【正文】 1 糟坊舞幌湯吻燼勢牌靜綜碌舅燒廷摳斜莫讕延俞釁征霍泄輯猖姥喂最閘噸洪絆概肋鋁叭庫贛焊撣匹橋響郁操款寸性滴左峰透虞潭敵遙惺癬勇待忽仙胖橋旭梁錐涵牛掀挨碼券訖龜捂銘縷簇縮勵(lì)屢鎊湃椒件詹尿芋熒孤察愿濰九喝鮮匠創(chuàng)斃習(xí)晚準(zhǔn)考壓沮弦囤瞻租郴插領(lǐng)芽沽贏腺殘?jiān)節(jié)n著勾沁 凈濃敢杠鶴僻齡峽步插降知兜苦贖箍慷彥叮執(zhí)芒懼瘁欄聾粒妥卉訛墅捶犯引享迄濕疙農(nóng)鈞鉸適罷喬薪殷漓疽拂聾疹杏眼泅鴦道塘礙賜杉捆咽炒找揍斗式掉核奈豈拐芍窩碰般階堂飯俠冊蠅輪攘剁娟歷拷群宴脖煩嫉衙蓑殘苛寄濘坦音隴泥奎便滲曠窯抖掏嚙潭舅悅習(xí)乾枉憋袖機(jī)拎現(xiàn)喘掄咆匙 扦眉慰軀淀猶 ,并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定第四章 :控制性詳細(xì)規(guī)劃計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求 ,確?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃成果計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的規(guī)范化 ,標(biāo)準(zhǔn)化 ...1 總 則 為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)國家、建設(shè)部、廣東省和廣州市的有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制將逐步覆蓋廣州市行政轄區(qū)范圍，為上一層次的規(guī)劃提供技術(shù)基礎(chǔ)，對下一層次的規(guī)劃進(jìn)行有效的導(dǎo)控，對建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度、道路工程 管線和配套設(shè)施及空間環(huán)境等予以控制要求，為城市規(guī)劃行政管理提供依據(jù)。 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)以滿足規(guī)劃管理需求為導(dǎo)向，在全面整合納入城市規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)信息和已審批各項(xiàng)規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，形成覆蓋全市的面向規(guī)劃管理的“一張圖”管理平臺。 本規(guī)定中所指“規(guī)劃管理單元”是指結(jié)合行政街道界線、明顯地理界線等因素劃定的，用地規(guī)模適宜的，由多個(gè)規(guī)劃地塊所組成的規(guī)劃管理范圍?！?規(guī)劃管理單元 ”是控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本編制單位。 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)使用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定第四章：控制性詳細(xì)規(guī)劃計(jì)算機(jī) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，確?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃成果計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 在廣州市域范圍內(nèi)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)遵照本規(guī)定執(zhí)行。 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 本規(guī)定的解釋權(quán)屬廣州市城市規(guī)劃局。 2 控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容 資料收集和現(xiàn)狀調(diào)研 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)收集如下資料： （ 1）上層次規(guī)劃對該地區(qū)的要求； （ 2）規(guī)劃地區(qū)自然條件及歷史資料； （ 3）規(guī)劃區(qū)人口分布現(xiàn)狀； （ 4）規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況、重要企事業(yè)單位情況等技術(shù) 經(jīng)濟(jì)資料； （ 5）現(xiàn)有居住、工業(yè)、重要公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠地、風(fēng)景名勝等城市重要現(xiàn)狀情況及發(fā)展要求； （ 6）城市環(huán)境及其它資料； （ 7）與本規(guī)劃區(qū)有關(guān)的已審批規(guī)劃； （ 8）規(guī)劃管理審批信息：包括規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市建設(shè)用地劃撥資料、已批修建性詳細(xì)規(guī)劃、已批規(guī)劃用地許可證及其規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建筑放線驗(yàn)線資料等。 規(guī)劃主要內(nèi)容 控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是在經(jīng)批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等上層次規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀土地使用情況，對城市土地利用、人口分布、建設(shè)總量控制、城市公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容作 出進(jìn)一步規(guī)劃安排，并確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度等指標(biāo)，提出道路、工程管線、配套設(shè)施以及空間環(huán)境等方面的規(guī)劃控制要求。