【正文】 Safety Management 現(xiàn)代企業(yè)安全管理 鐘月華 2022/2/5 安全管理學 2 目 錄 基本概念 1 事故致因理論 2 安全管理理念 3 安全管理對象、方法與對策 4 現(xiàn)代安全管理的 6大體系 5 2022/2/5 安全管理學 3 溫家寶總理曾在政府工作報告中指出： 強化安全生產工作，加大源頭治理力度，遏制重特大安全事故發(fā)生。 2022/2/5 安全管理學 4 張德江副總理在 2022年全國安全生產工作會議上的講話：他指出目前存在的主要問題是 “ 五個 ” 不到位： 認識不到位； （意識、責任、行為， 我要安全、我會安全） 責任和措施不到位； 管理和監(jiān)督不到位； 安全投入和保障不到位； 安全教育和培訓不到位。 2022/2/5 安全管理學 5 《 安全生產 “ 十二五 ” 規(guī)劃 》 國辦發(fā) 〔 2022〕 47號， 2022101 指出目前 安全生產 存在的主要問題： 形勢依然嚴峻； （ 我國仍處于生產安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，事故總量仍然較大， 2022年發(fā)生各類事故 、死亡 。重特大事故尚未得到有效遏制，“ 十一五 ” 期間年均發(fā)生重特大事故 86起， 且呈波動起伏態(tài)勢。非法違法生產經營建設行為仍然屢禁不止。塵肺病等職業(yè)病、職業(yè)中毒事件仍時有發(fā)生 。） 基礎依然薄弱； （單位安全責任和措施落實不到位，安全投入不足，制度和管理還存在不少漏洞。部分企業(yè)工藝技術落后，設備老化陳舊，安全管理水平低下 ） 監(jiān)管監(jiān)察及應急救援能力亟待提升 ； 基礎設施建設滯后，技術支撐能力不足，部分執(zhí)法人員專業(yè)化水平不高，傳統(tǒng)監(jiān)管監(jiān)察方式和手段難以適應工作需要 保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務 ； 部分社會公眾安全素質不夠高，自覺遵守安全生產法律法規(guī)意識和自我安全防護能力還有待進一步強化。另一方面，隨著經濟發(fā)展和社會進步，全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業(yè)人員 “ 體面勞動 ” 觀念不斷增強，對加強安全監(jiān)管、改善作業(yè)環(huán)境、保障職業(yè)安全健康權益等方面的要求越來越高。 2022/2/5 安全管理學 6 202249 廣東東莞紙廠大火燒 60小時后被撲滅 火災著火建筑為 5棟兩層高的完成車間和 1棟單層的成品倉庫，主要燃燒物為成品紙，過火面積約 3萬平方米 。 原因： 由于企業(yè)在消防通道上和防火間距 之間違章搭建雨棚，并堆放貨物，廠區(qū)各建筑形成一個連通體，致使火災短時間內迅速蔓延到 5個完成車間和 1個成品倉庫 ，燃燒猛烈 2022/2/5 安全管理學 7 《 安全生產 “ 十二五 ” 規(guī)劃 》 國辦發(fā) 〔 2022〕 47號， 2022101 6大任務： 完善企業(yè)安全保障體系 ； 煤礦和非煤礦山、交通、危險化學品、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產的重點行業(yè)領域， 完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系； 完善安全科技支撐體系 完善法律法規(guī)和政策標準體系 完善應急救援體系 完善宣傳教育培訓體系 （高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員） 2022/2/5 安全管理學 8 目 錄 基本概念 1 事故致因理論 2 安全管理理念 3 安全管理對象、方法與對策 4 現(xiàn)代安全管理的 6大體系 5 2022/2/5 安全管理學 9 什么是安全？ A. 多年來一直沒有發(fā)生事故 B. 不可接受風險得到有效控制 C. 基本達到法律法規(guī)要求 您認哪個選項最恰當？ 2022/2/5 安全管理學 10 安全 在生產活動中 免除了人們不可接受的風險狀態(tài)， 即人們可以接受的風險。 如騎自行車、駕駛機動車等。 生產條件 是指在生產過程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設備、設施損害和環(huán)境危害等條件。 安全狀況 是指不因人、機、環(huán)境的相互作用而導致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失狀況。 2022/2/5 安全管理學 11 自我實現(xiàn)需要 （ 理想實現(xiàn) ） 尊重的需要 （ 自尊、名譽 ） 社交的需要 （ 學習、工作、社交等 ） 安全的需要 （ 社會安全、職業(yè)安全等 ） 生存的需要 （ 生存與生活 ） 安全的重要性 ： 美國行為科學家馬斯洛（ ）人的需求層次理論表明，安全是人的第二需求。 2022/2/5 安全管理學 12 由此可知 ： 安全是人類生存和發(fā)展的第一需要，是社會進步的必要條件，是經濟發(fā)展的基本前提。 我們今天主要講的是 生產安全，即現(xiàn)代企業(yè)生產安全管理問題。 2022/2/5 安全管理學 13 —— 管理者對安全生產進行的 計劃 、組織 、 指揮 、 協(xié)調和控制 的一系列活動 。 2022/2/5 安全管理學 14 危險與風險 危險 是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性， 危險就是超出了人們或社會允許的限度。 危險是人們對事物的具體認識， 必須指明具體對象。 如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質、危險場所、危險人員、危險因素等。 2022/2/5 安全管理學 15 風險概念 數學表示： f(R) = f(FC) = f(F) amp。 f(C) 風險 (R) 可能性 (F) And 嚴重程度 (C) 概念模型： 概念說明： 危險、危害事件 發(fā)生的可能性與后果嚴重程度的綜合度量。 安全是相對的，危險是絕對的。發(fā)生事故危險性的大小為 風險 ，風險是可以避免的。 2022/2/5 安全管理學 16 安全管理就是一種風險管理。 一是要有風險意識 ， 因為任何系統(tǒng)都可能有缺陷，任何人都有可能出現(xiàn)差錯； 二是要有管理意識 ， 因為任何事故都是可以預防的，任何事故都是可以避免的。 安全是相對的、危險是絕對的、風險是可以避免的。（風險＝＝危險） 2022/2/5 安全管理學 17 事故的概念 事故： 事故是指造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件 。 疾病 —— 指職業(yè)病及與職業(yè)有關的疾病，我國法定職業(yè)病共 10類 115種（詳見職業(yè)病目錄）。 事故特點：突發(fā)性，危害性，嚴重性，復雜性。 2022/2/5 安全管理學 18 為什么會發(fā)生事故 事故是如何發(fā)生的 ? 2022/2/5 安全管理學 19 1. 歐洲的一個美麗的小島上，發(fā)生了一起交通事故 2022/2/5 安全管理學 20 2. 一輛轎車掉進海里。緊急趕來的吊車開始救援 2022/2/5 安全管理學 21 3. 墜海的轎車被緩緩地吊出水面 2022/2/5 安全管理學 22 4. 哪想到，突然吊車失去平衡，與轎車一起墜入海里。 2022/2/5 安全管理學 23 5. 參加救援的工作人員頓時目瞪口呆！ 2022/2/5 安全管理學 24 6. 緊急求救，一輛更大噸位的吊車又趕來救援 2022/2/5 安全管理學 25 7. 大吊車先將小轎車從海里吊出來 2022/2/5 安全管理學 26 8. 