【正文】 1 新能源汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目 項(xiàng) 目 建 議 書(shū) 二 〇一 五年 月 2 目 錄 第一章 總論 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 第三章 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第六章 工藝技術(shù)方案 第七章 工程建設(shè)方案 第八章 節(jié)能與環(huán)保 第九章 項(xiàng)目工程管理與勞動(dòng)保護(hù) 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 第十一章 投資估算與資金籌措 第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析 第十三章 社會(huì)效益分析 第十四章 研究結(jié)論與建議 3 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目基本信息 項(xiàng)目名稱： 新能源汽車(chē)生產(chǎn) 項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地址：本項(xiàng)目建設(shè)地址位于 **市 **縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 。該地區(qū)交通便利、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)良好，地理位置得天獨(dú)厚，且周邊給排水、電力、電信等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共交通配套完善，不存在壓覆礦床和文物、影響防洪和排澇、影響通航及軍事設(shè)施等不利影響。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝及品牌優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)組裝電動(dòng)車(chē)及配套組件等系類(lèi)產(chǎn)品。年產(chǎn)電動(dòng)車(chē) 5000輛。 土建工程 項(xiàng)目擬用地面積 33334 平方米（合 50 畝），總建筑面積 32022 平方米，建設(shè)生 產(chǎn)車(chē)間、公司總部大樓、新產(chǎn)品研發(fā)大樓、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)群、職工宿舍樓等。 設(shè)備工程 本項(xiàng)目需購(gòu)置電動(dòng)車(chē)總裝生產(chǎn)線等設(shè)備。 配套工程 本項(xiàng)目配套工程包括道路及場(chǎng)地硬化、綠化工程、供配電、給排水及消防工程等配套設(shè)施工程。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 4 為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，項(xiàng)目建設(shè)工期 20個(gè)月。 總投資及資金籌措 總投資估算 項(xiàng)目投資總額 2 億元人民幣，其中，建設(shè)工程費(fèi) 億元人民幣，流動(dòng)資金 億元人民幣。 資金籌措 項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位通過(guò)多渠道融資方式解決。 報(bào)告編制依據(jù)和研究范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》； 《城市用地分類(lèi)與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》； 《 福建省 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》； 《 **市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十二五”規(guī)劃 》； 《建筑節(jié)能管理規(guī)定》； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。 研究范圍 本項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的法規(guī)、政策、規(guī)程和 規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及分析、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、工藝技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、環(huán)保及節(jié)能、項(xiàng)目工程管理5 與勞動(dòng)保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析研究，并提出相關(guān)建議與方案，供投資主體與審批部門(mén)作投資決策參考。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 福建省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)概況 福建省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本具備了三大核心要素：整車(chē)廠、動(dòng)力鋰電池企業(yè)、電網(wǎng)。目前，福建省的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。 東南汽車(chē)： V3菱悅純電動(dòng)轎車(chē)、得利卡純電動(dòng)輕型客車(chē)已列入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，其中 V3菱悅純電動(dòng)轎車(chē)為國(guó)內(nèi)首款底盤(pán)換電式公告產(chǎn)品，擁有換電專(zhuān)利技術(shù)，已投放出租車(chē)市場(chǎng) 142臺(tái)，安全運(yùn)行 2 年，總行駛里程 1300萬(wàn)公里，總體運(yùn)營(yíng)狀態(tài)良好，產(chǎn)品及商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式得到專(zhuān)家認(rèn)可，《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體作了專(zhuān)門(mén)報(bào)道；得利卡純電動(dòng)輕型客車(chē)正在擴(kuò)大示范運(yùn)行規(guī)模。福汽集團(tuán)注重兩岸技術(shù)合作，與臺(tái)灣中華汽車(chē)合作開(kāi)發(fā)了 V5菱致純電動(dòng)轎車(chē)、 V5 菱致增程式轎車(chē)，產(chǎn)品正在申報(bào)公告。 廈門(mén)金龍集團(tuán)：廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)有 限公司 (簡(jiǎn)稱“廈門(mén)金龍” )早在 2022 年就開(kāi)始研發(fā)混合動(dòng)力城市客車(chē)，目前已有 22 款混合動(dòng)力客車(chē)、 7 款純電動(dòng)客車(chē)列入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，已累計(jì)銷(xiāo)售新能源車(chē) 2032臺(tái)。