[建筑]項目全生命周期工程造價管理的探討(已修改)
2025-09-25 21:37 本頁面
【正文】 基于 項目全生命周期工程造價管理 姓名：徐純?nèi)A 學(xué)號： S11081101043 班級： 20200305 摘要： 20 世紀(jì) 70年代末和 80 年代初英美的一些造價工程界的學(xué)者和實際工作者將項目竣工后的使用維護(hù)階段也納入造價管理范圍，提出了以實現(xiàn)自項目決策、規(guī)劃設(shè)計、工程施工到運(yùn)營維護(hù)整個生命周期總造價最小化為目標(biāo)的全生命周期造價管理理論（ Life Cycle Costing— LCC），可以說工程項目全生命周期造價管理在很大程度上是由英國的工程造價管理學(xué)會提出、創(chuàng)立和推廣的一種現(xiàn)代化工程造價管理的思想與方法。本文擬從工程建設(shè)項目建設(shè)的各個階段入手，淺略探討工程造價的管理。 1 工程造價的含義 總結(jié)起來說，工程造價的第一種含義是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)所需用的一次性費(fèi)用總和，包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用，這實質(zhì)上是指建設(shè)項目的建設(shè)成本，也就是對建設(shè)項目的 資金投入。這一含義是就要通過項目評估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，工程招標(biāo)，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。第二種含義是工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。它以工程這種特定的商品形成交易對象，通過招投標(biāo)，承發(fā)包或其他交易方式，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場 形成價格。實質(zhì)上就是建筑市場上承發(fā)包工程的承包價格。 對于這兩種不同的理解，在不同的場合各有所指，建設(shè)成本是對應(yīng)于投資主體和項目建設(shè)單位而言的；承包價格是對應(yīng)于承發(fā)雙方即建設(shè)單位和施工單位而言的，在總體數(shù)額及內(nèi)容組成等方面，建設(shè)成本總是大于承包價的總和。 不管是對個人還是企業(yè)，工程造價管理都是重要的，它是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和提高經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。對于國家來說，工程造價管理的意義就更為重大了，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn)途徑，還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)的增長。與兩種造價含義相 對應(yīng)有兩種造價管理，一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理，二是工程價格管理。 作為建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理，它屬于投資管理范疇。更確切地說，它屬于工程建設(shè)投資管理范疇。管理，是為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)而進(jìn)行的計劃、預(yù)測、組織、指揮、監(jiān)控等系統(tǒng)的活動。工程建設(shè)投資管理，就是為了達(dá)到預(yù)期的效果 (效益 )對建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)的活動。作為工程造價第二種含義的管理，即工程價格管理，屬于價格管理范疇。政府投資項目及公益性項目今后仍然會有相當(dāng)?shù)姆蓊~。國家對工程造的管理，不僅承擔(dān)一般商品的調(diào)控職能，而且在政 府投資項目上也承擔(dān)著微觀主體的管理職能。這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價管理的一大特色。 雖然我國工程造價理論界已經(jīng)明確界定了工程造價的一詞兩意，但由于歷史造成的原因，現(xiàn)在大量的研究還是集中在工程造價的第一種含義上，主要體現(xiàn)在對計價依據(jù)、計價模式的研究等方面。鑒于此，工程造價管理就包括投資管理體制、項目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財務(wù)、建設(shè)項目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對項目工程全方位，多角度的全過程管理。其中既有對工程造價管理的計價依據(jù)、計價行為的管理，也有對工程造價編制與確定，咨詢單位資質(zhì)，從 業(yè)人員資格的管理監(jiān)督。它是保障工程項目施工質(zhì)量與效益，維護(hù)各方利益的有效手段。 改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新臺階，投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，高速發(fā)展。其中，舉世矚目的三峽工程總投資近 2020 億元；葛洲壩水利工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、青藏鐵路工程等一大批國家重點建設(shè)項目投資規(guī)模龐大，動輒幾百上千億元；有關(guān)資料表明，我國鐵路建設(shè)每年投資已達(dá)千億元，公路建設(shè)則達(dá)兩千多億元。隨著西部大開發(fā)的進(jìn)程，中國上下各地的建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著。 本文所論述的工程造價管理是基于對工程造價第一種含義 的理解即投資或稱建設(shè)成本的控制。 在我國古代出現(xiàn)了對工程造價管理的最早認(rèn)識，工程造價管理萌芽；在資本主義發(fā)展最早的英國在 1 6 世紀(jì)誕生了工料測量師，工程造價管理初具雛形； 1 9 8 6 年英國皇家特許測量師協(xié)會（ R I C S）的成立，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生； 2 0 世紀(jì) 5 0年代到 6 0年代，各方面大發(fā)展； 2 0世紀(jì) 7 0年代和 8 0年代，各方面全面發(fā)展； 20世紀(jì)80年代末， 90年代初，進(jìn)入綜合集成階段。 工程造價管理發(fā)展的前沿領(lǐng)域包 括造價管理與計算機(jī)輔助、造價管理與工程經(jīng)濟(jì)、造價管理與可持續(xù)發(fā)展、造價管理與造價控制主體組織形式、造價管理與社會經(jīng)濟(jì)等。很多專家、學(xué)者在進(jìn)行各方面的研究、探討。 工程造價管理的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷了簡單的概預(yù)算控制、全過程造價管理、全生命周期造價管理三個階段。 簡單的概預(yù)算控制主要是為了滿足人類大興土木建設(shè)，需要對建設(shè)項目的造價成本進(jìn)行控制的要求應(yīng)運(yùn)而生的。但是所注重的是在施工階段去確定和控制工程所需的人工、材料和機(jī)械，從而達(dá)到對項目造價 的確定和控制。針對施工階段的簡單概預(yù)算發(fā)展成果： 我國春秋戰(zhàn)國時期的《考工記》和北宋的《營造法式》就是最早進(jìn)行“材料消耗”和“勞動消耗”定額確定的文獻(xiàn)。
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