專題學(xué)習(xí)：最高院司法解釋(已修改)
2025-10-23 13:30 本頁(yè)面
【正文】 專題學(xué)習(xí)：最高院司法解釋 最高院分別于 2020年 1月 15日和 2020年 1月 9日頒布有關(guān)審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的通知和規(guī)定。該規(guī)定具有開創(chuàng)性意義，但也存在許多不足和有待進(jìn)一步明確的地方。 引言： 美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家泰德驚奇地發(fā)現(xiàn)，紐約交易所的建筑表面雕刻的圖案中心竟然是帶翼的赫爾墨斯，西方傳說(shuō)中的商業(yè)之神和盜竊之神。但是股票交易所的人士卻予以否定，稱雕刻形象不是赫爾墨斯而是正直之神因特哥瑞提。泰德指出，赫爾墨斯是盜竊之神，把他的頭盔標(biāo)志放在一個(gè)女人的頭上，然后把她稱為因特哥瑞提，其中的含義不言自明。代表著股票市場(chǎng)希望與危機(jī)并存。 一、規(guī)定介紹 證券市場(chǎng)虛假陳述，是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定，在證券發(fā)行或者交易過(guò)程中，對(duì)重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)披露信息的行為。 對(duì)于重大事件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合證券法第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第七十二條及相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)定。 （一）投訴者起訴條件 除了符合 《 民事訴訟法 》 規(guī)定的原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；有明確的被告；有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄四個(gè)條件之外， 還必須有有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書。 (二 )訴訟時(shí)效 投資者對(duì)虛假陳述者提起民事賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為兩年。訴訟時(shí)效的起算從： 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)公布對(duì)虛假陳述行為人作出處罰決定之日； 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 、 其他行政機(jī)關(guān)以及有權(quán)作出行政處罰的機(jī)構(gòu)公布對(duì)虛假陳述行為人作出處罰決定之日； 虛假陳述行為人未受行政處罰 ， 但已被人民法院認(rèn)定有罪的 ， 作出刑事判決生效之日 。 因同一虛假陳述行為 ， 對(duì)不同虛假陳述行為人作出兩個(gè)以上行政處罰；或者既有行政處罰 ， 又有刑事處罰的 ， 以最先作出的行政處罰決定公告之日或者作出的刑事判決生效之日 ， 為訴訟時(shí)效起算之日 。 （三）中止審理 投資者以自己受到虛假陳述侵害為由，依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰決定或者人民法院的刑事裁判文書，對(duì)虛假陳述者提起的民事賠償訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院受理虛假陳述的民事賠償案件后，行政處罰當(dāng)事人對(duì)其受到的行政處罰申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)裁定中止審理。法院受理虛假陳述證券民事賠償案件后，有關(guān)行政處罰被撤銷的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)訴訟。 （ 四 ） 訴訟方式 投資者可以選擇單獨(dú)訴訟或者共同訴訟方式提起訴訟 。 多個(gè)原告因同一虛假陳述事實(shí)對(duì)相同被告提起的民事訴訟 ， 既有單獨(dú)訴訟也有共同訴訟的 ，人民
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