【正文】 預(yù)算部管理制度匯編 預(yù)算部管理制度目錄 第一章 預(yù)算部職能概述 第二章 預(yù)算部組織架構(gòu)圖 第三章 預(yù)算部各崗位職責(zé) 第四章 預(yù)算管理制度 第五章 結(jié)算管理制度 第六章 工程概算管理制度 第七章 工程成本管理辦法 第一 章 預(yù)算部職能概述 對(duì)公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的工程招投標(biāo) 、 合同簽訂 、 工程款審核及申請(qǐng)、工程結(jié)算進(jìn)行全 階段跟蹤、落實(shí)。 即由工程的投資估算、工程招標(biāo)、談判、簽訂合同、工程實(shí)施過(guò)程中的成本 控制，到工程結(jié)算、成本分析，進(jìn)行全過(guò)程管理，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示實(shí)施所有工作。 預(yù)算部在工作中應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn) 、 公正 、 踏實(shí)、忠實(shí)的態(tài)度 ， 人員素質(zhì)領(lǐng)先一步 ，專業(yè)知識(shí)技高一籌 ，面 對(duì)施工單位，要把公司利益放在首位，尊重事實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。 第三章 預(yù)算部崗位職責(zé) 一 、 .工作描述 全面負(fù)責(zé) 工程范圍內(nèi)所有的結(jié)算工作，確定工作每個(gè)階段、每個(gè)程序的落實(shí)措施，提出每項(xiàng)結(jié)算報(bào)告的處 理意見(jiàn)和建議，負(fù)責(zé)和有關(guān)單位進(jìn)行結(jié)算談判； 負(fù)責(zé)預(yù)算部的業(yè)務(wù)保密工作，防止和杜絕損害公司利益的行為發(fā) 生； 負(fù)責(zé)組織、編制公司招標(biāo)文件及經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底； 負(fù)責(zé)與分包商進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂各項(xiàng)工程分包合同； 依據(jù)工程分包合同及施工進(jìn)度，審核分包工程量，作為每月結(jié)算依據(jù)，并審核各承包商工程款； 負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)洽商的審核工作。 二、工作內(nèi)容 按照公司發(fā)展目標(biāo)和要求， 并結(jié)合 實(shí)際情況，制定 預(yù)算部 年度、月度工作計(jì)劃， 制定和完善 本部門 管理制度； 負(fù)責(zé)日常工作及 部門 管理； 負(fù)責(zé) 本部門與 各部的協(xié)調(diào)配合工作； 公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 直接對(duì)部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)專業(yè)預(yù)算師的工作。 負(fù)責(zé)根據(jù)招投標(biāo)工作計(jì)劃，及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整的相關(guān)工程量清單； 根據(jù)工程進(jìn)展，及時(shí)核算工程量、 申請(qǐng)支付工程款；準(zhǔn)確、及時(shí)審核零星工程； 了解市場(chǎng)價(jià)格，配合招投標(biāo)工作；做好資料歸檔等工作； 負(fù)責(zé)根據(jù)招投標(biāo)工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行招投標(biāo)工作； 編制各分項(xiàng)工程招標(biāo)文件、合同、報(bào)告文件等； 了解市場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行投標(biāo)單位資料整理工作； 第四章 預(yù)算管理制度 施工項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底編制 施 工項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底必須在設(shè)計(jì)充分完善的條件下實(shí)施，是指導(dǎo)施工招投標(biāo)的很重要的 文件。它是對(duì)于施工前期或中期以及施工結(jié)算期等全過(guò)程的造價(jià)指導(dǎo)性文件。 A． 標(biāo)底所包含的內(nèi)容： (1) 標(biāo)底必須提示施工 項(xiàng)目的人、材、機(jī)、費(fèi)用的全部消耗標(biāo)準(zhǔn)； (2) 標(biāo)底的細(xì)化工作內(nèi)容要求除了要確定建設(shè)項(xiàng)目的總投資， 更要提示項(xiàng)目的各項(xiàng)物 消耗和勞動(dòng)消耗的投資，為更進(jìn)一步控制造價(jià)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 B． 