[經(jīng)濟學(xué)]三峽大學(xué)課件之財政學(xué)第07章購買性支出(已修改)
2025-01-04 12:40 本頁面
【正文】 CTGU / Finance 第一篇 財政支出 第 07章 購買性支出 第 7章 購買性支出 ? 學(xué)習(xí)目標(biāo) ?? 掌握有關(guān)國防支出和教育支出的理論分析； ?? 理解財政投資的特點及其主要范圍。 ? 財政支出由不同項目的支出構(gòu)成，對此，可以采用不同的方法進(jìn)行分類。其中最重要的一種是以能否直接得到相應(yīng)的商品和勞務(wù)補償為標(biāo)準(zhǔn)，將財政支出區(qū)分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 ? 購買性支出，也稱消耗性支出，是指政府用于購買商品和勞務(wù)的支出。 ? 轉(zhuǎn)移性支出是指政府按照一定的方式將一部分財政資金無償轉(zhuǎn)移給居民、企業(yè)和其他受益者時所形成的財政支出。 ? 從性質(zhì)上看，購買性支出反映著政府部門和其他經(jīng)濟主體之間的互利、有償?shù)氖袌鼋灰钻P(guān)系，而轉(zhuǎn)移性支出則是財政資金的無償、單方面的轉(zhuǎn)移，政府沒有直接從中獲得收益。 ? 由于購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出在社會經(jīng)濟運行中所起的作用有所差別，因此，這一分類方法具有較強的經(jīng)濟分析意義。 ? 本章集中探討購買性支出，對轉(zhuǎn)移性支出的分析將在下一章進(jìn)行。 財政消費支出 概述 ? 購買性支出又可分為財政消費支出和財政投資支出兩大部分。前者指維護(hù)政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和政府提供公共服務(wù)所需經(jīng)費的總稱，后者指政府用于道路、橋梁、港口、碼頭、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施或行業(yè)的支出。 ? 財政消費支出與財政投資支出的主要區(qū)別在于后者的使用通常會形成資產(chǎn)，進(jìn)而帶來經(jīng)濟收益。 ? 二者的共同之處在于：財政一方面付出了資金，另一方面也相應(yīng)獲得了商品和服務(wù)。也就是說，在這些支出安排中，政府和其他主體一樣，從事著互利、有償?shù)氖袌鼋灰谆顒印? ? 財政消費支出包含的內(nèi)容很多，主要包括行政管理支出、國防支出、教育支出、文化支出、科學(xué)研究支出以及衛(wèi)生保健支出等內(nèi)容。這里只分析其中兩項支出項目：國防支出和教育支出。 國防支出 ? 國防支出是指財政用于軍隊建設(shè)和其他國防建設(shè)的支出。由于國防的重要性，這項支出在各國財政支出中都占有相當(dāng)重要的地位。按照中國政府預(yù)算收支科目的分類，國防支出包括軍費、國防科研事業(yè)費、民兵建設(shè)費、動
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