【正文】 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 0 －北大縱橫管理咨詢公司 中國(guó)水利電力物資有限公司 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告 北大縱橫管理咨詢公司 二零零四年八月 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 1 －北大縱橫管理咨詢公司 導(dǎo)讀 組織結(jié)構(gòu) 部門設(shè)置 前言 設(shè)計(jì)思路 組織診斷回顧 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 2 －北大縱橫管理咨詢公司 組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)受多方面因素的影響 機(jī)會(huì) 威脅 不確定性 資源的可獲得性 外部環(huán)境 優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì) 特別能力 領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格 發(fā)展歷史 內(nèi)部環(huán)境 總經(jīng)理、 高層管理團(tuán)隊(duì) 使命 愿景 核心價(jià)值觀 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略目標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略 戰(zhàn)略舉措 組織結(jié)構(gòu) 信息溝通及控制體系 生產(chǎn)技術(shù) 人力資源政策 組織文化 組織外部聯(lián)系 組織設(shè)計(jì) 資源 效率 目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 利益相關(guān)者 效果 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 3 －北大縱橫管理咨詢公司 環(huán)境的不穩(wěn)定以及資源獲取的難度使組織需要有較高的靈活性 低不確定性 中等不確定性 中等不確定性 高不確定性 ?受到較多外部因素的影響； ?影響因素變化迅速。 簡(jiǎn)單 復(fù)雜 環(huán)境復(fù)雜度 環(huán)境變化 穩(wěn)定 不穩(wěn)定 客戶關(guān)系 關(guān)鍵技術(shù) 人力資源 資源的稀缺性 有機(jī)組織：強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)、弱化等級(jí)、充分溝通； 組織分權(quán)化； 廣泛的外部合作關(guān)系的建立。 組織的靈活性 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 4 －北大縱橫管理咨詢公司 以貿(mào)易為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)要求組織分權(quán)化，經(jīng)營(yíng)決策權(quán)下移 營(yíng)銷 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 技術(shù) 運(yùn)作 營(yíng)銷 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 技術(shù) 運(yùn)作 公司總部 營(yíng)銷 業(yè)務(wù)領(lǐng)域 技術(shù) 運(yùn)作 分權(quán)化 專業(yè)化 ?每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)配備完成其業(yè)務(wù)所需的主要資源，使得絕大部分工作都可以在部門內(nèi)部執(zhí)行，減少了與其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高市場(chǎng)反應(yīng)速度； ?從公司層面看，對(duì)各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)管理工作減少，將可以把更多的注意力放在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上。 快速反應(yīng) ?商業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)需要從多方面收集信息，敏感關(guān)注市場(chǎng)變化； ?從發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)到獲得實(shí)際的合同，需要銷售人員投入大量的時(shí)間和精力，發(fā)揮主動(dòng)性。 ?各業(yè)務(wù)部門具有一定程度的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不必事事向上級(jí)請(qǐng)示，提高靈活性，并激發(fā)業(yè)務(wù)人員的主動(dòng)性； ?公司不干涉業(yè)務(wù)部門具體工作，但通過(guò)規(guī)章制度、計(jì)劃審批、重大合同會(huì)審、以及完善的信息管理信息系統(tǒng)保持對(duì)業(yè)務(wù)方向性及規(guī)范性的控制。 客戶挖掘 ?