【正文】 序 言小麥?zhǔn)鞘澜缟献钪匾募Z食作物之一，具有很高的營(yíng)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)，不僅可以活躍市場(chǎng)，而且可以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，對(duì)改善人民生活，確保我國(guó)糧食安全，都具有十分重要的意義。為獲得第一手資料，我們首先去河南商丘虞城喬集鄉(xiāng)后張莊、河南鄲城丁村鄉(xiāng)池王莊調(diào)查農(nóng)業(yè)戶小麥的畝產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，然后向河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，最后，通過(guò)大量的市場(chǎng)調(diào)研，收集國(guó)內(nèi)外小麥?zhǔn)袌?chǎng)信息。經(jīng)過(guò)半年的調(diào)查，為可行性研究報(bào)告準(zhǔn)備大量的第一手資料。該報(bào)告從背景、意義、優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)分析等方面論證發(fā)展規(guī)模化種植優(yōu)質(zhì)小麥項(xiàng)目的重要意義。一是通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，把一家一戶深溝高壘、分散化、自給性、低收益的經(jīng)營(yíng)方式，改造創(chuàng)新為土地大面積連片，有助于規(guī)?；?、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，使所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，育種、選種、播種、施肥、用水、用地、種植、除草、養(yǎng)殖、田間管理、收獲、初加工、深加工等都納入了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、系統(tǒng)化、科學(xué)化而又個(gè)性化的現(xiàn)代大生產(chǎn)軌道；二是通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，延伸小麥產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)功能，開拓食品加工與食品服務(wù)業(yè)，承接農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品增值與農(nóng)民致富。三是通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)文明進(jìn)步。使農(nóng)民通過(guò)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，成為職業(yè)農(nóng)民，從事高效農(nóng)業(yè)，成為未來(lái)農(nóng)業(yè)的接班人，成為產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人等。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)優(yōu)良種籽產(chǎn)業(yè)化、配方施肥產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機(jī)農(nóng)具產(chǎn)業(yè)化、水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化、糧食加工產(chǎn)業(yè)化、精品化（小麥常溫磨粉加工產(chǎn)業(yè)）、糧食系列產(chǎn)品的物流配送產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展以小麥為基礎(chǔ)其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。六是通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與金融資本、現(xiàn)代企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合在一起，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡。因此，通過(guò)此報(bào)告，我們可以發(fā)現(xiàn)，不僅優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；a(chǎn)，可以從實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)、分散化的粗放經(jīng)營(yíng)到規(guī)?；?、集中化、低成本、高效率的集約化經(jīng)營(yíng)，在中國(guó)不觸動(dòng)基本土地制度和農(nóng)民文化歷史淵源的前提下，走出一條寬廣的有中國(guó)特色的、小生產(chǎn)之下照樣可以實(shí)行的大農(nóng)場(chǎng)、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化之路，并為將來(lái)農(nóng)民自愿接受規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、鋪平道路。4目 錄1概述 12背景 1 1 2 2 4 63河南優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 7 8 9 11 13 164意義 16 16，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 16，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè) 17 推動(dòng)小麥產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 17 19，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境 20 205項(xiàng)目環(huán)境分析 21 22 22 226優(yōu)質(zhì)小麥的類型與選取 22 22 23 247優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)前景分析 24 24 26 308組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)模式 31 31 339 SWOT分析與對(duì)策 34 SWOT分析 34 3710戰(zhàn)略實(shí)施框架與步驟 40 40 4111投資估算與資金籌措 42 42 4212財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與效益分析 43 財(cái)務(wù)分析依據(jù)和范圍 43 參數(shù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定 43 43 43 43 44 44 47 48 財(cái)務(wù)盈利能力分析 49 49 50 51 52 52 52 53 5413風(fēng)險(xiǎn)分析 55 55 55 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 56 56 56 5614研究結(jié)論與建議 57優(yōu)質(zhì)專用小麥規(guī)模化種植可行性研究報(bào)告1概述小麥?zhǔn)鞘澜缱钪匾募Z食作物之一，具有很高的營(yíng)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)前世界小麥種植面積和總產(chǎn)量均居谷類作物的首位，以小麥為主食的人占全世界人口的1/3以上。