【正文】 HTC/QEOA – 2022 管 理 手 冊(cè) A版 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 分 發(fā) 號(hào)： 淮安市天成建筑 工程有限公司 二 OO六年 一 月六日發(fā)布 二 OO六年 一 月八日實(shí)施 1 管理手冊(cè)發(fā)布令 隨著地區(qū)化、集團(tuán)化、全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了能及時(shí)采用國(guó)際先進(jìn)的管理理念，適應(yīng)企業(yè)管理的發(fā)展潮流，提高企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境管理、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)健康安全管理，從而最大限度地減少質(zhì)量、施工事故和疾病的發(fā)生，遵守國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)。 本公司依據(jù) GB/T190012022idtISO9001： 2022《質(zhì)量管理體系 要求》GB/T240011996idtISO14001： 2022《環(huán)境管理體 系 要求及使用指南》、GB/T280012022《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》要求編制了《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》 A 版，現(xiàn)予以批準(zhǔn)頒發(fā)，并加以實(shí)施。 本手冊(cè)是我公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)我公司建立、實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則。要求本公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行，為不斷提高本公司的管理水平而努力。 總經(jīng)理： 2022 年 06 月 01 日 2 方針、目標(biāo)頒布令 本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針： 顧客至上、優(yōu)質(zhì)高效、全員環(huán)保 污染預(yù)防、節(jié)能降耗、保障健康安全 減少風(fēng)險(xiǎn)、遵規(guī)守法、持續(xù)改進(jìn) 管理目標(biāo)與指標(biāo) 目 標(biāo) 指 標(biāo) ①施工工程：優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)率 一次驗(yàn)收合格率 顧客滿(mǎn)意率 ＞ 85% 100% ＞ 95% ②產(chǎn)生的固體廢物、分類(lèi)、收集、統(tǒng)一處理、減少對(duì)環(huán)境的影響 危險(xiǎn)廢棄物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理； 可回收廢棄物統(tǒng)一收集處理 ③重傷及以上人身傷亡 事故率、輕傷事故率 重傷事故率≤ ‰ 輕傷事故率≤ 1‰，杜絕死亡事故 ④粉塵控制在允許范圍內(nèi) 正常情況下現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無(wú)塵；現(xiàn)場(chǎng)主要道路硬化率達(dá)到 80% 以上。 ⑤特種設(shè)備運(yùn)行和特種工作人員持證上崗符合國(guó)家要求 特種工作人員持證上崗率 100%； 特種設(shè)備獲得國(guó)家的運(yùn)行認(rèn)可率 100% ⑥易燃易爆物品得到有效控制 易燃易爆物品有效控制率 100% ⑦主要原材料（石子、黃砂、水泥、鋼筋）節(jié)約使用 消耗量在預(yù)算用量177。 3%范圍以?xún)?nèi) ⑧保持場(chǎng)界內(nèi)噪聲達(dá)標(biāo) 施工 階段 施工場(chǎng)界噪聲限值 晝間（ dB） 夜間（ dB） 土石方 75 55 打樁 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 70 55 裝修 65 55 公司的各部門(mén)依據(jù)公司的目標(biāo)結(jié)合各自的情況，在相關(guān)職能和層次上分解，制定目標(biāo)和指標(biāo)，并進(jìn)行適當(dāng)量化，以便考核測(cè)量 總經(jīng)理： 2022 年 01 月 08 日 3 任 命 書(shū) 為了能順利貫徹執(zhí)行 GB/T190012022《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T240011996idtISO14001： 2022《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T280012022《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，特任命 丁祖春 同志為我公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表。 管理者代表的職責(zé)是： 1．按標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系； 2．向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績(jī)，以供評(píng)審，并為改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)； 3．在整個(gè)組織內(nèi)促進(jìn)滿(mǎn)足顧客要求意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、職業(yè)健康安全意識(shí)的形成； 4．