物資公司不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域面對(duì)的基本是相同的客戶，業(yè)務(wù)的發(fā)展依賴于對(duì)客戶需求的深入挖掘。 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 5 －北大縱橫管理咨詢公司 公司發(fā)展戰(zhàn)略要求組織結(jié)構(gòu)提供相應(yīng)的管理基礎(chǔ) 市場(chǎng)支柱、技術(shù)支柱和管理平臺(tái)，以及建立在此基礎(chǔ)上的規(guī)范化與靈活性相結(jié)合的業(yè)務(wù)拓展和執(zhí)行體系是物資公司新的主要業(yè)務(wù)模式 市場(chǎng)需求信息的收集、分析 高層參與的重大項(xiàng)目談判 客戶需求的挖掘和創(chuàng)新 市場(chǎng)支柱 設(shè)計(jì)技術(shù)的積累和提升 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的應(yīng)用 技術(shù)需求的挖掘和創(chuàng)新 技術(shù)支柱 計(jì)劃管理效率的提升 部門和個(gè)人績(jī)效管理的合理性 業(yè)務(wù)執(zhí)行信息的收集和分析 公司層面綜合的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和配合 管理平臺(tái) 整合公司市場(chǎng)力量 公司營(yíng)銷組織重新劃分業(yè)務(wù)范圍 建立公司層面的營(yíng)銷管理機(jī)構(gòu) 在各業(yè)務(wù)部門增加相應(yīng)技術(shù)機(jī)構(gòu) 建立公司級(jí)的技術(shù)管理機(jī)構(gòu) 建立公司計(jì)劃管理體系 客戶、營(yíng)銷和業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng) 組織保障 管理基礎(chǔ) 該業(yè)務(wù)模式的基本特征： 1。強(qiáng)調(diào)公司總部的作用（戰(zhàn)略、文化、計(jì)劃） 2。強(qiáng)調(diào)技術(shù)與職能的專業(yè)化發(fā)展，重視探索和創(chuàng)新 3。強(qiáng)調(diào)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)調(diào)協(xié)作 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 6 －北大縱橫管理咨詢公司 現(xiàn)有的組織規(guī)模和發(fā)展階段要求提高規(guī)范性，完善制度體系 靠創(chuàng)造力成長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)：需要領(lǐng)導(dǎo) 自主權(quán)危機(jī)：需要放權(quán) 組織規(guī)模 創(chuàng)業(yè) 集體化 規(guī)范化 成熟 組織發(fā)展階段 成熟后 靠指導(dǎo)成長(zhǎng) 靠分權(quán) /協(xié)調(diào)成長(zhǎng) 靠團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng) 變革再發(fā)展 控制性危機(jī)： 需要加強(qiáng)控制 硬化危機(jī)：需要變革 平穩(wěn)發(fā)展期 變革時(shí)期 當(dāng)組織在規(guī)范化和制度化時(shí)，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆艡?quán)；但當(dāng)組織未形成規(guī)范化和制度化時(shí)，引起發(fā)展階段的反復(fù)。 小 大 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，物資公司具有了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，“能人機(jī)制”實(shí)質(zhì)上是一種分權(quán)化的組織模式； 分權(quán)化促進(jìn)了公司的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了新的問(wèn)題，公司力量分散，缺乏整體力量； 為了保持公司未來(lái)發(fā)展的持續(xù)性，需要提高組織規(guī)范性，完善制度，加強(qiáng)公司對(duì)業(yè)務(wù)的管理。 物資公司的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)提高規(guī)范性 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 7 －北大縱橫管理咨詢公司 組織診斷關(guān)鍵問(wèn)題回顧 各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域交叉、重合狀況嚴(yán)重； 影響部門及公司整體實(shí)力。 業(yè)務(wù)交叉嚴(yán)重 計(jì)劃過(guò)于粗略，沒(méi)有發(fā)揮足夠的作用； 缺乏計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控和反饋。 計(jì)劃管理體系不完整 職能部門對(duì)于業(yè)務(wù)開(kāi)展起到的作用??； 職能部門缺少對(duì)業(yè)務(wù)的管控手段。 