廈門(mén)金龍旅行6 車(chē)有限公司 (簡(jiǎn)稱“廈門(mén)金旅” )早在 2022 年就展開(kāi)新能源汽車(chē)研發(fā)工作，目前已掌握了電池、電機(jī)及其控制器、整車(chē)控制策略匹配優(yōu)化等多項(xiàng)自主核心技術(shù)，現(xiàn)已進(jìn)入第五代產(chǎn)品的研發(fā)階段，目前已有28 款純電動(dòng)和混合動(dòng)力城市客車(chē)進(jìn)入《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，已累計(jì)銷(xiāo)售 2290輛，處于客車(chē)行業(yè)領(lǐng)先地位，近期正申報(bào) 15 款混合動(dòng)力城市客車(chē)和 2 款純電動(dòng)城市客車(chē)的公告和補(bǔ)貼目錄。 西虎汽車(chē)：已取得 12個(gè)系列產(chǎn)品公告，現(xiàn)已具備生產(chǎn)混合動(dòng)力和純電動(dòng)城市客車(chē)的生產(chǎn)能力，并掌握了混合動(dòng)力、純電動(dòng)客車(chē)的電機(jī)及其控制系統(tǒng)、整車(chē)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)了 3 款插電式混合動(dòng)力客車(chē)，產(chǎn)品性能 (如動(dòng)力性、節(jié)能等 )位于同行業(yè)先進(jìn)水平，正在申報(bào)公告。 專(zhuān)用車(chē)：福建新龍馬汽車(chē)股份有限公司研發(fā)了純電動(dòng)物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、微型面包車(chē)，正在申報(bào)國(guó)家公告。福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司研發(fā)了新一代掃吸結(jié)合式道路清掃新能源專(zhuān)用車(chē)輛，該車(chē)采用全電驅(qū)動(dòng)，具有噪聲低、無(wú)污染排放等特點(diǎn)，已在北京、上海、天津等 25個(gè)城市推廣應(yīng)用。 動(dòng)力電池 ：動(dòng)力電池是新能源汽車(chē)的核心技術(shù)之一，目前我省擁有以廈門(mén)華鋰、寧德新能源和龍巖衛(wèi)東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產(chǎn)企業(yè)。廈門(mén)華鋰能源有限公司擁有從電池材料到電芯、 PACK成組及系統(tǒng)集成的核心技術(shù)，自 2022 年參與廈門(mén)市“十城千輛”新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)工程，與廈門(mén)金龍、廈門(mén)金旅、蘇州金龍 累計(jì)配套混合動(dòng)力客車(chē) 1300 多輛，并合作研發(fā)了插電式、純電動(dòng)客車(chē)等車(chē)型7 的動(dòng)力電池系統(tǒng)，目前正在與東南汽車(chē)合作開(kāi)發(fā)純電動(dòng)及增程式乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)。寧德新能源科技有限公司和寧德時(shí)代新能源科技有限公司擬建設(shè)年產(chǎn) 8 億只鋰離子電池制造生產(chǎn)線及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，規(guī)劃總投資預(yù)計(jì)超過(guò) 15 億美元，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 330 億元，主要是推動(dòng)新型復(fù)合正極材料、高溫錳酸鋰及磷酸鐵鋰，凝膠電解液等高性能材料及自動(dòng)化制造工藝技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)鋰離子電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。寧德時(shí)代新能源科技有限公司申報(bào)的“鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”列入財(cái)政部 《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目》 (全國(guó)只有 25個(gè)新能源汽車(chē)和鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目 )，并下達(dá)補(bǔ)貼資金 億元 (第一批 6000 萬(wàn)元已到位 )，將推動(dòng)寧德時(shí)代新能源科技有限公司鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目加快建設(shè)。福建衛(wèi)東新能源股份有限公司是擁有車(chē)用鎳氫動(dòng)力電池企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，其開(kāi)發(fā)的新型快充式鎳氫動(dòng)力電池，已經(jīng)搭載一汽混合動(dòng)力客車(chē)，取得國(guó)家公告與目錄，并在智能機(jī)器人領(lǐng)域推廣應(yīng)用于煙草和汽車(chē)制造，目前正在與廈門(mén)金旅開(kāi)發(fā)快充插電式混合動(dòng)力客車(chē)，安全可靠，充電時(shí)間少于 10 分鐘，節(jié)油率有望達(dá)到 60%以上，并正在與福汽集團(tuán)聯(lián)合開(kāi) 發(fā)快充式純電動(dòng)物流專(zhuān)用車(chē)，實(shí)現(xiàn)零排放，使用便捷，有望降低運(yùn)營(yíng)成本 70%。 電機(jī)電控系統(tǒng)：福建省福工動(dòng)力技術(shù)股份公司承當(dāng)了國(guó)家“ 863”計(jì)劃的“增程、插電式”商用車(chē)混合動(dòng)力系統(tǒng)，研發(fā)的新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)已為宇通、金龍集團(tuán)、安凱等 10余家客車(chē)企業(yè)配套，銷(xiāo)往國(guó)內(nèi) 20 多個(gè)大中型城市，受到廣泛好評(píng)。福建冠龍新能源汽車(chē)科技有限公司擁有新能源汽車(chē)驅(qū)動(dòng)總成、變頻驅(qū)動(dòng)技術(shù)、內(nèi)燃機(jī) 電機(jī)匹配技術(shù)，其自主研發(fā)的插電式混合動(dòng)力及純電動(dòng)總成等新能源產(chǎn)8 品與廈門(mén)金旅、蘇州金龍客車(chē)、上海申龍、山東重汽等多家整車(chē)企業(yè)配套，其穩(wěn)定性、節(jié)油 率均受到市場(chǎng)的認(rèn)可。閩東電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群具有良好的新能源電機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，福建尤迪電機(jī)、亞南電機(jī)等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出新型、高效實(shí)用的新能源電機(jī)，在市場(chǎng)上得到用戶的充分肯定；特別是福建省新能源汽車(chē)電機(jī)工程技術(shù)中心落戶福建尤迪電機(jī)公司，為我省新能源汽車(chē)電機(jī)發(fā)展提供了良好的公共、開(kāi)放性平臺(tái)。 