工程勘察設(shè)計風險與防范(已修改)
2025-01-20 14:49 本頁面
【正文】 主講人：郭家漢 北京市金洋律師事務(wù)所律師 中國勘察設(shè)計協(xié)會法律顧問 工程勘察設(shè)計風險與防范 郭家漢律師簡介 ? 中國勘察設(shè)計協(xié)會法律顧問、北京金洋律師事務(wù)所主任、合伙人、律師 ? 1989年畢業(yè)于中國政法大學研究生院，獲法學碩士學位；1989年至 1998年在國家建設(shè)部法規(guī)司工作，擔任法規(guī)處副處長，主要負責建設(shè)立法工作，參與起草、制定了 《 建筑法 》 、 《 注冊建筑師條例 》 等法律、法規(guī)工作 ? 1999年從事專職律師以來，擔任了中國中元國際工程公司、總裝備部工程設(shè)計研究院、中國中輕國際工程有限公司、北京市水利規(guī)劃設(shè)計研究院等幾十家工程勘察設(shè)計企業(yè)的常年法律顧問；為中共中央組織部辦公樓工程、中國寰球工程公司科研設(shè)計基地等項目擔任項目法律顧問；為中國市政工程西北設(shè)計研究院、西安市政設(shè)計研究院、四川省交通勘察設(shè)計院等工程勘察設(shè)計企業(yè)改制與重組提供法律服務(wù)等。 ? 聯(lián)系電話： 13701159836 01088820231 01088820256 ? 電子郵箱 : ? 工程勘察設(shè)計項目投標階段的風險分析與防范 ? 工程勘察設(shè)計合同簽訂與履行階段風險分析與防范 ? 工程勘察設(shè)計項目債權(quán)債務(wù)階段風險分析與防范 本 講 座 主 要 內(nèi) 容 一、工程勘察設(shè)計項目投標階段的 風險分析與防范 ? 投標階段風險分析 ? 投標階段風險防范 ? 案例分析 （一）投標階段風險分析 ? 信息缺失風險（虛假信息、資料不全） ? 投標代理風險（水平、串通、多家） ? 報價失誤風險（低價報價、高價報價） ? 合作風險（沒有事先進行書面約定） ? 其他風險（其他投標人與招標人串通、主管部門不依法行政等） （二）投標階段的風險防范 ? 對第１種風險的防范：通過正規(guī)渠道取得投標信息；仔細研究招標文件；調(diào)查研究、勘察現(xiàn)場 ? 對第２種風險的防范：嚴格審查投標代理機構(gòu)的主體資格與水平；研究投標代理機構(gòu)與業(yè)主及其他投標人的關(guān)系等 ? 對第３種風險的防范：科學計算和編制投標報價；充分利用現(xiàn)有工程造價資料；采取正確的投標報價策略 ? 對第４種風險的防范：認真審查和篩選合作伙伴；依法確立合作關(guān)系 ? 對第５種風險的防范：對投標進行科學決策 （三）案例分析 ? 北京東四某項目建筑設(shè)計方案征集分析 北京東四某項目建筑設(shè)計方案征集分析（一） ? 項目概況：項目位于北京市東城區(qū)朝陽門北大街西側(cè)，占地面積約 ? 22600平方米，總建筑面積 105100平方米，項目性質(zhì)為甲級寫字樓，北京某房地產(chǎn)開發(fā)公司與北京人保公司共同建設(shè) ? 征集過程： 2022年 5月 9日，發(fā)出邀請函。北京某建筑設(shè)計院也接到了邀請，與美國某設(shè)計公司共同參加了征集。 ? 2022年 5月 31日發(fā)放征集書，要求以國內(nèi)與國外設(shè)計單位合作的形式參加投標，征集書對項目背景、建設(shè)目標、工程概況、現(xiàn)狀概況做了介紹，對規(guī)劃、建筑提出了要求，對設(shè)計依據(jù)、征集方式、方案征集書、方案征集評審辦法、設(shè)計成果要求等作出了說明。同日，進行了現(xiàn)場踏勘。 ? 2022年 7月 15日提交方案； 2022年 7月 16日進行評審；兩周后公布評審結(jié)果，北京某建筑設(shè)計研究院與美國某設(shè)計公司方案中選；2022年 10月 25日，北京 北京東四某項目建筑設(shè)計方案征集分析（二） ? 某建筑設(shè)計院與業(yè)主簽訂了《建設(shè)工程設(shè)計合同》。最終，北京某建筑設(shè)計院與美國某設(shè)計公司只獲得了方案設(shè)計費 200萬元人民幣，原來他們想獲得的施工圖設(shè)計權(quán)并沒有獲得，并且引發(fā)了中外設(shè)計單位之間的糾紛。 ? 評析：在此項建筑設(shè)計方案征集活動中，主要由于有以下幾方面不規(guī)范操作，造成中選單位沒有達到理想的結(jié)果： ? 中、外設(shè)計單位共同參加本次方案征集活動，雙方應(yīng)該簽訂聯(lián)合設(shè)計合同，明確雙方在聯(lián)合設(shè)計中工作分工、權(quán)利和義務(wù)、前期費用的投入、設(shè)計費的分攤、責任的承擔等，但是，北京某建筑設(shè)計院與美國某設(shè)計公司沒有簽訂書面協(xié)議，中選后雙方對于方案設(shè)計費的分配產(chǎn)生分歧，引起糾紛。 ? 參加本次征集活動的北京某建筑設(shè)計院與美國某設(shè)計公司在投標時只遞交了建筑設(shè)計方案，沒有遞交其他對征集書的內(nèi)容進行響應(yīng)的書面文件，以致 北京東四某項目建筑設(shè)計方案征集分析（三） 于中標單位要求獲得施工圖設(shè)計權(quán)缺乏法律依據(jù)。因為，根據(jù)我國《合同 法》的規(guī)定，合同簽訂要經(jīng)過要約與承諾過程，征集書只是合同簽訂過程中的要約邀請，投標是要約，中標是承諾，而征集書作為要約邀請缺乏法律約束力，而投標作為要約一旦被承諾，就具有法律約束力。因此，設(shè)計單位在參加方案征集過程中，除了要認真做好方案設(shè)計外，還應(yīng)該研究征集書，將對自己有利的內(nèi)容通過要約的形式確定下來，以維護自己的合法權(quán)益。如，
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