然后開始著手援救落水的吊車 2022/2/5 安全管理學 27 9. 他們將鋼纜系在吊車上，然后緩緩地將吊車吊起來。 2022/2/5 安全管理學 28 10. 天哪！沉重的小吊車將大吊車也一起拉進海里！ ? 2022/2/5 安全管理學 29 事故為什么會發(fā)生呢？ ? 汽車司機沒有拉起手剎 ? 打撈吊車沒有評價打撈作業(yè)現(xiàn)場 ? 吊車噸位不適應打撈對象 ? 吊車在打撈過程中都沒有做固定 Safety Management 怎樣保安全？ 已發(fā)生事故 ,找原因 , 沒有 發(fā)生事故 ,有 風險 , 不可接受 風險 得到有效控制 ! 2022/2/5 安全管理學 31 目 錄 基本概念 1 事故致因理論 2 安全管理理念 3 安全管理對象、方法與對策 4 現(xiàn)代安全管理的 6大體系 5 2022/2/5 安全管理學 32 事故概述 定 義 1 2 3 4 《 辭海 》 中定義事故是 “ 意外的變故或災禍 ” 。 海因里希 認為： “ 事故是非計劃的、失去控制的事件。 ” 事故是人（個人或集體）在為實現(xiàn)某一意圖而進行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使行動 暫時地或永久地停止的事件 。 事故是 指在生產活動過程中發(fā)生的一個或一系列非計劃的（即意外的）， 可導致人員傷亡，設備損壞、財產損失以及環(huán)境危害的事件 2022/2/5 安全管理學 33 事故概述 ——常見的幾類事故 傷亡事故 一次事故 二次事故 未遂事故 一般事故 2022/2/5 安全管理學 34 一位老船長的話： 不論何時有人要問我怎么樣才能最好地描述我這近四十年的航海經歷 ，我只能說：“很平?！薄?當然我也經歷了大風大浪，還有大霧天，但在所有的經歷中，我從來沒有遇上可以說道的事故。在我的航海生涯里，除了見過一艘遇險的船只外再也未見過海險事件，從未見過也沒有經歷過船只失事，更沒有感受過被災難威脅的困境。 2022/2/5 安全管理學 35 ? 愛德華 ? J ?史密斯 ? 泰坦尼克號船長 2022/2/5 安全管理學 36 7000 … 000 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài) 1 29 300 下圖：海因里希法則 死亡、重傷、輕傷和 無傷害的事故件數之比 為 1： 29： 300 2022/2/5 安全管理學 37 事故概述 事故的 基本特征 因果性 潛伏性、再現(xiàn)性 和可預測性 偶然性、必然性 和規(guī)律性 2022/2/5 安全管理學 38 事故致因理論 1）事故因果連鎖理論 （ 1）海因里希因果連鎖理論 1） 事 故 因 果 連 鎖 理 論 2022/2/5 安全管理學 39 ? 20世紀 30年代海因里希的 “ 多米諾事故因果連鎖論 ” ，如對事故致因連鎖關系的描述 過于絕對化、簡單化、“ 單鏈條 ” 化。 ? 事實上，事故災難往往是 多鏈因素條交叉 綜合作用的結果；各個骨牌（因素）之間的連鎖關系是復雜的、隨機的。 事故并不是全都造成傷害，不安全行為或不安全狀態(tài)也并不是必然造成事故等。 ? 海因里希 “ 直觀化 ” 的事故因果連鎖理論關注了事故形成中的人與物， 開創(chuàng)了事故系統(tǒng)觀的先河，促進了事故致因理論的發(fā)展，成為事故研究科學化的先導， 具有重要的歷史地位。 1） 事 故 因 果 連 鎖 理 論 2022/2/5 安全管理學 40 事故致因理論 （ 2）博德事故因果連鎖理論 1） 事 故 因 果 連 鎖 理 論 管 理 的 缺 陷 個人 及 工 作條 件的 原因 直接原因 —— 人的不安 全行為或 物的不安 全狀態(tài) 事故 損失 2022/2/5 安全管理學 41 事故致因理論 （ 3）亞當斯事故因果連鎖理論 1） 事 故 因 果 連 鎖 理 論 管理 體系 管理失誤 現(xiàn)場 失誤 事故 傷害 或損壞 目標 組織 機能 領導者