【正文】 1 第一部 規(guī)劃文本 目錄 第一章 總則 .......................................................................................................................................... 2 第二章 發(fā)展定位 ................................................................................................................................... 2 第三章 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園整體性控制 ....................................................................................................... 3 第四章 公共服務(wù)設(shè)施控制 ..................................................................................................................... 4 第五章 道路交通規(guī)劃控制 ..................................................................................................................... 6 第六章 市政公用設(shè)施規(guī)劃 ..................................................................................................................... 8 第七章 公共安全設(shè)施規(guī)劃 ....................................................................................................................10 第八章 街區(qū)控制 ..................................................................................................................................10 第九章 地塊控制 .................................................................................................................................. 11 第十章 城市設(shè)計(jì)控制 ...........................................................................................................................15 第十一章 規(guī)劃實(shí)施建議 ...........................................................................................................................16 第十二章 附則 .........................................................................................................................................17 附錄：附錄及名詞解釋 2 第一章 總則 第 1 條 規(guī)劃背景 隨著 泗陽(yáng) 城市發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整， 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 已經(jīng) 成為 泗陽(yáng) 城市 規(guī)劃和建設(shè)關(guān)注 的熱點(diǎn) ， 《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（ 2020）提出形成以上 海 為核心的“一核九帶”空間格局。其中“沿運(yùn)河發(fā)展帶”為泗陽(yáng)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略支持。 與此同時(shí)《 泗陽(yáng)縣縣城總體規(guī)劃（ 2020－ 2030） 》、《 泗陽(yáng)縣城南地區(qū)總體概念規(guī)劃 （ 20202030）》 等一系列相關(guān)規(guī)劃的編制為 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 的功能定位、用地布局、城市發(fā)展等 勾畫了美好的 未來(lái) ，為了更好 地 啟動(dòng) 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 的 開發(fā) 建設(shè)，有必要在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上深入地編制 本區(qū)域 的控制性 詳細(xì) 規(guī)劃。 第 2 條 規(guī)劃依據(jù) 1《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2020）； 2《 城市規(guī)劃編制辦法》（ 2020） ； 3《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地 標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13790） ； 4《 江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 》（ 2020）； 5《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（ 2020） ； 6《 泗陽(yáng) 縣 縣 城總體規(guī)劃（ 2020— 2030）》； 7《泗陽(yáng)縣城南地區(qū)總體概念規(guī)劃（ 20202030）》； 8《 泗陽(yáng)縣京杭運(yùn)河沿岸景觀風(fēng)貌規(guī)劃（ 2020— 2030） 》 ； 9《 江蘇省泗陽(yáng)縣城市水系環(huán)境綜合整治規(guī)劃（ 2020— 2030） 》 ； 10《 泗陽(yáng)縣“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃（ 2020） 》 ； 11 其它有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定。 