財政政策與貨幣政策(3)(已修改)
2025-05-27 00:26 本頁面
【正文】 宏觀經(jīng)濟學(xué) 葉德磊 編著 高等教育出版社 (提示 :本課件僅供教學(xué)之用，其中連貫性的文字表述不可用于其它出版物 ) 財政政策與貨幣政策 教學(xué)目的： 要求學(xué)生掌握財政政策 、 貨幣政策及兩種政策的組合與效果 。 第七章 財政政策與貨幣政策 財政政策與貨幣政策 財政政策 財政政策指的是政府通過調(diào)整 、 改變財政收入與支出來影響宏觀經(jīng)濟 ， 以使其達到理想狀態(tài)的一種宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策 。 政府的財政收入主要是政府稅收；財政支出的方式主要有兩種：一是政府購買 ，二是政府轉(zhuǎn)移支付 。 財政政策與貨幣政策 一 、 自動穩(wěn)定器 自動穩(wěn)定器又稱內(nèi)在穩(wěn)定器 ， 指的是財政制度本身的內(nèi)在機制會自動地調(diào)整收入與支出 ， 發(fā)揮穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的功能 。 這種穩(wěn)定功能的發(fā)揮主要通過以下途徑來進行 ： 稅收的自動變化 政府轉(zhuǎn)移支付的自動變化 農(nóng)產(chǎn)品價格的變化 財政政策 財政政策與貨幣政策 二 、 相機抉擇的 財政政策 又稱為凱恩斯主義財政政策 。 原則是要逆經(jīng)濟波動的風向行事 ， 即總需求過大時 ， 通過政策實施壓縮總需求；總需求過小時 ， 通過政策實施擴大總需求 。 （ 一 ） 政策手段 改變政府購買水平 改變政府轉(zhuǎn)移支付水平 改變稅率 財政政策 財政政策與貨幣政策 20212021年我國的稅收收入 及其增長速度 財政政策與貨幣政策 （二） 財政赤字與財政盈余 在總需求過小時，政府采取擴張性財政政策，產(chǎn)生財政赤字；在總需求過大時，政府采取緊縮性財政策，產(chǎn)生財政盈余。 現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)認為，不能機械地用傳統(tǒng)的年度平衡預(yù)算原則來對待和處理財政赤字與財政盈余， 且 應(yīng)對一定時期和一定規(guī)模內(nèi)的赤字與盈余持容忍態(tài)度。 政府彌補財政赤字的途徑有：（ 1）出售政府資產(chǎn)；（ 2）增發(fā)貨幣 ；（ 3）債務(wù)融資 (發(fā)行國債 )。 財政政策 財政政策與貨幣政策 問 : 您知道可以從哪些渠道獲得我國政府的 財政支出、政府稅收及國債發(fā)行等的權(quán)威數(shù) 據(jù)嗎 ? 請您查閱并比較近幾年的數(shù)據(jù) . 財政政策與貨幣政策 （三） 政策局限性 從財政收入政策來看： （ 1）增稅不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個敏感的社會問題甚至政治問題，會遇到很大阻力。 （ 2） 經(jīng)濟衰退時期的減稅不一定能導(dǎo)致公眾增加消費和投資。 （ 3） 稅率和稅收的變動一般要經(jīng)過復(fù)雜的批準程序，可能會錯過政策實施的最佳時機。 財政政策 財政政策與貨幣政策 從財政支出政策來看： （ 1） 政府如要減少轉(zhuǎn)移支付 ， 將會面臨社會公眾的強大壓力而使政策變形 。 （ 2） 政府增加轉(zhuǎn)移支付也不一定能使公眾增加消費 。 （ 3） 政府如要減少對大公司產(chǎn)品的購買 ， 也將面臨大公司強大的宣傳 、 公關(guān)和游說活動的考驗 。 財政政策 財政政策與貨幣政策 三 、 供給學(xué)派的財政政策 供給學(xué)派財政政策的主要內(nèi)容為： 降低稅率 、 減少稅收 供給學(xué)派認為高稅率實際 上導(dǎo)致政府的稅收總額減少 。 如右圖所示 。 削減政府轉(zhuǎn)移支付 財政政策 A
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