[經(jīng)濟(jì)學(xué)]三峽大學(xué)課件之財(cái)政學(xué)第07章購(gòu)買(mǎi)性支出(已修改)
2025-01-04 12:40 本頁(yè)面
【正文】 CTGU / Finance 第一篇 財(cái)政支出 第 07章 購(gòu)買(mǎi)性支出 第 7章 購(gòu)買(mǎi)性支出 ? 學(xué)習(xí)目標(biāo) ?? 掌握有關(guān)國(guó)防支出和教育支出的理論分析； ?? 理解財(cái)政投資的特點(diǎn)及其主要范圍。 ? 財(cái)政支出由不同項(xiàng)目的支出構(gòu)成，對(duì)此，可以采用不同的方法進(jìn)行分類。其中最重要的一種是以能否直接得到相應(yīng)的商品和勞務(wù)補(bǔ)償為標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)政支出區(qū)分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 ? 購(gòu)買(mǎi)性支出，也稱消耗性支出，是指政府用于購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)的支出。 ? 轉(zhuǎn)移性支出是指政府按照一定的方式將一部分財(cái)政資金無(wú)償轉(zhuǎn)移給居民、企業(yè)和其他受益者時(shí)所形成的財(cái)政支出。 ? 從性質(zhì)上看，購(gòu)買(mǎi)性支出反映著政府部門(mén)和其他經(jīng)濟(jì)主體之間的互利、有償?shù)氖袌?chǎng)交易關(guān)系，而轉(zhuǎn)移性支出則是財(cái)政資金的無(wú)償、單方面的轉(zhuǎn)移，政府沒(méi)有直接從中獲得收益。 ? 由于購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所起的作用有所差別，因此，這一分類方法具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)分析意義。 ? 本章集中探討購(gòu)買(mǎi)性支出，對(duì)轉(zhuǎn)移性支出的分析將在下一章進(jìn)行。 財(cái)政消費(fèi)支出 概述 ? 購(gòu)買(mǎi)性支出又可分為財(cái)政消費(fèi)支出和財(cái)政投資支出兩大部分。前者指維護(hù)政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府提供公共服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)的總稱，后者指政府用于道路、橋梁、港口、碼頭、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施或行業(yè)的支出。 ? 財(cái)政消費(fèi)支出與財(cái)政投資支出的主要區(qū)別在于后者的使用通常會(huì)形成資產(chǎn)，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。 ? 二者的共同之處在于：財(cái)政一方面付出了資金，另一方面也相應(yīng)獲得了商品和服務(wù)。也就是說(shuō)，在這些支出安排中，政府和其他主體一樣，從事著互利、有償?shù)氖袌?chǎng)交易活動(dòng)。 ? 財(cái)政消費(fèi)支出包含的內(nèi)容很多，主要包括行政管理支出、國(guó)防支出、教育支出、文化支出、科學(xué)研究支出以及衛(wèi)生保健支出等內(nèi)容。這里只分析其中兩項(xiàng)支出項(xiàng)目：國(guó)防支出和教育支出。 國(guó)防支出 ? 國(guó)防支出是指財(cái)政用于軍隊(duì)建設(shè)和其他國(guó)防建設(shè)的支出。由于國(guó)防的重要性，這項(xiàng)支出在各國(guó)財(cái)政支出中都占有相當(dāng)重要的地位。按照中國(guó)政府預(yù)算收支科目的分類，國(guó)防支出包括軍費(fèi)、國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)、動(dòng)
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