[管理學(xué)]第一專題(已修改)
2025-01-16 00:00 本頁面
【正文】 （一）“科技政策與管理研究”課程的性質(zhì)及其研究現(xiàn)狀 （二）科技政策的基本概念及其發(fā)展 （三）科技政策研究的主要內(nèi)容 （四）科技政策的理論基礎(chǔ) （五）科技政策的起源和發(fā)展 （六）科技政策的發(fā)展趨勢及研究現(xiàn)狀 專題一：科技政策與管理的基本理 論及其發(fā)展 （一）學(xué)科性質(zhì) ? 從學(xué)科性質(zhì)看，科技政策與管理屬于一門新興的分支學(xué)科，具有較大的交叉學(xué)科的特征（科學(xué)學(xué)、政策學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)等相互交叉）。具體說，它既屬于管理學(xué)科（政策學(xué)），也可歸屬于科學(xué)技術(shù)哲學(xué)的研究方向。“科技政策與管理”作為一門課程，其系統(tǒng)性并沒有完全建立，但是作為一個研究方向已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可。所以，我們課程的學(xué)習(xí)必須以研究問題作為課程教學(xué)的重點(diǎn)。 學(xué)科研究狀況 ? 目前科技政策的研究隊伍至少包括了下面八路大軍： ? 第一路，哲學(xué)家。從哲學(xué)角度踏入科技政策領(lǐng)域的，百分之九十以上是研究科學(xué)哲學(xué)或者技術(shù)哲學(xué)的。我國把這個研究領(lǐng)域叫做自然辯證法。 ? 第二路，歷史學(xué)家，更確切地說，是科技史家。我們的古人很早就知道以史為鑒可以知興衰，我們當(dāng)代的科技史家們更是當(dāng)仁不讓了。如李約瑟先生著名的李約瑟難題：為什么近代科技沒有產(chǎn)生在中國的問題。 ? 第三路，社會學(xué)家。科學(xué)社會學(xué)把科學(xué)活動當(dāng)作一個社會建制來研究，研究科學(xué)家的行為特征、科學(xué)組織的行為特點(diǎn)、科學(xué)組織與社會其它組織的互動等等。上個世紀(jì)六七十年代，是美國科學(xué)社會學(xué)蓬勃發(fā)展的階段。如默頓、科爾兄弟、朱克曼、克蘭、加斯頓等等。他們提出的理論，什么馬太效應(yīng)啦、科學(xué)家分層啦，到今天仍然有實際意義。 ? 第四路，科技情報學(xué)家?？萍记閳箢I(lǐng)域?qū)萍颊哐芯康呢暙I(xiàn)，至少體現(xiàn)在兩個主要方面。第一，科技情報專家對于科學(xué)交流系統(tǒng)，尤其是對通過文獻(xiàn)進(jìn)行的正式交流系統(tǒng)，有過非常深入的研究，這對于了解科學(xué)家行為特征有積極的意義。第二，也是影響更大的，是科學(xué)計量學(xué)的研究。如果你覺得科學(xué)計量學(xué)這個名詞太陌生的話，你一定知道 SCI吧！ ? 第五路，政治學(xué)家們。政治學(xué)是關(guān)于政府與權(quán)力的學(xué)問。自從二戰(zhàn)以來，美國建立了專門用來支持科學(xué)研究的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，科學(xué)與政府的關(guān)系，或者說科學(xué)與政治的關(guān)系，就成了政治學(xué)的一個研究領(lǐng)域。 ? 第六路，管理學(xué)家們。管理學(xué)是關(guān)于效率和效能的學(xué)問，也就是說管理學(xué)研究的是如何通過計劃、組織、控制、指揮與監(jiān)督等，來多快好省地完成既定目標(biāo)?？茖W(xué)研究成了社會建制以后，當(dāng)然有管理問題。至于技術(shù)創(chuàng)新，因為主體在企業(yè)，管理的問題就更加突出了。因此，管理學(xué)家涉足科技政策領(lǐng)域就是理所當(dāng)然、水到渠成的 事兒了。 ? 第七路，經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)學(xué)家才是研究科技政策的主力，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對科技政策研究領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，尤其是理論上的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它領(lǐng)域的專家。經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究資源配置的學(xué)問，尤其是研究在稀缺狀態(tài)下如何配置資源才能達(dá)到最大效能的學(xué)問。 ? 第八路，自然科學(xué)家。自然科學(xué)家搞科技政策有幾個優(yōu)勢：首先，自然科學(xué)家對科技工作有切身體會，不像社會科學(xué)的人那樣隔靴搔癢；其次，自然科學(xué)家觀察世界的眼光獨(dú)特而清晰，往往一眼能看出問題的要害所在；第三，自然科學(xué)家邏輯性好，論證簡短而嚴(yán)密，往往不必引用這樣那樣的理論就能夠說清楚問題；最后，也是最重要的，從地位上說，自然科學(xué)家的頂尖人物是有機(jī)會跟國家主要決策
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