小麥在我國(guó)栽培歷史非常悠久，分布廣泛，其面積和總產(chǎn)量?jī)H次于水稻，但在糧食生產(chǎn)的發(fā)展中，增長(zhǎng)速度最快，所占比重也越來(lái)越大。當(dāng)前發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)，不僅可以活躍市場(chǎng)，而且可以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。因而大力發(fā)展小麥生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，對(duì)改善人民生活，確保我國(guó)糧食安全，都具有十分重要的意義。2背景一提起農(nóng)業(yè)，人們往往就與分散、落后、封閉、低效等概念聯(lián)系起來(lái)，這是我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)形成的格局。由于農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期不被“真正”重視，而使其淺層、中層、深層的矛盾問(wèn)題不能得到及時(shí)解決而迭加，形成了最終的弱質(zhì)性。因此，必須對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行徹底的改造，創(chuàng)造一種更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，穩(wěn)固和提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，其戰(zhàn)略選擇的突破口就是對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。目前，國(guó)外小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有：（1）區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)比較突出。對(duì)于小麥品質(zhì)的影響除品種特性之外，生態(tài)環(huán)境、栽培耕作措施、品種、環(huán)境與措施的互相作用、產(chǎn)量與品質(zhì)的關(guān)系、干燥與貯藏方式等都是影響小麥品質(zhì)的重要因素。因此，世界主要小麥生產(chǎn)國(guó)，如美國(guó)、加拿大等優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)大國(guó)在50年前已完成了該國(guó)的小麥品質(zhì)區(qū)域規(guī)劃。尤其是美國(guó)，它的農(nóng)業(yè)是世界上最發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，它根據(jù)不同地理氣候條件將全國(guó)小麥分為7個(gè)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)區(qū)，其中以堪薩斯州為中心的中部麥區(qū)為紅硬麥（強(qiáng)筋小麥）區(qū)，號(hào)稱“面包籃子”，東海岸為紅軟麥區(qū)，西海岸為白軟麥區(qū)。而這種按優(yōu)勢(shì)區(qū)域的劃分，并不意味著東、西麥區(qū)生產(chǎn)不出硬麥，而是中部麥區(qū)生產(chǎn)的強(qiáng)筋小麥品質(zhì)穩(wěn)定，商品率高，可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（2）重視科學(xué)技術(shù)投入，不斷提高品質(zhì)和產(chǎn)量。目前，國(guó)外的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到75%以上，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%以上。加拿大用于農(nóng)業(yè)科研的費(fèi)用占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重一直大于2%，在聯(lián)邦政府對(duì)自然科學(xué)的總支出中，農(nóng)業(yè)科研的比重約占12%。（1）面積逐年恢復(fù)，產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。優(yōu)質(zhì)專用小麥的大面積推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高對(duì)小麥增產(chǎn)起了重要作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2006~2008年，全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積分別達(dá)到1247萬(wàn)hm178。、1460萬(wàn)hm178。和1510萬(wàn)hm178。，%、%%，2006年首次超過(guò)總面積的50%，2008年創(chuàng)最高記錄。178。和720萬(wàn)hm178。，%%， 178。，%。（2）三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成。目前我國(guó)小麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶基本形成，優(yōu)質(zhì)專用小麥進(jìn)一步向黃淮海、長(zhǎng)江中下游和大興安嶺沿麓三大優(yōu)勢(shì)麥區(qū)集聚。2007年和2008年小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)集中度分別達(dá)到80%%。2007年三大優(yōu)勢(shì)區(qū)域小麥種植面積約1900萬(wàn)hm178。，占全國(guó)小麥總面積的80%；黃淮海麥區(qū)已成為我國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地，2007年冀、魯、豫、蘇、%，%。（3）小麥品質(zhì)明顯改善。，%。