【正文】 2020 年 3 季度生物制藥行業(yè)分析 20201110 1 2020 年 3 季度生物制藥行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 2020 年 3 季度， 從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看， 世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇脆弱且不均衡，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力度有限，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁但通貨膨脹威脅加大。 從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在此背景下，生物制藥行業(yè)累計(jì)增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長(zhǎng)速度，這一方面說(shuō)明了行業(yè)在前期高速增長(zhǎng)后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。 宏觀 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看， 2020 年 3 季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇脆弱且不均衡，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力度有限，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁但通貨膨脹威脅加大。發(fā)達(dá)國(guó)家以美國(guó)為代表，美國(guó)商務(wù)部 10 月 29 日公布的數(shù)據(jù)顯示， 2020年第三季度，美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）首次預(yù)估值按年率計(jì)算增長(zhǎng) %，略高于上季度 %的增幅，這表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低速?gòu)?fù)蘇。新興經(jīng)濟(jì)體以“金磚四國(guó)”為代表，中國(guó)、巴西、印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有放緩勢(shì)頭，俄羅斯由于上年經(jīng)濟(jì)下滑較為嚴(yán)重因此增速還保持在強(qiáng)勁復(fù)蘇狀態(tài)。 圖 1 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度世界主要國(guó)家 /地區(qū)累計(jì) GDP 增速變化趨勢(shì) 數(shù)據(jù)來(lái)源：美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局、歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、日本內(nèi)閣府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)體官方統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站，國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理 從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看， 2020 年 3 季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回落，但出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算， 2020 年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 268,660 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期加快 個(gè)百分點(diǎn)，比 2020年上半年回落 個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長(zhǎng) %，二季度增長(zhǎng) %，三季度增長(zhǎng) %，經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但下滑幅度在收窄。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 25,600 億元，同比增長(zhǎng) %，增速較上半年提高 個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值 129,325 億元，同比增長(zhǎng) %，增速較上半年放緩 個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值 113,735 億元，同比增長(zhǎng) %，增速與上半年基本持平，第二產(chǎn)業(yè)增速回落拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng) 速度放慢。此外，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力一定程度上也抑制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。 圖 2 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度各產(chǎn)業(yè)累計(jì) GDP 增速變化趨勢(shì) 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理 生物制藥行業(yè)關(guān)系民生，其特殊性使其具有需求的剛性，受宏觀經(jīng)濟(jì)變化影響相對(duì)較小，行業(yè)發(fā)展主要受政策的支配和影響。但生物制藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是宏 觀經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成部分之一，因此其發(fā)展也會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，行業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的相關(guān)性。 2020 年 3 季度，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適度回落對(duì)我國(guó)生 物制藥行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響，生物制藥行業(yè)累計(jì)增加值增速明顯放緩，但仍分別高于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和醫(yī)藥行業(yè)整體增長(zhǎng)速度，這一方面說(shuō)明了行業(yè)在前期高速增長(zhǎng)后已略顯疲態(tài)，另一方面也印證了行業(yè)確定的剛性需求。 圖 3 2020 年 3 季度 2020 年 3 季度累計(jì) GDP、醫(yī)藥行業(yè)增加值、生物制藥行業(yè)增加值增速變化趨勢(shì) 數(shù)據(jù)來(lái)源：工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部加工整理 產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析 2020 年 3 季度，生物制藥行業(yè)政策頻出，旨在促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。首先，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》正式印發(fā)，生物產(chǎn)業(yè)位列其中，生物制藥行業(yè)將受惠于此；其次，全國(guó)及各地食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門繼續(xù)組織開展生物制品監(jiān)管工作，旨在確保生物制品使用安全有效；最后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《 2020 年藥品注冊(cè)審批年度報(bào)告》，數(shù)據(jù)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向?qū)ξ覈?guó)生物制品行業(yè)產(chǎn)生了良好效應(yīng)。 加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)惠及生物制藥 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好 的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇、也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，更是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要。當(dāng)前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略，世界主要國(guó)家紛紛加快部署，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、信息、生物等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)要在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。胡錦濤 總書記在 2020年 2 月省部級(jí)干部加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上強(qiáng)調(diào) :“要把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)”。溫家寶總理 2020 年連續(xù)召開三次專家座談會(huì)，研究加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，并在今年政府工作報(bào)告中指出 “發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國(guó)家的未來(lái)，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要抓緊研究提出培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，強(qiáng)化政策支持，加大財(cái)政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要抓緊起草《加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和規(guī)劃、政策，報(bào)國(guó)務(wù)院審批”的要求， 2020 年 2 月，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部等 20 個(gè)有關(guān)部門或單位，成立了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究部際協(xié)調(diào)小組”，在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、廣泛聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、專家以及社會(huì)方方面面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，形成了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的上報(bào)稿。2020 年 9 月 8 日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了《決定》，并于 2020 年10 月 10 日正式印發(fā)。 根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，《決定》明確提出現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，并提出到 2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到 15%左右，吸納、帶動(dòng)就業(yè)能力顯著提高，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展目標(biāo)。 作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，《決定》提出進(jìn)一步明確發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，即大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物 、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水 平；加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展等方面。此外，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究方面，《決定》還提出在生物等基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)交叉領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，提高基礎(chǔ)技術(shù)研究水平。 近年來(lái)，我國(guó)采取了一系列政策促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，包括發(fā)布《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》等，組織實(shí)施重大新藥創(chuàng)制、艾滋病肝炎等重大傳染病防治和轉(zhuǎn)基因新品種培育 等科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)生物領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力建設(shè)和生物技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，積極推進(jìn)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等。在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)下，我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，生物科技水平迅速提升；重大生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化速度加快；生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展日益顯現(xiàn)。但與此同時(shí)