工程勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范(已修改)
2025-01-20 14:49 本頁(yè)面
【正文】 主講人：郭家漢 北京市金洋律師事務(wù)所律師 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn) 工程勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范 郭家漢律師簡(jiǎn)介 ? 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)、北京金洋律師事務(wù)所主任、合伙人、律師 ? 1989年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院，獲法學(xué)碩士學(xué)位；1989年至 1998年在國(guó)家建設(shè)部法規(guī)司工作，擔(dān)任法規(guī)處副處長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)建設(shè)立法工作，參與起草、制定了 《 建筑法 》 、 《 注冊(cè)建筑師條例 》 等法律、法規(guī)工作 ? 1999年從事專職律師以來(lái)，擔(dān)任了中國(guó)中元國(guó)際工程公司、總裝備部工程設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)中輕國(guó)際工程有限公司、北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等幾十家工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的常年法律顧問(wèn)；為中共中央組織部辦公樓工程、中國(guó)寰球工程公司科研設(shè)計(jì)基地等項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目法律顧問(wèn)；為中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院、西安市政設(shè)計(jì)研究院、四川省交通勘察設(shè)計(jì)院等工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改制與重組提供法律服務(wù)等。 ? 聯(lián)系電話： 13701159836 01088820231 01088820256 ? 電子郵箱 : ? 工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 ? 工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂與履行階段風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 ? 工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)階段風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 本 講 座 主 要 內(nèi) 容 一、工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目投標(biāo)階段的 風(fēng)險(xiǎn)分析與防范 ? 投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)防范 ? 案例分析 （一）投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 信息缺失風(fēng)險(xiǎn)（虛假信息、資料不全） ? 投標(biāo)代理風(fēng)險(xiǎn)（水平、串通、多家） ? 報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)（低價(jià)報(bào)價(jià)、高價(jià)報(bào)價(jià)） ? 合作風(fēng)險(xiǎn)（沒(méi)有事先進(jìn)行書面約定） ? 其他風(fēng)險(xiǎn)（其他投標(biāo)人與招標(biāo)人串通、主管部門不依法行政等） （二）投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)防范 ? 對(duì)第１種風(fēng)險(xiǎn)的防范：通過(guò)正規(guī)渠道取得投標(biāo)信息；仔細(xì)研究招標(biāo)文件；調(diào)查研究、勘察現(xiàn)場(chǎng) ? 對(duì)第２種風(fēng)險(xiǎn)的防范：嚴(yán)格審查投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主體資格與水平；研究投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主及其他投標(biāo)人的關(guān)系等 ? 對(duì)第３種風(fēng)險(xiǎn)的防范：科學(xué)計(jì)算和編制投標(biāo)報(bào)價(jià)；充分利用現(xiàn)有工程造價(jià)資料；采取正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 ? 對(duì)第４種風(fēng)險(xiǎn)的防范：認(rèn)真審查和篩選合作伙伴；依法確立合作關(guān)系 ? 對(duì)第５種風(fēng)險(xiǎn)的防范：對(duì)投標(biāo)進(jìn)行科學(xué)決策 （三）案例分析 ? 北京東四某項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案征集分析 北京東四某項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案征集分析（一） ? 項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門北大街西側(cè)，占地面積約 ? 22600平方米，總建筑面積 105100平方米，項(xiàng)目性質(zhì)為甲級(jí)寫字樓，北京某房地產(chǎn)開發(fā)公司與北京人保公司共同建設(shè) ? 征集過(guò)程： 2022年 5月 9日，發(fā)出邀請(qǐng)函。北京某建筑設(shè)計(jì)院也接到了邀請(qǐng)，與美國(guó)某設(shè)計(jì)公司共同參加了征集。 ? 2022年 5月 31日發(fā)放征集書，要求以國(guó)內(nèi)與國(guó)外設(shè)計(jì)單位合作的形式參加投標(biāo)，征集書對(duì)項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、工程概況、現(xiàn)狀概況做了介紹，對(duì)規(guī)劃、建筑提出了要求，對(duì)設(shè)計(jì)依據(jù)、征集方式、方案征集書、方案征集評(píng)審辦法、設(shè)計(jì)成果要求等作出了說(shuō)明。同日，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 ? 2022年 7月 15日提交方案； 2022年 7月 16日進(jìn)行評(píng)審；兩周后公布評(píng)審結(jié)果，北京某建筑設(shè)計(jì)研究院與美國(guó)某設(shè)計(jì)公司方案中選；2022年 10月 25日，北京 北京東四某項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案征集分析（二） ? 某建筑設(shè)計(jì)院與業(yè)主簽訂了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》。最終，北京某建筑設(shè)計(jì)院與美國(guó)某設(shè)計(jì)公司只獲得了方案設(shè)計(jì)費(fèi) 200萬(wàn)元人民幣，原來(lái)他們想獲得的施工圖設(shè)計(jì)權(quán)并沒(méi)有獲得，并且引發(fā)了中外設(shè)計(jì)單位之間的糾紛。 ? 評(píng)析：在此項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)中，主要由于有以下幾方面不規(guī)范操作，造成中選單位沒(méi)有達(dá)到理想的結(jié)果： ? 中、外設(shè)計(jì)單位共同參加本次方案征集活動(dòng)，雙方應(yīng)該簽訂聯(lián)合設(shè)計(jì)合同，明確雙方在聯(lián)合設(shè)計(jì)中工作分工、權(quán)利和義務(wù)、前期費(fèi)用的投入、設(shè)計(jì)費(fèi)的分?jǐn)?、?zé)任的承擔(dān)等，但是，北京某建筑設(shè)計(jì)院與美國(guó)某設(shè)計(jì)公司沒(méi)有簽訂書面協(xié)議，中選后雙方對(duì)于方案設(shè)計(jì)費(fèi)的分配產(chǎn)生分歧，引起糾紛。 ? 參加本次征集活動(dòng)的北京某建筑設(shè)計(jì)院與美國(guó)某設(shè)計(jì)公司在投標(biāo)時(shí)只遞交了建筑設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有遞交其他對(duì)征集書的內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)的書面文件，以致 北京東四某項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案征集分析（三） 于中標(biāo)單位要求獲得施工圖設(shè)計(jì)權(quán)缺乏法律依據(jù)。因?yàn)?，根?jù)我國(guó)《合同 法》的規(guī)定，合同簽訂要經(jīng)過(guò)要約與承諾過(guò)程，征集書只是合同簽訂過(guò)程中的要約邀請(qǐng)，投標(biāo)是要約，中標(biāo)是承諾，而征集書作為要約邀請(qǐng)缺乏法律約束力，而投標(biāo)作為要約一旦被承諾，就具有法律約束力。因此，設(shè)計(jì)單位在參加方案征集過(guò)程中，除了要認(rèn)真做好方案設(shè)計(jì)外，還應(yīng)該研究征集書，將對(duì)自己有利的內(nèi)容通過(guò)要約的形式確定下來(lái)，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。如，
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