據(jù)農(nóng)業(yè)部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心檢測(cè)，2005~2007年3年檢測(cè)結(jié)果平均，%，比1982~，容重達(dá)到792克/升，%，%，，小麥籽粒的物化特性、面團(tuán)流變學(xué)特性以及烘焙、蒸煮性狀顯著改善，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，較好地滿足了市場(chǎng)需求。（4）產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。一是加工能力不斷增強(qiáng)。我國(guó)小麥加工業(yè)逐漸向規(guī)?；⒓s化、深加工和綜合利用方向發(fā)展，形成了一大批日處理能力超過(guò)1000噸的龍頭企業(yè)。據(jù)國(guó)家糧食行業(yè)及食品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)規(guī)模以上面粉加工企業(yè)年生產(chǎn)面粉達(dá)到3480萬(wàn)噸，方便面年產(chǎn)量385萬(wàn)噸，掛面年產(chǎn)量250萬(wàn)噸，餅干年產(chǎn)量397萬(wàn)噸。二是專業(yè)合作組織不斷壯大。近年來(lái)，各地涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)小麥協(xié)會(huì)、谷物協(xié)會(huì)、優(yōu)質(zhì)小麥訂單專業(yè)合作社等專業(yè)合作中介服務(wù)組織，為農(nóng)民和企業(yè)搭起了橋梁，有效促進(jìn)了訂單生產(chǎn)的發(fā)展。（1）優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成，但小麥質(zhì)量不穩(wěn)。由于優(yōu)質(zhì)專用小麥品種布局還不十分合理，加之農(nóng)民分散種植，不同品種混種混收，多、亂、雜現(xiàn)象在某些地方仍然存在，又缺乏有效的中介服務(wù)組織，優(yōu)質(zhì)專用小麥商品質(zhì)量不穩(wěn)，供貨檔次之間差異較大，小麥加工企業(yè)無(wú)法收到理想的優(yōu)質(zhì)專用小麥品種；（2）經(jīng)營(yíng)方式和方式落后。農(nóng)村實(shí)行的是以單個(gè)家庭承包為主體的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，投資能力非常有限，手工操作，機(jī)械程度低，成本高。（3）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率依然較低。據(jù)測(cè)算，盡管“十五”時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有所增加，達(dá)到47%左右，但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家60%80%的水平，也明顯低于日本、韓國(guó)的水平。以前的農(nóng)業(yè)科技推廣體制難以適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，一些地方基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站變成了無(wú)辦公場(chǎng)地、無(wú)試驗(yàn)基地、無(wú)試驗(yàn)儀器、無(wú)信息設(shè)備和無(wú)交通工具的“五無(wú)”站。（4）小麥生產(chǎn)成本提高，純收益下降。據(jù)調(diào)查，%，；其現(xiàn)金成本平均為3729元，%；綜合成本平均上漲900~1200元。2004~2006年我國(guó)農(nóng)民種糧每公頃純收益逐年下降，分別為5 730元、4 935元和4 800元。（5）國(guó)際優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格連續(xù)下跌，給國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)帶來(lái)一定壓力。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2008年12月份的報(bào)告，%；，%；，%；，%。隨著全球金融危機(jī)加劇，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，國(guó)際糧食市場(chǎng)也受到影響。自2008年6月以來(lái)，國(guó)際小麥價(jià)格連續(xù)下跌，據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警專家組報(bào)告，12月份，美國(guó)墨西哥灣硬紅冬麥離岸價(jià)格合人民幣1588元/噸，比國(guó)內(nèi)產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥批發(fā)價(jià)低357元；到岸稅后價(jià)格約為2097元/噸，比同期國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥運(yùn)到南方銷區(qū)的批發(fā)價(jià)每噸低98元。同期國(guó)內(nèi)小麥集貿(mào)市場(chǎng)平均價(jià)格為1710元/噸，%，%；鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)普通小麥價(jià)格1765元/噸，%，%，優(yōu)質(zhì)麥價(jià)格1 945元/噸，%，%。中共十五大提出要積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。中共十六大強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這是戰(zhàn)略化經(jīng)營(yíng)調(diào)整的途徑，這是增加農(nóng)民收入的有效舉措，一定要作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中全局性、方向性的工作來(lái)抓。2009年，財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布了《2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》，明確了2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍和扶持對(duì)象。申報(bào)指南指出，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是財(cái)政部門支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等。