電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)背景 電動(dòng)汽車(chē)得到國(guó)家的支持，發(fā)展前景廣闊 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的提高，便捷、方便的出行成為人們的普遍需求，從電動(dòng)自行車(chē)來(lái)看，車(chē)是電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品既有人力騎行功能，又省力便捷，特別適宜因城市規(guī)模擴(kuò)大、出行 距離較遠(yuǎn)或公交不發(fā)達(dá)地區(qū)普通百姓的交通要求。據(jù)英國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查，不同的行程距離，出行者選擇交通方式的趨向也不同。行程 1 千米以內(nèi)， 76%的人選擇步行， 24%的人選擇自行車(chē)；行程 4 千米距離，步行者為 5%，騎車(chē)者為 23%，其他 72%選擇乘車(chē)；行程 千米則幾乎沒(méi)有人步行上下班，騎車(chē)者減少為 18%；如行程為 12 千米，騎車(chē)的幾乎沒(méi)有，100%的人都是乘車(chē)?？梢?jiàn)，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品適于 10千米左右的交通。同時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品的年平均使用費(fèi)用只有摩托車(chē)的 20%、燃油助力車(chē)的 25%，能耗是摩托車(chē)的 10%，比私家車(chē)更是大大的便宜 ，實(shí)惠之至。因此，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品是公共交通的最好補(bǔ)充工具。 與電動(dòng)自行車(chē)相比，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)起步較晚，但在政府的大力支持下發(fā)展迅速。 1991 年電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)被列入“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目； 1996 年電動(dòng)汽車(chē)被列為“九五”及跨世紀(jì)國(guó)家重大科技9 產(chǎn)業(yè)工程； 2022 年電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化列為“十五”科技工作重大項(xiàng)目； 2022 年啟動(dòng)實(shí)施“ 863 計(jì)劃”電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)； 2022 年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2022－ 2020 年）》分別將“低能耗與新能源汽車(chē)”和“氫燃料電池技術(shù)”列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)；2022 年發(fā)布 實(shí)施《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將電動(dòng)汽車(chē)正式納入國(guó)家汽車(chē)新產(chǎn)品公告管理； 2022 年北京奧運(yùn)會(huì)應(yīng)用了 500 多輛自主研發(fā)的電動(dòng)汽車(chē)，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。目前，中國(guó)已經(jīng)初步建立了電動(dòng)汽車(chē)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與管理體系，為電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 2022 年 1 月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略，推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。 2022 年 2 月，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開(kāi)節(jié)能和新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作會(huì)議，共同啟動(dòng)“十城千輛”工程， 計(jì)劃用 3 年左右時(shí)間，每年發(fā)展 10 個(gè)城市，每個(gè)城市推出 1000 輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行，涉及公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域。 2022 年 6 月，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，對(duì)上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥五城市私人購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)和純電動(dòng)乘用車(chē)給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額分別達(dá)到 5萬(wàn)元和 6萬(wàn)元。 2022 年 6 月 28日，國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2022— 2020 年）的通知，指出節(jié)能與新能源汽車(chē)已成為國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，未來(lái) 10 年將迎來(lái)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模已居世界首位，預(yù)計(jì)在未來(lái)一10 段時(shí)期仍將持續(xù)增長(zhǎng)，必須抓住機(jī)遇、抓緊部署，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由汽車(chē)工業(yè)大國(guó)向汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。提出“到 2022 年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到 50萬(wàn)輛；到 2020年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá) 200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò) 500萬(wàn)輛，燃料電池汽車(chē)、車(chē)用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展”的目標(biāo)。 隨著示范運(yùn)行的