第 3 條 規(guī)劃原則 區(qū)域整合發(fā)展原則 — — 強(qiáng)調(diào) 泗陽(yáng) 生態(tài)科 技園 與 泗陽(yáng) 縣 城 的整體性 效率原則 — — 提高土地使用效率 控制與引導(dǎo)相結(jié)合原則 — — 發(fā)揮規(guī)劃的剛性與彈性 生態(tài)保護(hù)原則 — — 保持自然生態(tài)的完整性 第 4 條 規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃區(qū)位于泗陽(yáng)城區(qū)南部，京杭運(yùn)河南岸，與泗陽(yáng)老城隔河相望；西起人民南路，東至上海路，總規(guī)劃面積約 。 第 5 條 強(qiáng)制性內(nèi)容 街區(qū)和地塊的土地主要用途； 街區(qū)和地塊的建設(shè)總量； 對(duì)特定街區(qū)和地塊的建設(shè)高度； 街區(qū)和地塊的綠地率、公共綠地面積； 街區(qū)和地塊的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的規(guī)定； 規(guī)劃的強(qiáng)制 性內(nèi)容不得隨意調(diào)整，變更規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，應(yīng)按照相應(yīng)變更程序進(jìn)行。 文本中以下劃線的形式將規(guī)劃的“強(qiáng)制性內(nèi)容”進(jìn)行明確和落實(shí)。 第 6 條 技術(shù)指標(biāo) 本規(guī)劃涉及的指標(biāo)是結(jié)合 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 建設(shè)的實(shí)際，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值制定的，未涉及的指標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第 7 條 法律效力 本規(guī)劃是 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 各類建設(shè)項(xiàng)目的 控制 性文件，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)符合本規(guī)劃的規(guī)定和要求。本規(guī)劃文本與圖則 均 適用于規(guī)劃區(qū)的各個(gè)街區(qū)和地塊的土地使用和規(guī)劃管理。 第二章 發(fā)展定位 第 8 條 泗陽(yáng) 生態(tài)科技 園 發(fā)展定位 泗陽(yáng)縣城南地區(qū)總體概念規(guī)劃（ 2020— 2030）》 將 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 發(fā)展定位為 ： 以創(chuàng)意研發(fā)為特色，具有生態(tài)宜居、旅游度假、商業(yè)服務(wù)等綜合功能的城南核心區(qū)。 第 9 條 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)《泗陽(yáng)縣城總體規(guī)劃（ 20202030）》 ,泗陽(yáng) 生態(tài)科技園的功能定位為 : 打造生態(tài)低碳新城，培育高附加值產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)多元文化的融合，創(chuàng)造多層次活力中心。 重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教 3 育培訓(xùn)、現(xiàn)代服務(wù)、城市休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)。 第三章 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 整體性控制 第 10 條 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以歸納 為“ 兩軸一帶 一環(huán) ，三心三組團(tuán) ”。 “兩軸”：沿人民南路城市 發(fā)展軸，沿迎賓路區(qū)域發(fā)展軸； “一帶”：濱水 RBD 休閑 風(fēng)光 帶； “一環(huán)”即是基地內(nèi)部通過引舊黃河水和運(yùn)河水形成的呈環(huán)狀的濱水生態(tài)環(huán)，它起到將基地內(nèi)各個(gè)主要元素串聯(lián)起來(lái)的作用，是一個(gè)溝通和聯(lián)系 的 生態(tài)環(huán)。 “三心”：城南中心（即城南綜合發(fā)展區(qū)），古城旅游中心，創(chuàng)意中心； “三組團(tuán)”：東部城市組團(tuán)、中部城市組團(tuán)、西部城市組團(tuán)。 第 11 條 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 用地布局規(guī)劃 規(guī)劃城市建設(shè)總用地主要由居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地和綠地組成。規(guī)劃總用地 ,其中城市建設(shè)用地 。 詳見 表 31泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃用地構(gòu)成表。 居住用地規(guī)劃 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 按照“居住區(qū) —— 鄰里中心 ”兩級(jí)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)模式，進(jìn)行居住用地的空間組織和配套設(shè)施的安排。 規(guī)劃居住用地 ,占規(guī)劃城市建設(shè)用地的 %，其中基礎(chǔ)教育設(shè)施用地面積 ,占居住用地的 %。 公共服務(wù)設(shè)施用地 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃公共設(shè)施用地 ,，包括行政辦公用地、文化娛樂用地、商住混合用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地和教育科研用地，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的 %。 