【正文】 2020 年 3 季度生物制藥行業(yè)分析 20201110 1 2020 年 3 季度生物制藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 2020 年 3 季度， 從全球經濟形勢來看， 世界經濟繼續(xù)緩慢復蘇，但復蘇脆弱且不均衡，發(fā)達經濟體經濟活動力度有限，新興市場經濟增長強勁但通貨膨脹威脅加大。 從國內經濟形勢來看，我國經濟增長速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。在此背景下，生物制藥行業(yè)累計增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經濟增長速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長速度，這一方面說明了行業(yè)在前期高速增長后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。 宏觀 經濟環(huán)境分析 從全球經濟形勢來看， 2020 年 3 季度，全球經濟繼續(xù)緩慢復蘇，但復蘇脆弱且不均衡，發(fā)達經濟體經濟活動力度有限，新興市場經濟增長強勁但通貨膨脹威脅加大。發(fā)達國家以美國為代表，美國商務部 10 月 29 日公布的數據顯示， 2020年第三季度，美國實際國內生產總值（ GDP）首次預估值按年率計算增長 %，略高于上季度 %的增幅，這表明美國經濟繼續(xù)低速復蘇。新興經濟體以“金磚四國”為代表，中國、巴西、印度經濟增長均有放緩勢頭，俄羅斯由于上年經濟下滑較為嚴重因此增速還保持在強勁復蘇狀態(tài)。 圖 1 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度世界主要國家 /地區(qū)累計 GDP 增速變化趨勢 數據來源：美國商務部經濟分析局、歐盟統(tǒng)計局數據庫、日本內閣府數據庫、世界銀行數據庫及相關經濟體官方統(tǒng)計網站，國研網行業(yè)研究部加工整理 從國內經濟形勢來看， 2020 年 3 季度，我國經濟增長速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。國家統(tǒng)計局初步測算， 2020 年前三季度國內生產總值 268,660 億元，按可比價格計算，同比增長 %，增速比上年同期加快 個百分點，比 2020年上半年回落 個百分點。分季度看，一季度增長 %，二季度增長 %，三季度增長 %，經濟增速逐季回落，但下滑幅度在收窄。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值 25,600 億元，同比增長 %，增速較上半年提高 個百分點；第二產業(yè)增加值 129,325 億元，同比增長 %，增速較上半年放緩 個百分點；第三產業(yè)增加值 113,735 億元，同比增長 %，增速與上半年基本持平，第二產業(yè)增速回落拉動宏觀經濟總體增長 速度放慢。此外，全球經濟增長乏力一定程度上也抑制了我國經濟的增長速度。 圖 2 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度各產業(yè)累計 GDP 增速變化趨勢 數據來源：國家統(tǒng)計局，國研網行業(yè)研究部加工整理 生物制藥行業(yè)關系民生，其特殊性使其具有需求的剛性，受宏觀經濟變化影響相對較小，行業(yè)發(fā)展主要受政策的支配和影響。但生物制藥行業(yè)經濟活動是宏 觀經濟的構成部分之一，因此其發(fā)展也會受到宏觀經濟環(huán)境變化的影響，行業(yè)發(fā)展與宏觀經濟增長有一定的相關性。 2020 年 3 季度，全球經濟繼續(xù)緩慢復蘇、國內經濟增長速度適度回落對我國生 物制藥行業(yè)發(fā)展產生了一定程度的負面影響，生物制藥行業(yè)累計增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經濟增長速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長速度，這一方面說明了行業(yè)在前期高速增長后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。 圖 3 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度累計 GDP、醫(yī)藥行業(yè)增加值、生物制藥行業(yè)增加值增速變化趨勢 數據來源：工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局，國研網行業(yè)研究部加工整理 產業(yè)政策環(huán)境分析 2020 年 3 季度，生物制藥行業(yè)政策頻出，旨在促進行業(yè)健康有序發(fā)展。首先，《國務院關于加快培育和發(fā)展 戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》正式印發(fā)，生物產業(yè)位列其中，生物制藥行業(yè)將受惠于此；其次，全國及各地食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門繼續(xù)組織開展生物制品監(jiān)管工作，旨在確保生物制品使用安全有效；最后，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《 2020 年藥品注冊審批年度報告》，數據體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的政策導向對我國生物制品行業(yè)產生了良好效應。 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)惠及生物制藥 戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好 的產業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇、也是推進產業(yè)結構升級、加快經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措，更是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要。當前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略，世界主要國家紛紛加快部署，推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產業(yè)快速發(fā)展。我國要在未來國際競爭中占據有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，掌握關鍵核心技術及相關知識產權，增強自主發(fā)展能力。 黨中央、國務院高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。胡錦濤 總書記在 2020年 2 月省部級干部加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上強調 :“要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的重點”。溫家寶總理 2020 年連續(xù)召開三次專家座談會，研究加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)問題，并在今年政府工作報告中指出 “發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為”。中央經濟工作會議要求，要抓緊研究提出培育我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經濟增長點。 根據黨中央、國務院的部署和國務院領導關于“要抓緊起草《加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》和規(guī)劃、政策，報國務院審批”的要求， 2020 年 2 月，國家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財政部等 20 個有關部門或單位，成立了“戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調小組”，在對全國重點地區(qū)進行實地調研、廣泛聽取相關行業(yè)、企業(yè)、專家以及社會方方面面意見的基礎上，提出了加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的指導思想、目標、重點任務和重大政策措施，形成了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）的上報稿。2020 年 9 月 8 日國務院召開常務會議，審議并原則通過了《決定》，并于 2020 年10 月 10 日正式印發(fā)。 根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產業(yè)基礎，《決定》明確提出現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業(yè)，并提出到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到 15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)等發(fā)展目標。 作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要領域之一，《決定》提出進一步明確發(fā)展生物產業(yè)的重點方向和主要任務，即大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物 、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水 平；加快先進醫(yī)療設備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學工程產品的研發(fā)和產業(yè)化，促進規(guī)?；l(fā)展等方面。此外，在加強產業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究方面，《決定》還提出在生物等基礎性、前沿性技術領域超前部署，加強交叉領域的技術和產品研發(fā)，提高基礎技術研究水平。 近年來，我國采取了一系列政策促進生物產業(yè)加快發(fā)展，包括發(fā)布《生物產業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《促進生物產業(yè)加快發(fā)展的若干政策》等，組織實施重大新藥創(chuàng)制、艾滋病肝炎等重大傳染病防治和轉基因新品種培育 等科技重大專項，加強生物領域自主創(chuàng)新能力建設和生物技術創(chuàng)新成果產業(yè)化專項，積極推進國家生物產業(yè)基地建設等。在國家宏觀政策的引導下，我國生物產業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭，生物科技水平迅速提升；重大生物技術成果產業(yè)化速度加快；生物產業(yè)集聚發(fā)展日益顯現(xiàn)。但與此同時