監(jiān)督檢查質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施情況，組織內(nèi)審，以檢驗(yàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性； 5．就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜對(duì)外聯(lián)絡(luò)。 總經(jīng)理： 2022 年 01 月 08 日 4 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 目 錄 頁(yè) 數(shù) 共 1 頁(yè) 第 1 頁(yè) 標(biāo) 題 頁(yè) 碼 目錄 4 管理手冊(cè)說(shuō)明 5 管理手冊(cè)修改控制 8 企業(yè)概況 9 組織機(jī)構(gòu)圖 10 公司管理體系結(jié)構(gòu)圖 11 管理體系過(guò)程職責(zé)分配表 14 管理體系過(guò)程之間相互作用示意圖 17 管理體系 —— 總要求 20 文件要求 22 管理承諾 24 以顧客、環(huán)境和員工為關(guān)注焦點(diǎn) 25 管理方針 26 策劃 28 職責(zé)、權(quán)限和溝通 34 管 理評(píng)審 39 資源提供 41 人力資源 42 基礎(chǔ)設(shè)施 43 工作環(huán)境 44 工程實(shí)現(xiàn)的策劃 45 與顧客有關(guān)的過(guò)程 47 設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā) 49 采購(gòu) 50 施工和服務(wù)提供 51 監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制 55 環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行控制 56 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 58 測(cè)量、分析和改進(jìn) —— 總則 59 監(jiān)視和測(cè)量 及合規(guī)性評(píng)價(jià) 60 不合格品、不符合項(xiàng)、事故、事件的控制 63 數(shù)據(jù)分析 64 改進(jìn) 65 附錄一：程序文件清單 66 附錄二：相關(guān)文件清單 68 附錄三：記錄清單 5 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 管理手冊(cè)說(shuō)明 頁(yè) 數(shù) 共 3 頁(yè) 第 1 頁(yè) 1．手冊(cè)內(nèi)容 本手冊(cè)系依據(jù) GB/T190012022 idt ISO9001： 2022《質(zhì)量管理體系 —要求》 GB/T240011996 idtISO14001： 2022《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、 GB/T280012022《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》并結(jié)合本公司實(shí)際情況編制而成，包括： （ 1）本公司管理體系的范圍，包括了 GB/T190012022 標(biāo)準(zhǔn)的除 “設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)”全部過(guò)程要求，包括了 GB/T240012022 標(biāo)準(zhǔn)和 GB/T190012022 標(biāo)準(zhǔn)的全部過(guò)程要求，涉及本公司房屋建筑工程施工總承包的過(guò)程和場(chǎng)所。 （ 2）為公司管理體系要求的編制形成文件的程序或?qū)ζ湟茫? （ 3）對(duì)管理體系各主要過(guò)程及過(guò)程之間的相互作用的表述。 2．術(shù)語(yǔ)和定義 本手冊(cè)除采用 GB/T190002022《質(zhì)量管理體系 — 基本原理和 術(shù)語(yǔ)》、GB/T240012022《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、 GB/T280012022《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)和定義外，另定義如下： 本公司 :淮安市天成建筑工程有限公司。 管理手冊(cè)：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)。 重要環(huán)境因素：是指公司通過(guò)環(huán)境因素評(píng)價(jià)，確定的需要進(jìn)行嚴(yán)格控制的環(huán)境因素。 重大危險(xiǎn)源：是指公司通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 三同時(shí)：新建、改進(jìn)、擴(kuò)建、技術(shù)改造型和引進(jìn)的工程項(xiàng)目，其環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè) 施、消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 四不放過(guò)：事故原因查不清不放過(guò)；事故責(zé)任人與周?chē)鷨T工受不到教育不放過(guò)；不采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者未得到處理不放過(guò)。 職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在施工勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。 重大工程：建筑面積 1 萬(wàn)平方米以上工程或工程造價(jià) 1500 萬(wàn)元以上或 18層以上或單跨 24 米以上的工程項(xiàng)目。 