道路廣場(chǎng)用地 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃遵循上位規(guī)劃的主要道路骨架，完善片區(qū)內(nèi)部的城市支路聯(lián)系，形成連續(xù)、完整的內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 在創(chuàng)意中心南側(cè)結(jié)合教育科研設(shè)計(jì)用地布置社會(huì)停車廠庫(kù)用地 1處，在城南的城市中心公園南側(cè)規(guī)劃社會(huì)停車廠庫(kù)用地 1 處，在桃源古 城 南側(cè)規(guī)劃社會(huì)停車場(chǎng)1 處對(duì)進(jìn)入桃源古 城 的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行交通截流， 3 處社會(huì)停車廠庫(kù)用地規(guī)劃面積為 。片區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路廣場(chǎng)用地 , 占規(guī)劃城市建設(shè)用地的 %。 綠地 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃綠地面積為 公頃，占 片區(qū) 建設(shè) 總 用地面積比例 為 %。 表 31 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃用地構(gòu)成表 序號(hào) 用地性質(zhì) 用地代號(hào) 面積（ Ha） 比例（ %） 1 居住用地 R % 其中 一類居住用地 R1 % 二類居住用地 R2 % 中小學(xué)托幼 R22 % 2 公共設(shè)施用地 C % 其中 行政辦公用地 C1 % 商業(yè)金融業(yè)用地 C2 % 商辦綜合用地 % 文化 娛樂用地 C3 % 醫(yī)療衛(wèi)生用地 C5 % 教育科研設(shè)計(jì)用地 C6 % 文物古跡用地 C7 % 旅游用地 % 3 工業(yè)用地 M 0 % 4 倉(cāng)儲(chǔ)用地 W 0 % 5 道路廣場(chǎng)用地 S % 其中 道路用地 S1 % 廣場(chǎng)用地 S2 % 社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地 S3 % 6 市政公用設(shè) 施用地 U % 7 綠地 G % 其中 公共綠地 G1 % 生產(chǎn)防護(hù)綠地 G2 0 % 8 發(fā)展備用地 % 9 城市建設(shè)用地 % 10 水域及其他用地 E 水域 E1 11 總用地 第 12 條 景觀系統(tǒng)規(guī)劃 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 景觀系統(tǒng)結(jié)構(gòu)呈“ 一 環(huán) 一帶四軸七 點(diǎn) ”的整體形態(tài)。 “一 環(huán) ”即是基地內(nèi)部通過引舊黃河 水和運(yùn)河水形成的呈環(huán)狀的濱水生態(tài)環(huán)，它起到將基地內(nèi)各個(gè)主要元素串聯(lián)起來(lái)的作用，是一個(gè)溝通和聯(lián)系 的生態(tài) 環(huán)。 4 “一帶”指的是依托大運(yùn)河的豐富水資源和良好自然風(fēng)景，規(guī)劃而成的一條寬窄不一的景觀帶，既起到建立起人和運(yùn)河的關(guān)聯(lián)，通過景觀帶的營(yíng)造將人的活動(dòng)帶入自然，又可以起到緩沖大規(guī)模人類向運(yùn)河的侵入，同時(shí)兼顧城南 RBD、影視基地等用地。 “四軸”指的是依托上海路、迎賓路、人民南路、桃 源 路 四 條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主要道路形成的軸線景觀，起到豐富景觀層次，保留生態(tài)連廊，美化道路環(huán)境的作用。 “七 點(diǎn) ”指的是依托 七 個(gè)功能主題區(qū)形成的重 要景觀節(jié)點(diǎn)，分布在創(chuàng)意中心、企業(yè)總部、濱河 RBD、植物園、城南中心、桃源古城和體育公園 7 個(gè)景觀生態(tài)片區(qū) 。 第 13 條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 的綠地系統(tǒng)由 環(huán)狀 景觀綠帶、 城市公園、 街頭綠地、濱水綠地、社區(qū)綠地和防護(hù)綠地組成，形成連續(xù)的和易達(dá)的綠色網(wǎng)絡(luò) 。 結(jié)合片區(qū)的人工湖、古城湖、黃河故道和京杭大運(yùn)河，規(guī)劃 環(huán)狀 景觀綠帶環(huán)，寬度為 70230米，是片區(qū)綠地系統(tǒng)的主導(dǎo)元素。現(xiàn)狀 沿黃河故道和京杭大運(yùn)河的連續(xù)濱水綠帶是本片區(qū)綠地系統(tǒng)的基本元素 。 沿上海路、桃源路、人民南路、迎賓路和意楊大道兩側(cè)綠帶控制寬度為 15 米左 右，這些 線性 綠地與 環(huán)狀 景觀綠帶環(huán)、濱水綠帶及社區(qū)綠地相連接形成有機(jī)聯(lián)系，保持城市綠化系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。 第 14 條 強(qiáng)制性內(nèi)容控制 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃范圍內(nèi)的主、次干道的道路紅線、綠地綠線、河道藍(lán)線以及市政公用設(shè)施和部分公共服務(wù)設(shè)施用地屬于強(qiáng)制性控制內(nèi)容 。 第 15 條 人口容量控制 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 規(guī)劃安排居住人口約 。 第 16 條 建設(shè)開發(fā)總量控制 根據(jù) 泗陽(yáng) 生態(tài)科技園 的 功能分區(qū)，為進(jìn)一步促進(jìn)該區(qū)域的土地集約高效利用，促使本區(qū)環(huán)境景觀形象的形成，參照國(guó)內(nèi)同級(jí)城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)容量的控制要求，依據(jù)用地 性質(zhì)進(jìn)行用地分類控制： 居住用地：容積率 ，鼓勵(lì)提高建筑高度，居住地塊建筑密度控制在 35％以下，綠地率應(yīng)在 35%以上。 商業(yè)用地：商業(yè)用地容積率 上 ，建筑密度控制在 45％以下，綠地率應(yīng) 30%以上。 文化娛樂 用地：根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)規(guī)范要求，在滿足景觀環(huán)境要求下，控制低開發(fā)強(qiáng)度，容積率可控制在 － ,建筑密度指標(biāo) 控制在 35%以下 ，綠地率 大于 30％。