職能管理弱化 內(nèi)部控制停留在“廉政建設(shè)”上； 對(duì)于營(yíng)銷、運(yùn)作等關(guān)鍵領(lǐng)域缺乏制度規(guī)范，執(zhí)行的好壞依賴于個(gè)人的自覺(jué)性。 制度不健全 本次組織變革，將采取各種措施解決這些問(wèn)題，主要有以下幾方面： 業(yè)務(wù)重組 ?將相同、相近的業(yè)務(wù)合并，組成幾個(gè)比較大的業(yè)務(wù)部門，以便于每個(gè)部門都能有較強(qiáng)的實(shí)力面對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)消除部門之間的沖突與矛盾。 完善計(jì)劃體系 ?建立公司級(jí)的計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)； ?賦予計(jì)劃部門對(duì)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督職責(zé)和職權(quán)，確保計(jì)劃得到落實(shí)，并且有事后的分析和評(píng)價(jià)，以便計(jì)劃工作能夠提高。 強(qiáng)化職能管理 ?加強(qiáng)公司的職能部門的管理工作，除了對(duì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的信息收集之外，逐步深化對(duì)信息的管理，以及從職能管理的角度保持對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)控。 健全制度 ?逐步完善各項(xiàng)管理制度，尤其是業(yè)務(wù)管理方面的制度，以促進(jìn)業(yè)務(wù)的規(guī)范化開(kāi)展，提升業(yè)務(wù)執(zhí)行水平。 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 8 －北大縱橫管理咨詢公司 本次機(jī)構(gòu)調(diào)整的原則 抓住近兩三年的市場(chǎng)機(jī)遇，在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 整合業(yè)務(wù)，形成幾塊業(yè)績(jī)良好的優(yōu)良資產(chǎn)，為將來(lái)可能的上市創(chuàng)造條件 在運(yùn)動(dòng)中調(diào)整，實(shí)現(xiàn)公司規(guī)范化管理的同時(shí)保持業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 9 －北大縱橫管理咨詢公司 導(dǎo)讀 組織結(jié)構(gòu) 部門設(shè)置 前言 組織結(jié)構(gòu)圖 部門變動(dòng)對(duì)比 設(shè)計(jì)說(shuō)明 業(yè)績(jī)指標(biāo)體系 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 10 －北大縱橫管理咨詢公司 材料部 水電設(shè)備部 機(jī)電設(shè)備部 進(jìn)出口部 綜合業(yè)務(wù)部 燃料部 海外開(kāi)發(fā)部 運(yùn)輸部 線纜部 管道工程部 非金屬部 綜合項(xiàng)目部 配送部 工程項(xiàng)目部 管道開(kāi)發(fā)部 火電設(shè)備部 設(shè)備監(jiān)理部 物 流 管 理 部 總經(jīng)理 書(shū)記 副總工 總會(huì)計(jì)師 副總經(jīng)理 總經(jīng)理助理 商務(wù)部 投資管理部 總經(jīng)理工作部 人力資源部 經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部 審計(jì)部 老干部工作部 行政事務(wù)部 黨群工作部 物資公司現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu) 天津公司 上海公司 華南公司 成都公司 西安公司 北京公司 武漢公司 沈陽(yáng)公司 東北分公司 中南分公司 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 11 －北大縱橫管理咨詢公司 新的組織結(jié)構(gòu)采用事業(yè)部制的模式 行政部 老干部工作部 高層管理 管道公司 配件中心 現(xiàn)場(chǎng)物資公司 監(jiān)理公司 房地產(chǎn)公司 發(fā)展計(jì)劃部 總工辦 財(cái)務(wù)部 黨群工作部 人力資源部 商務(wù)部 總經(jīng)理工作部 審計(jì)部 物流管理部 投資管理部 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 技術(shù)部 技術(shù)部 運(yùn)作部 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 技術(shù)部 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 技術(shù)部 市場(chǎng)部 工程部 前期部 物業(yè)公司 市場(chǎng)部 招標(biāo)公司 技術(shù)部 運(yùn)作部 市場(chǎng)部 電力產(chǎn)品公司 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 技術(shù)部 進(jìn)出口公司 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 12 －北大縱橫管理咨詢公司 部門調(diào)整說(shuō)明 