控制性詳細(xì)規(guī)劃的 主要內(nèi)容 包括 ： （ 1） 規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍； （ 2） 建設(shè)用地性質(zhì)，包括不同地塊土地使用性質(zhì)的具體控制要求，土地使用性質(zhì)的兼容性； （ 3） 建設(shè)用地使用強(qiáng)度，包括不同地塊的開發(fā)建設(shè)密度、容積率、綠地率等具體控制要求； （ 4） 道路交通，包括道路系統(tǒng)的功能分級和交叉口形式，以及公共停車場、公交站場等的規(guī)劃要求； （ 5） 工程管線，包括各類工程管線的走向、位置等控制要求； 依法規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃 2 （ 6） 特 定地區(qū)地段和其它公共配套設(shè)施的規(guī)劃要求。 3 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果文件包括以下三個(gè)部分： （ 1）法定文件：由文本、規(guī)劃管理單元導(dǎo)則組成，是規(guī)定控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的文件； （ 2）管理文件：由通則、規(guī)劃管理單元地塊圖則組成，是城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施規(guī)劃管理的操作依據(jù)； （ 3）技術(shù)文件：由基礎(chǔ)資料匯編、說明書、技術(shù)圖紙、公眾參與報(bào)告組成，是規(guī)劃管理單元導(dǎo)則和規(guī)劃管理單元地塊圖則的技術(shù)支撐和編制基礎(chǔ)。 法定文件的成果構(gòu)成及深度要求 法定文件包括 文本和規(guī)劃管理單元導(dǎo)則 文本的主要內(nèi)容 控制性詳細(xì)規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，應(yīng)以法律條文的形式編寫，對于規(guī)劃管理單元層面的規(guī)劃控制提出強(qiáng)制性要求，包括：總則、規(guī)劃區(qū)發(fā)展目標(biāo)、土地使用規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施規(guī)劃、綠地與開敞空間規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、市政工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、管理單元管制、實(shí)施規(guī)定十二個(gè)部分，具體內(nèi)容如下： （ 1）總則 以條文方式闡明規(guī)劃編制依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃生效日期、規(guī)劃修改權(quán)限以及規(guī)劃解釋權(quán)。 （ 2）規(guī)劃區(qū)發(fā)展目標(biāo) 主要闡明規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模以及建設(shè)用地規(guī)模。 （ 3）土地使用規(guī)劃 主要闡明土地使用規(guī)劃、 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃、 村建設(shè)用地規(guī)劃以及非建設(shè)用地規(guī)劃四個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求，并要列出規(guī)劃用地平衡表。 （ 4）道路交通規(guī)劃 主要闡明以下三個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容： a、道路系統(tǒng)規(guī)劃，其中包括道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、各級道路紅線以及道路斷面； b、道路交叉口控制要求，其中包括交叉口形式、渠化措施以及控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高； c、交通設(shè)施規(guī)劃，其中包括停車場、加油站、公共交通場站、步行交通以及其它交通設(shè)施。 （ 5）公共服 務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施規(guī)劃 主要闡明公共服務(wù)中心布局結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、市政公用設(shè)施規(guī)劃三個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求，并要列出設(shè)施一覽表（包括公共服務(wù)設(shè)施及市政公用設(shè)施），對對規(guī)劃管理單元層面的公共服務(wù)設(shè)施與市政公用設(shè)施規(guī)劃配置內(nèi)容與數(shù)量作出強(qiáng)制性要求。 （ 6）綠地與開敞空間規(guī)劃 主要闡明綠地與開敞空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)綠地、公共綠地、防護(hù)綠地、廣場規(guī)劃、水域規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)七個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。 （ 7）歷史文化保護(hù)規(guī)劃 重點(diǎn)闡明保護(hù)對象與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)范圍劃定與控制要求兩個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。 （ 8）城市設(shè)計(jì) 主要闡明景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)、沿街立面控制、建筑輪廓線控制、建筑風(fēng)格控制、綠化景觀及開敞空間設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施控制、照明與標(biāo)識系統(tǒng)控制七個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。 （ 9）市政工程規(guī)劃 主要闡明給水工程規(guī)劃、雨水工程規(guī)劃、污水工程規(guī)劃、電力工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃?xì)夤こ桃?guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃以及環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃（根據(jù)需要編制）八個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。 （ 10）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 3 主要闡明水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、 大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、固體廢棄物處理規(guī)劃、 環(huán)境保護(hù)措施以及施工期環(huán)境保護(hù)要求 6 個(gè)方面的規(guī)劃內(nèi)容和要求。 （ 11） 管理單元管制 主要闡明單元?jiǎng)澐峙c單元主導(dǎo)屬性、單元管制的特殊規(guī)定兩方面的內(nèi)容，并要制定單元規(guī)劃管理表（七項(xiàng)主要管理指標(biāo)，包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、配套設(shè)施、綠地與廣場以及文物保護(hù)）。 （ 12）實(shí)施規(guī)定 主要闡明針對編制區(qū)管理單元層面的實(shí)施規(guī)定。 規(guī)劃管理單元導(dǎo)則的主要內(nèi)容 規(guī)劃管理單元導(dǎo)則是指反映文本中土地利用、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施等強(qiáng)制性控制內(nèi)容及指標(biāo)的一張圖紙。該圖紙主要由規(guī)劃圖和表格兩大部分組成，具體如下： （ 1）規(guī)劃圖 a、土地利用規(guī)劃圖 包括 土地利用規(guī)劃圖以及規(guī)劃用地平衡表兩部分。 b、管理單元?jiǎng)澐质疽鈭D 在編制區(qū)內(nèi)落實(shí)上層次分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元?jiǎng)澐诌吔缂熬幋a，不同單元以不同顏色區(qū)分。 （ 2）表格 a、編制區(qū)強(qiáng)制性控制內(nèi)容表 對整個(gè)編制區(qū)的八項(xiàng)強(qiáng)制性控制性內(nèi)容，進(jìn)行列表。這八項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、綠地與廣場以及文物保護(hù)。 b、規(guī)劃管理單元控制內(nèi)容表 對編制區(qū)內(nèi)不同的規(guī)劃管理單元分別列表表示控制內(nèi)容，每個(gè)管理單元的控制內(nèi)容均包括以下兩大部分： ⅰ、落實(shí)文本中第十一章“管理單 元管制”確定的“單元規(guī)劃管理表”中的七項(xiàng)主要管理指標(biāo)，包括：用地主導(dǎo)屬性、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、配套設(shè)施、綠地與廣場以及文物保護(hù)）。 ⅱ、各類用地控制要求 反映每一個(gè)規(guī)劃管理單元中各類用地總的控制指標(biāo)及要求，主要包括：土地使用性質(zhì)代碼、土地使用性質(zhì)、土地使用兼容性、毛用地面積、凈用地面積、地面以上總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、綠地面積。 c、控制性詳細(xì)規(guī)劃條文 以條文形式簡明扼要反應(yīng)文本中的部分內(nèi)容，例如：規(guī)劃編制依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃修改權(quán)限、規(guī)劃解釋權(quán)、城市設(shè)計(jì)指引、文物保護(hù)等。 規(guī)劃 圖和表格的組合排版應(yīng)以信息表達(dá)直觀清晰、排版布局合理美觀為原則，具體可參見附圖1。 管理文件成果構(gòu)成及深度要求 管理文件包括管理通則和規(guī)劃管理單元地塊圖則 管理通則的主要內(nèi)容 管理通則是針對管理單元地塊的普遍性管制規(guī)定，主要包括六個(gè)方面： a、地塊土地使用性質(zhì) b、土地使用兼容性 c、建筑類型的適建性規(guī)定，包括各類用地內(nèi)適建，不適建或不許建設(shè)的建筑類型。 d、現(xiàn)狀用地的管制 e、土地使用強(qiáng)度管制，包括容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高、人口密度等控制指標(biāo)。 f、建筑管制，包括建筑后退紅線、停 車泊位、交通出入口方位、臨街建筑基地的公共開放空間要求等管制要求。 依法規(guī)劃 科學(xué)規(guī)劃 4 規(guī)劃管理單元地塊圖則 規(guī)劃管理單元地塊圖則是反映對每一個(gè)分地塊（或細(xì)分地塊）的具體規(guī)劃控制指標(biāo)、要求的一張圖紙，是規(guī)劃管理單元的指導(dǎo)性指標(biāo)。本圖則主要由規(guī)劃圖和表格兩大部分組成，具體如下： （ 1）規(guī)劃圖 a、規(guī)劃控制圖 該圖是對編制區(qū)內(nèi)主要自然地理邊界和各類建設(shè)控制范圍的精確空間定位，應(yīng)在圖上地以不同線型及統(tǒng)一圖標(biāo)（統(tǒng)一圖標(biāo)繪制形式參見本規(guī)定第四章相關(guān)要求）準(zhǔn)確、清晰標(biāo)示道路中心線、道路側(cè)石線、道路紅線、建筑控制線、綠化控制線、 河道控制線、文物保護(hù)范圍、文物建設(shè)控制范圍、規(guī)劃范圍、禁止機(jī)動(dòng)車開口路段、道路斷面標(biāo)注、地塊編號及用地性質(zhì)代碼、控制點(diǎn)坐標(biāo)、配套設(shè)施等規(guī)劃控制內(nèi)容。 b、管理單元?jiǎng)澐质疽鈭D 在編制區(qū)內(nèi)落實(shí)上層次分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元?jiǎng)澐诌吔缂熬幋a，不