標(biāo)底編制的管理辦法： (1) 標(biāo)底編制必須在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由預(yù)算管理職能部門具體負(fù)責(zé)。 (2) 預(yù)算管理職能部門指派經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算人員編制建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底。 (3) 原則上標(biāo)底的編制人員和審查人員不能直接負(fù)責(zé)招標(biāo)工作 。但由于具體情況，可 以參與一些非重點(diǎn)的事物性工作?；虿捎枚嗳私M 標(biāo) 形式。即將標(biāo)底編制分給多 人編制，各人分別掌握部分標(biāo)底?？倶?biāo)底誰(shuí)也不掌握 。且互不打聽(tīng)。直到開(kāi)標(biāo)前組 合標(biāo)底。 (4) 標(biāo)底編制人員必須嚴(yán)格地對(duì)標(biāo)底保密，在開(kāi)標(biāo)以前不能將 標(biāo)底泄漏給投標(biāo)人或公 司內(nèi)部任何工作人員，否則按公司有關(guān)管理制度給 予處罰，同時(shí)，公司 施工過(guò)程造價(jià)確定與控制 施工過(guò)程造價(jià)確定與控制也是合同履行的過(guò)程 。 它不僅需要預(yù)算職能部門參加 ， 而且還 需要施工管理部門和材料管理部門以及質(zhì)量監(jiān)理部門的共同參與才能更好地完成 。 施工過(guò)程 造價(jià)確定與控制需要解決施工過(guò)程中的如下三個(gè)方面的問(wèn)題： A、 關(guān)于 施工洽商涉及調(diào)整工程價(jià)等方面的確定與控制； B、 月、季度以及整個(gè)項(xiàng)目工程量的確定： C、 施工索賠的確定。 (1)施工洽商的控制： 施工洽商包含“施工任務(wù)單”、“作法洽商”、“經(jīng)濟(jì)洽商”三個(gè)類別。 A、 施 工任務(wù)單 ： 施工任務(wù)書(shū)由施工管理部門簽署并下達(dá) ， 由材料部門和預(yù)算部門匯簽 。 B、 作法洽商：在施工中為明確施工作法、工藝方 法，或管理方法，質(zhì)量檢測(cè)方法等 涉及技術(shù)、工藝方面的指令或 洽商。由施工管理部門下達(dá)或簽認(rèn)，無(wú)須通過(guò)預(yù)算 管理部門。并不能作為增、減工程量或單 價(jià)的依據(jù)。 C、 經(jīng)濟(jì)洽商：在施工中由于材料的變化，項(xiàng)目的 變更與合同的有關(guān)內(nèi)容不符時(shí)，可 簽署的材料認(rèn)價(jià)手續(xù)，和項(xiàng)目 變更手續(xù)。主要有：設(shè)計(jì)更改通知書(shū)，材料變化通 知書(shū)等。 D、 所有涉及增、減賬項(xiàng)目的洽商變更，均需預(yù)算管理部門匯簽。 (2)工程量的確定 工程量的確定是控制過(guò)程成本的重要手段。它分為大型工程的月、季度工程量核 定和 小型項(xiàng)目的工程量核定。 工程量核定涉及的有關(guān)單位和部門是施工單位，施工管理部門及預(yù)算管理部門。 工程量確定程序： 工程造價(jià)確定程序：分為訂單價(jià)確定工程和合同單價(jià)確定程序兩種。 施工單位上報(bào)工程量 工程管理部門初審 預(yù)算管 理部門復(fù)合 會(huì)簽工程量清單，作為工程款支付依據(jù) 1） 2） （ 3）施工索賠與反索賠 施工索賠是乙方向甲方所作的索賠。 反索賠是甲方向乙方作的索賠。 A：索賠的簽認(rèn)和報(bào)批手續(xù)： 會(huì)簽的工程量清單 按規(guī)定編制工程造價(jià) 按合同單價(jià)規(guī)定編制工程造價(jià) 會(huì)簽的工程量清單 施工單位索賠文件上報(bào)工程部 同意 修改 不同意或部分異議 轉(zhuǎn)給施工單位 轉(zhuǎn)預(yù)算管理部門確定索賠性質(zhì)正確與否，索賠金額，索賠費(fèi)用，索賠工期的計(jì)算正誤并簽署意見(jiàn)。 同意 退還索賠文件 簽署索賠審核文件 上報(bào)總經(jīng)理審批 同意 索賠不成立 索賠成立，或根據(jù)授權(quán)報(bào)投資公司審批 或轉(zhuǎn)施工單位修改 B、反索賠的簽認(rèn)程序 反索賠的主持部門是工程管理部門、 材料部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，根據(jù)具體情況分別 提出 ， 對(duì)施工單位提出工 期 、 材料損耗 、 質(zhì)量等索賠 ， 索賠文件需經(jīng)施工單位確認(rèn)簽字 。 反 索賠簽認(rèn)的文件需抄預(yù)算管理部門留存，作為工程結(jié)算的依據(jù)。 (3) 工程收入的確認(rèn) A、工程計(jì)劃的編制 每月 25日前，預(yù)算部根據(jù)工程部編制 的施工進(jìn)度計(jì)劃，要求所有分包單位編制下月 工程量完成計(jì)劃 ， 并和自己完成部分進(jìn)行匯總