財(cái)政學(xué)教程?hào)|北財(cái)大02第二章財(cái)政支出總論(已修改)
2025-01-18 23:29 本頁(yè)面
【正文】 第二章 財(cái)政支出總論 本章要點(diǎn) ◇ 財(cái)政支出的分類 ◇ 衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo) ◇ 西方財(cái)政支出增長(zhǎng)理論的主要觀點(diǎn) ◇ 制約財(cái)政支出規(guī)模的因素 ◇ 影響財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的因素 ◇ 財(cái)政支出效益與績(jī)效評(píng)價(jià) 第一節(jié) 財(cái)政支出的分類 第二節(jié) 財(cái)政支出規(guī)模分析 第三節(jié) 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)分析 第四節(jié) 財(cái)政支出效益與績(jī)效評(píng)價(jià) 36 3 第一節(jié) 財(cái)政支出的分類 一、 按支出用途分類 二、 按政府職能分類 三、 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 四、 按支出方式分類 五、 按支出級(jí)次分類 36 4 一、按支出用途分類 1. 工資福利支出。 2. 商品和服務(wù)支出。 3. 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。 4. 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼。 5. 轉(zhuǎn)移性支出。 6. 贈(zèng)與。 7. 債務(wù)利息支出。 36 5 8. 債務(wù)還本支出。 9. 基本建設(shè)支出。 。 。 。 36 6 二、按政府職能分類 ? （一）西方國(guó)家按政府職能分類的常見支出分類方法 ? （二） 2022年以前我國(guó)財(cái)政支出按政府職能的分類 ? （三） 2022年以后我國(guó)財(cái)政支出按支出功能分類 36 7 三、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 1. 購(gòu)買性支出：直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品和服務(wù)的活動(dòng)，包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出。 2. 轉(zhuǎn)移性支出：直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，政府不能從中獲取相應(yīng)的物品和服務(wù)。 36 8 四、按支出方式分類 1. 財(cái)政無(wú)償撥款：財(cái)政部門根據(jù)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算，按照支出的計(jì)劃用途和方向、數(shù)額和程序，及時(shí)、足額地將財(cái)政資金無(wú)償撥付給用款單位。財(cái)政無(wú)償撥款是我國(guó)財(cái)政支出中采用的主要形式。 2. 財(cái)政性貸款：是指財(cái)政部門以信貸方式向使用單位有償讓渡財(cái)政資金的方式。 36 9 五、按支出級(jí)次分類 ? 我國(guó)政權(quán)級(jí)次由中央、省（自治區(qū)、直轄市）、市（自治州、地區(qū)行署）、縣（不設(shè)區(qū)的縣級(jí)市、自治縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)構(gòu)成。與之相對(duì)應(yīng)，我國(guó)財(cái)政支出由中央支出、省級(jí)支出、市級(jí)支出、縣級(jí)支出和鄉(xiāng)級(jí)支出五個(gè)級(jí)次組成。其中，省級(jí)及省級(jí)以下的財(cái)政支出統(tǒng)稱為地方財(cái)政支出。 36 10 第二節(jié)
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