根據(jù)申報(bào)指南，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持對(duì)象，主要是對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要采取財(cái)政補(bǔ)助和貸款貼息兩種扶持方式。財(cái)政補(bǔ)助扶持方式主要適用于示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊(cè)、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、開展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、污染物治理等成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在同等條件下，對(duì)合作社申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。其中，龍頭企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70%；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的50%。財(cái)政貸款貼息扶持對(duì)象重點(diǎn)為實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動(dòng)作用顯著的加工龍頭企業(yè)。2010年中央財(cái)政貼息資金原則上60%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動(dòng)資金貸款貼息。固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2008年1月1日以后立項(xiàng)，在2009會(huì)計(jì)年度發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2009年1月1日至2009年12月31日期間發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上、且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息；流動(dòng)資金貸款貼息期限為實(shí)際貸款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。對(duì)于同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，中央財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率和項(xiàng)目對(duì)貼息資金需求等情況確定。3河南優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河南是全國(guó)小麥第一生產(chǎn)大省，小麥總產(chǎn)占到全國(guó)的四分之一。為了提高種糧效益和增加農(nóng)民收入，近年來(lái)，河南不僅重視小麥生產(chǎn)“量”的增加，更重視“質(zhì)”的提高，提出了“建設(shè)以優(yōu)質(zhì)專用小麥為主的全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)和加工基地”目標(biāo)。河南通過(guò)國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼，帶動(dòng)了優(yōu)質(zhì)小麥快速發(fā)展。同時(shí)，河南下大力氣推廣一批新技術(shù)、新品種，實(shí)行良種良法相配套，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn)，提高了農(nóng)民種糧效益。從1999年起，河南以“優(yōu)質(zhì)化、專用化、多樣化”的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)小麥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)實(shí)施大規(guī)模調(diào)整。通過(guò)更新品種、規(guī)模種植、產(chǎn)銷銜接等措施，嘗試在不同生態(tài)區(qū)域種植不同類型的優(yōu)質(zhì)專用小麥。優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)發(fā)展很快，并取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)質(zhì)小麥主導(dǎo)品種逐步明確，種植面積迅速擴(kuò)大。根據(jù)“專家推薦、示范鑒定、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)確認(rèn)”的原則，評(píng)價(jià)和確定出了適應(yīng)不同生態(tài)條件、不同產(chǎn)量水平、不同加工用途需要的主導(dǎo)與搭配品種合理和早、中、晚茬，強(qiáng)、中、弱筋配套的優(yōu)質(zhì)小麥品種群。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳的最新信息顯示，今年全省小麥播種面積7832萬(wàn)畝，比上年增加12萬(wàn)畝。河南省優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)5506萬(wàn)畝，超過(guò)小麥種植總面積的70％，而全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥的種植比重大約是55％，優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量和種植面積均居全國(guó)第一。鄭州902豫麥3豫麥4高優(yōu)503等已成為優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的主導(dǎo)品種。二是優(yōu)質(zhì)小麥區(qū)域化布局漸趨合理，規(guī)?；羞B片種植面積明顯擴(kuò)大。根據(jù)各地自然資源、生態(tài)條件、土壤質(zhì)地和品種品質(zhì)性狀表現(xiàn)，全省形成了豫北、豫西優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植區(qū)，豫中、豫東、豫東南、豫西南優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋、中筋小麥種植區(qū)，豫南淮河兩岸優(yōu)質(zhì)弱筋小麥種植區(qū)。同時(shí)，為便于各類專用優(yōu)質(zhì)小麥單收、單打、單儲(chǔ)、單銷，避免混雜，確保品質(zhì)性狀的一致性和質(zhì)量的穩(wěn)定性，各地普遍實(shí)行集中連片種植，初步做到了千畝成方、萬(wàn)畝連片、一村一個(gè)品種和一鄉(xiāng)一、二個(gè)品種的區(qū)域化、規(guī)?；N植格局。（1）面粉加工能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以