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第二章財政政策的目標(已修改)

2024-10-28 06:31 本頁面
 

【正文】 1 第二章 財政政策的目標 —— 通過規(guī)范分析討論財政政策的目標 ? ? ? 政府該做什么 —— 評價財政政策好壞的標準 2 規(guī)范經(jīng)濟學(xué): 經(jīng)濟學(xué)中研究社會經(jīng)濟狀態(tài)好壞標準的理論。 確立了評價財政政策好壞的標準。 其所論證的理想經(jīng)濟狀態(tài)就是財政政策的目標。 3 第一節(jié) 財政目標的分類 一、微觀目標 資源配置( resource allocation) 社會使用現(xiàn)有資源的方式。 財政政策會影響社會資源的使用方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),因此財政具有資源配置職能。 收入分配( ine distribution) 社會產(chǎn)品在不同社會成員以及社會各經(jīng)濟主體之間的歸屬。 財政政策會影響收入分配狀況,因此財政具有收入分配職能。 4 二、宏觀目標 穩(wěn)定( stability) -- 資源得到充分利用,物價總水平穩(wěn)定。 發(fā)展( development) -- 經(jīng)濟總量不斷增長。 宏觀目標主要考慮社會經(jīng)濟總量。從靜態(tài)上看,人們希望現(xiàn)有的資源能夠得到充分的利用,物價總水平穩(wěn)定;從動態(tài)上來看,人們希望經(jīng)濟總量能夠不斷增長。財政政策對宏觀經(jīng)濟有重要影響,因此財政具有宏觀調(diào)控職能。 5 資源配置 收入分配 穩(wěn)定 發(fā)展 微觀目標 宏觀目標 財政政策目標: 6 第二節(jié) 資源配置效率 一 、 資源配置的理想狀態(tài):效率 帕累托效率 ( pareto efficiency) :最佳狀態(tài) 如果有某種資源配置狀態(tài),任何可行的調(diào)整都無法使得調(diào)整之后一些人的境況變好,而其他任何人的境況至少不變壞,這種資源配置狀態(tài)就是 帕累托最優(yōu),或 帕累 托效率 。 (評價標準) 7 帕累托改進 ( pareto improve) :較好 如果有某種資源配置狀態(tài),通過一定的調(diào)整能使一些人的境況得到改善,而其他人的境況至少不變壞,這種調(diào)整稱為 帕累托改進 。 8 二、生產(chǎn)效率 : 給定資源在不同產(chǎn)品之間的最佳配置 埃奇沃斯箱形圖與資源配置 N E O M O` (資源 X) (資源 Y) (A產(chǎn)品 ) (B產(chǎn)品 ) a1 a2 a3 a4 b3 b2 b1 F H I J D ● ● E點是一個在生產(chǎn)上符合帕累托效率的點,因為它處在 A、 B兩種產(chǎn)品的等產(chǎn)量曲線的切點上。兩種產(chǎn)品在該點上的資源邊際替代率必然相等。 ?曲線 ODEFO`為生產(chǎn)可能性曲線 9 ?△ 理論標準: ?要使給定的資源在不同產(chǎn)品之間的配置實現(xiàn)帕累托效率 ,必須滿足這樣的條件: 一種產(chǎn)品的資源邊際替代率等于任何一種其他產(chǎn)品的資源邊際替代率 。 ?△ 實際意義: ?在資源和技術(shù)給定的條件下如何將各種資源用于各種產(chǎn)品的生產(chǎn)最有效。 在成本(投入)即定的情況下,產(chǎn)出最大。或者在產(chǎn)出即定的情況下,成本(投入)最小。 ?生產(chǎn)效率的理論標準與實際意義 10 思考 : —— 生產(chǎn)可能性曲線上各點的區(qū)別是什么 ? —— 各點中 , 哪一點最好 ? —— 政策應(yīng)該選擇那一點 ? ??? O` F E D O 11 三、交換效率: 給定的產(chǎn)量和產(chǎn)品組合在不同消費者之間的最佳配置 埃奇沃斯箱形圖與產(chǎn)品配置 O M N O` ( A產(chǎn)品) 乙 (B產(chǎn)品 ) 甲 C D E 甲 3 乙 1 乙 2 甲 1 乙 3 甲 2 F 由 F點調(diào)整到 D點是一種帕累托改進,因為這種調(diào)整改善了乙的境況,而甲的境況至少沒有變壞;同時, D點是一個在消費上滿足帕累托效率的配置狀態(tài),因為對于 D點已無任何進行帕累托改進的可能。 12 交換效率的理論標準與實際意義: △ 理論
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