qū)不小于1：1。B、規(guī)劃原則1）根據(jù)新村規(guī)劃結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，農(nóng)宅用地布局為方便生活、有利生產(chǎn)的原則。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)還未使用天然氣，現(xiàn)狀居民以電和柴火作為主要生活能源。新村點(diǎn)周邊自然生態(tài)環(huán)境良好。五、活水村（方家點(diǎn)）新村建設(shè)規(guī)劃（一）、新村現(xiàn)狀分析及主要問(wèn)題新村范圍內(nèi)地勢(shì)南高、北低，高差相對(duì)較大，用地主要是大面積的農(nóng)田及旱地，同時(shí)有多處水塘分布其間。（二）、新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本次規(guī)劃按照人均用地規(guī)模80平方米控制，確定新村總建設(shè)用地規(guī)模，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整。（3）文化發(fā)展目標(biāo)：義務(wù)教育普及率保持100%；消除絕對(duì)貧困人口，相對(duì)貧困人口占總?cè)丝诒壤刂圃?%以下。（六）、規(guī)劃期限近期：2012——2015年遠(yuǎn)期：2016——2020年（七）、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的范圍是赤溪鄉(xiāng)活水村兩個(gè)新村點(diǎn)，方家點(diǎn)新村點(diǎn)，文家梁新村點(diǎn)。天計(jì)算（三）、規(guī)劃依據(jù)（1）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（2）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（3）、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—2007）；（4）、《珙縣縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃》（20112020）；（5）、《四川省新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃編制辦法》；（6）、《四川省村