財(cái)政學(xué)經(jīng)常性支出(已修改)
2025-09-10 09:58 本頁面
【正文】 第五章 購買性支出之一：消費(fèi)性支出 ? 第一節(jié) 公共消費(fèi)支出的內(nèi)容 第二節(jié) 國家管理支出 ? 第三節(jié) 社會性支出 第一節(jié) 公共消費(fèi)支出的內(nèi)容 ? 一、公共消費(fèi)支出的概念 概念 :非生產(chǎn)的消耗性支出，特點(diǎn) :非 生產(chǎn)性 ，它的使用并不形成任何資產(chǎn) ? 二、公共消費(fèi)支出的范圍 維持性支出 :行政管理費(fèi)用和國防費(fèi) 社會性支出 :科教文衛(wèi)費(fèi) ,工交商農(nóng)等部門的事業(yè)費(fèi) ? 三、公共消費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 替代效應(yīng) 收入效應(yīng) 再分配效應(yīng) 第二節(jié) 國家管理支出 ? 一、國家管理支出的內(nèi)容與特點(diǎn) 國家對內(nèi)管理國家 ,對外鞏固國防 ,行政和國防是國家的兩項(xiàng)基本支出 ? 二、行政支出 ? 三、 國防支出 二、行政支出 ? 行政支出的范圍 國家各級權(quán)利機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)、和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用 ,包括行政支出、公檢法支出、國家安全支出、外交支出。由人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分組成 ? 行政支出的特點(diǎn) 是一項(xiàng)基本財(cái)政支出 ,其絕對規(guī)模呈上升趨勢 ,相對規(guī)模呈下降趨勢 ? 行政支出的 影響因素 經(jīng)濟(jì)總體增長水平、財(cái)政收支規(guī)模、政府職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政效率以及管理費(fèi)用本身的使用效率等 ? 行政支出的 管理 ,預(yù)算約束弱 ,缺乏應(yīng)有的剛性約束 我國行政支出存在問題 ? 直接行政成本中的“六個(gè)膨脹”，分別是：機(jī)構(gòu)、人員膨脹；公款消費(fèi)膨脹；文山會海膨脹；迎來送往膨脹；節(jié)慶和紀(jì)念活動(dòng)膨脹；部門和行業(yè)利益膨脹。 ? 行政成本的快速增長，并沒有帶來行政效率的同步提高。零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)發(fā)布的 《 中國居民評價(jià)政府及政府公共服務(wù)報(bào)告 》 顯示，67%的公眾認(rèn)為，目前政府公務(wù)員的總量應(yīng)該減少 我國行政管理費(fèi)用年均增長 23% ? 從改革開放初期的 1978年至 2020年的 25年間，我國行政管理費(fèi)用已增長 87倍。行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重，在 1978年僅為 %，到 2020年上升到 %，這個(gè)比重，比日本的 %、英國的 %、韓國的 %、法國的 %、加拿大的 %、
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