6 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 管理手 冊(cè)說(shuō)明 頁(yè) 數(shù) 共 3 頁(yè) 第 2 頁(yè) 重大質(zhì)量問(wèn)題：工程施工、保修過(guò)程中造成極壞影響或嚴(yán)重經(jīng) 濟(jì)損失、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度或系統(tǒng)功能不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。 特殊工程：申報(bào)省級(jí)科技示范工程的項(xiàng)目。 三按 ：指按圖紙；按施工組織設(shè)計(jì)、施工方案 ；按法律、法規(guī)、國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方特殊要求。 三檢：指自檢、交接檢和專(zhuān)職檢。 重大事故：造成死亡、多人傷害、財(cái)產(chǎn)損失超過(guò) 10 萬(wàn)元以上或作業(yè)環(huán)境嚴(yán)重破壞和意外事件。 四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。 五臨邊：陽(yáng)臺(tái)周邊、屋面周邊、樓層周邊、上下跑道、斜通道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊。 高處墜落：在墜落高度基準(zhǔn)面 2m(含 )以上發(fā)生的墜落事項(xiàng)。 物體打擊：高空作業(yè)中掉落的物料，人為拋灑的廢棄物所造成的傷人事故。 2. 18 臨時(shí)用電：在建筑施工過(guò)程中，為各種機(jī)電設(shè)備、電動(dòng)工具、生活用電等提供的用電設(shè)施。 2. 19 施工組織設(shè)計(jì)：是以一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目或建筑群體為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，為編制施工計(jì)劃 和工程預(yù)算提供依據(jù)，是公司組織施工施工活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的主要依據(jù)。 施工方案：是指導(dǎo)各項(xiàng)工程施工的技術(shù)文件，包括技術(shù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、消防、材料、環(huán)保與計(jì)量、技術(shù)資料、文明施工、冬雨期施工等管理措施。 技術(shù)交底：是施工管理的重要步驟，其目的是使參加施工的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、作業(yè)班組明確所擔(dān)負(fù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)保要求，明確交底人和接受交底人之間的責(zé)任，以便更好地施工。 3．本手冊(cè)為本公司的受控文件，由總經(jīng)理批準(zhǔn)頒布執(zhí)行，手冊(cè)管理的所有相關(guān)事宜均由綜合科統(tǒng)一 負(fù)責(zé)，未經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)，任何人不得將手冊(cè)提供給本公司以外人員。 7 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 管理手冊(cè)說(shuō)明 頁(yè) 數(shù) 共 3 頁(yè) 第 3 頁(yè) 4．手冊(cè)持有者應(yīng)妥善保管，不得損壞、轉(zhuǎn)借、拆散、丟失、隨意涂改，工作崗位變動(dòng)或調(diào)離本公司時(shí)，應(yīng)將手冊(cè)交還綜合科，辦理核收登記。 5．在手冊(cè)使用期間，如有修改建議，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)匯總意見(jiàn)，及時(shí)反饋到綜合科，綜合科應(yīng)定期組織對(duì)手冊(cè)的適用性、有效性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)應(yīng)對(duì)手冊(cè)予以修 改，執(zhí)行《文件控制程序》的有關(guān)規(guī)定。 6．管理手冊(cè)覆蓋的范圍：本公司房屋建筑工程施工總承包施工和服務(wù)過(guò)程和場(chǎng)所。 8 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 管理手冊(cè)修改控制 頁(yè) 數(shù) 共 1 頁(yè) 第 1 頁(yè) 序號(hào) 修改條款、章節(jié)號(hào) 修改頁(yè)碼 修改日期 修改人 修改標(biāo)識(shí) 批 準(zhǔn) 備注 9 淮安市天成建筑工程有限公司 版 次 A 版 第 0 次修改 編 號(hào) HTC/QEOA 企 業(yè) 概 況 頁(yè) 數(shù) 共 2 頁(yè) 第 1 頁(yè) 淮安市天成建筑工程有限公司（原淮安市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建筑工程公司）成立于一九九二年四月，位 于淮安市健康西路 85，原隸屬于淮安市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局，二 000 年改制為股份制企業(yè)，是一家集建筑、安裝、裝潢材料經(jīng)營(yíng)于一體的國(guó)家貳級(jí)資質(zhì)總承包企業(yè)。 公司自成立以來(lái)，九八年獲得省級(jí)全面質(zhì)量管理先進(jìn)單位（銀屋獎(jiǎng)）、安全施工管理先進(jìn)單位、市級(jí)建筑最佳企業(yè)、安全先進(jìn)單位，市政府先進(jìn)單位；九九年獲得市政府先進(jìn)集體、省級(jí)安全先進(jìn)單位、省級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)單位；二○○○年度市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)、市政府先進(jìn)集體、市建筑科技先進(jìn)單位、省級(jí)