【正文】 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1 一、 編制說(shuō)明 為充分貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針及保證 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程 做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 安全監(jiān)理的依據(jù)： 1. 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 、 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192020）； 2. 已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3. 施工組織設(shè)計(jì)。 二、 工程概況 工程名稱：錦屏磷礦棚戶區(qū)改造建設(shè)一期工程 建設(shè)地點(diǎn)：海州區(qū)錦屏鎮(zhèn) 工程規(guī)模： 約 18000 ㎡ 結(jié)構(gòu)形式： 磚混結(jié)構(gòu) 工程質(zhì)量：合格 工 程工期： 計(jì)劃開(kāi)工日期 2020 年 4 月 10 日 ， 計(jì)劃竣工日期 2020 年 7 月 30 日（具體開(kāi)工日期以業(yè)主通知為準(zhǔn)） 。 工程造價(jià)： 總 投資 約 20200 萬(wàn)元 建設(shè)單位： 連云港市海州資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司 樁基施工：江蘇東浦管樁有限公司 施工單位：江蘇博翔有限公司 1監(jiān)理單位：連云港建設(shè)監(jiān)理有限公司 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2 三 、監(jiān)理工作流程 安全監(jiān)理工程流程詳見(jiàn)下圖： 安全施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審 承建商 安全施工組織設(shè)計(jì)審核 總監(jiān)理工程師 不符要求 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見(jiàn) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見(jiàn) 安全專項(xiàng)方案報(bào)審 承建商 安全專項(xiàng)方案審核 監(jiān)理工程師 結(jié)果 整 改 承建商 安全專項(xiàng)方案的實(shí)施、自驗(yàn) 有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收、驗(yàn)收結(jié)果備案 承建商 巡視、平行檢查、旁站 監(jiān)理工程師 結(jié)果 整 改 承建商 定期、不定期循環(huán)檢查 監(jiān)理工程師 結(jié)果 整改 承建商 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 3 四 、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值 督促施工方認(rèn)真落實(shí)安全管理工作，做到責(zé)任 明確，項(xiàng)目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。 （一） 安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點(diǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 督促施工企業(yè)必須建立健全各級(jí)、各職能部門(mén)及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊(cè)，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。 督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 設(shè)置專職安全員。組成安全管理組，負(fù)責(zé)管 理安全生產(chǎn)工作。 審核施工方案及安全技術(shù)措施； 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。 （二） 目標(biāo) 管理監(jiān)理核查要點(diǎn) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。 項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以責(zé)任書(shū)形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核記錄在冊(cè)。 項(xiàng)目部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。 （三） 施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點(diǎn) 核查施工企業(yè)在編制施 工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫(xiě)較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。 本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，打樁、基坑土方開(kāi)挖、支拆模板、腳手架、臨時(shí)施工用電、塔 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 吊、卸料平臺(tái)等有否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際編寫(xiě)，能有效地指導(dǎo)施工。 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋章后方可實(shí)施。 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過(guò)程中更改方案的， 必須經(jīng)原審批人員同意并形成書(shū)面方案。 （四） 分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底核查要點(diǎn) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部（分項(xiàng)）工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，以要簡(jiǎn)單明了。 此安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。 （五） 安全檢 查監(jiān)理督促要點(diǎn) 施工方企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。 各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。 對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門(mén)。 （六） 安全教育核查要點(diǎn) 企業(yè)和 施工現(xiàn)場(chǎng)所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。 安全教育內(nèi)容必須具體，有針對(duì)性。 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。 專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。 （七）班前安全活動(dòng)核查要點(diǎn) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度。 錦屏磷礦棚戶區(qū)改造一期 工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 5 班組應(yīng)開(kāi)展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。 班組班前活動(dòng)檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。 （八）特種作業(yè)持 證上崗核查要點(diǎn) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。 特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動(dòng)手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。 （九）工傷事故處理核查要點(diǎn) 施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說(shuō)明，傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門(mén)蓋章認(rèn)可。 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”（事故原因 調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。 （十）施工標(biāo)志核查要點(diǎn)