將管道、現(xiàn)場(chǎng)物資、監(jiān)理業(yè)務(wù)從現(xiàn)有部門中分離，成立公司； 現(xiàn)有的材料、酸堿油等以及將開(kāi)展的其他生產(chǎn)物資放入配件中心（生產(chǎn)物資公司） ； 將現(xiàn)有各部門的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)集中，成立招標(biāo)公司； 進(jìn)出口單獨(dú)成立公司； 電力產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)專項(xiàng)電力產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，包括鋼結(jié)構(gòu)、水處理、除灰等； 為了盤(pán)活公司現(xiàn)有地產(chǎn)資源，成立房地產(chǎn)公司。 專業(yè)公司 成立發(fā)展計(jì)劃部，負(fù)責(zé)公司計(jì)劃管理及營(yíng)銷管理工作； 成立總工辦，負(fù)責(zé)公司技術(shù)體系的管理及面向未來(lái)的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)工作； 加強(qiáng)商務(wù)部的合同管理及業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵點(diǎn)的控制職能； 加強(qiáng)物流管理部，使其承擔(dān)起大唐物資管理的職責(zé)，并負(fù)責(zé)大物流體系的建立工作。 職能部門 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 13 －北大縱橫管理咨詢公司 運(yùn)用事業(yè)部模式，提高組織靈活性，簡(jiǎn)化管理方式 組織層級(jí)較少； 有利于實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)； 有利于促進(jìn)專業(yè)技能的提高； 管理力度強(qiáng)，業(yè)務(wù)種類少時(shí)效率較高。 優(yōu)點(diǎn) 直線職能制組織 部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系多，容易產(chǎn)生矛盾； 高層需花較多精力處理具體業(yè)務(wù)； 決策位置高，市場(chǎng)響應(yīng)速度較慢。 缺點(diǎn) 部門間協(xié)調(diào)關(guān)系較少； 高層脫離具體業(yè)務(wù)，關(guān)注于組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展； 部門集中了各種資源，有利于更好服務(wù)客戶； 決策位置低，有利于快速響應(yīng)。 優(yōu)點(diǎn) 事業(yè)部制組織 組織層級(jí)較多； 機(jī)構(gòu)較多，組織運(yùn)行成本增加。 缺點(diǎn) 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 14 －北大縱橫管理咨詢公司 各專業(yè)公司配備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需各種資源，有較大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 專業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)自主 1. 各專業(yè)公司擁有獨(dú)立的市場(chǎng)部及相應(yīng)資源，自行開(kāi)發(fā)市場(chǎng)； 2. 各專業(yè)公司擁有獨(dú)立的技術(shù)部，在支撐業(yè)務(wù)執(zhí)行的同時(shí)可以進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)； 3. 各專業(yè)公司擁有業(yè)務(wù)執(zhí)行人員，能夠獨(dú)立完成合同； 4. 專業(yè)公司內(nèi)部自行協(xié)調(diào)市場(chǎng)、運(yùn)作及技術(shù)等工作； 5. 各專業(yè)公司除經(jīng)營(yíng)方向、長(zhǎng)期計(jì)劃、年度預(yù)算等重要決策外，享有充分的業(yè)務(wù)自主權(quán)。 各專業(yè)公司對(duì)外以各公司名義獨(dú)立或在公司市場(chǎng)平臺(tái)支持下開(kāi)展業(yè)務(wù)，對(duì)內(nèi)則作為事業(yè)部形式進(jìn)行管理。 專業(yè)公司受公司的管理 1. 專業(yè)公司的年度計(jì)劃由發(fā)展計(jì)劃部匯總、協(xié)調(diào)； 2. 專業(yè)公司的技術(shù)部在業(yè)務(wù)上受總工辦的指導(dǎo)； 3. 專業(yè)公司的運(yùn)作部在業(yè)務(wù)上受商務(wù)部的指導(dǎo)； 4. 專業(yè)公司與總部間、專業(yè)公司間的客戶資源共享、聯(lián)合爭(zhēng)取項(xiàng)目等營(yíng)銷事宜由發(fā)展計(jì)劃部協(xié)調(diào)； 5. 專業(yè)公司的行政、后勤、人事等工作由公司總部相關(guān)職能部門處理。 中國(guó)水利電力物資有限公司組織結(jié)構(gòu)報(bào)告 15 －北大縱橫管理咨詢公司 為加強(qiáng)公司的技術(shù)力量，建立分級(jí)的技術(shù)開(kāi)發(fā)體系 總工辦 專業(yè)公司 市場(chǎng)部 運(yùn)作部 技術(shù)部