【正文】 1 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸 /年船舶污水處置項目可行性研究報告 編制單位： 中國中建設(shè)計集團有限公司天津分公司 二○一○年六月 2 前 言 根據(jù) 2021 年 2 月 28 日、 2021 年 6 月 1 日起施行的《中華人民共和國水污染防治法》第 第五十四條 規(guī)定“港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力”。 唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋 船務(wù)代理有限公司是唐山曹妃甸港一家經(jīng)工商局批準(zhǔn)注冊，海關(guān)、海事、邊防、衛(wèi)檢等港口部門備案認(rèn)準(zhǔn)的 從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè) 及外供 的 民營企業(yè) 。 該 公司 成立于 2021 年 10月， 主營業(yè)務(wù) 包括 國際船舶食品供應(yīng)、國際船舶代理、國際船舶污油水回收、船舶生活垃圾回收、廢舊金屬回收、船舶清倉、船員接送（出租車服務(wù)）、船舶備品配件等業(yè)務(wù)的綜合性船舶服務(wù)企業(yè) ， 業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及唐山曹妃甸港、京唐港、秦皇島港、天津新港、黃驊港、青島港、日照港、寧波等港口 ， 現(xiàn)與中海集團、中遠集團、萬事達、天津遠洋 、天津中燃、秦皇島遠洋、河北遠洋、浙江遠 洋等建立長期的合作關(guān)系 。 以前公司接收的大量船舶 污油水 和生活污水均交由其它有資質(zhì)部門處置， 費用較高，為此 ， 唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋船務(wù)代理有限 公司抓住機遇， 成立唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司， 新成立的公司 擬 投資 2021 萬元，其中固定投資 1800 萬元， 在緊鄰 南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠 西 側(cè)建設(shè) 2萬噸 /年 船舶 污 水 處置項目， 其中 污 油水 1 萬噸 、 船舶 生活污水 萬噸、 油輪 壓艙水及洗艙水 萬噸， 同時按照市 場規(guī)律及國家有 關(guān)的行政許可，接收周邊包括天津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的 船舶 油 污 水 和生活污水 、油輪壓 艙水及清洗水 進行處置， 為此編制《 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2萬噸/年 船舶污水 處置項目 可行性 研究報告》 第一章 總 論 概述 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸 /年 船舶污水 處置項目 3 可行性 研究報告 可行性報告編制單位 ，法定代表人： （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 1989 年）； （ 2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 1996 年）； （ 3）國家環(huán)境保護“九五”規(guī)劃和 2021 年遠景目 標(biāo)（國家環(huán)境保護局、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會， 1996 年）； （ 4）國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題決定（國發(fā) [1996]31 號）； （ 5）國家危險廢物名錄（ 中華人民共和國 環(huán)境保護 部 、 中華人民共和國 國家 發(fā)展和改革委員會 ， 2021 年）； （ 6）危險廢物貯存設(shè)施控制標(biāo)準(zhǔn)（ GB185972021）； （ 7）大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16297— 1996）； （ 8）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978— 1996）； （ 9） 聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096— 2021） （ 10） 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB123482021） ； （ 11） 南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 城市 發(fā)展規(guī)劃 （ 12） 南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃 （ 1） 含油 危險廢物 的 綜合利用資源化；最終處置無害化為基本原則。 （ 2） 實行從產(chǎn)生 — 收集 — 運輸 — 貯存 — 處理及處置全方位有序控制。 （ 3） 依靠 科學(xué)技術(shù)進步，全面提高危險廢物處置水平。 項目建設(shè)的必要性 隨著 我國北方沿海地區(qū) 國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展， 港口建設(shè)和交通運輸業(yè)也得以飛速發(fā)展 ， 港口船舶廢 棄物 的 產(chǎn)生量不斷增加，主要包括 船舶生活 垃圾、 生活廢水、船舶壓艙水 、 船舶清洗廢水 等 ，其中有的船舶清洗廢水和 船舶壓艙水中含有大量的油，特別是載油船艙的清洗，其直接排放不僅污染環(huán)境，還造成油品資源的浪費，既不符合我國海事部門《 防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例 》 的相關(guān)規(guī)定，也不符合《 中華人民共和國水污染防治法 》 的有關(guān)規(guī)定 。 4 建設(shè) 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2萬噸 /年船舶污水處置項目 ， 完全按照國家的要求進行安全的處置，有利于強化危險物全過程監(jiān)管，有利于對 港口含油 廢物實施集中處理，防治污染，保護環(huán)境。 目前我國北方港口每年產(chǎn)生的含油廢水量 近千萬 噸，而天津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的含油廢水每年就達 三 百萬 噸 。 而附 近目前符合要求的處置能力只有 秦皇島市碧建貿(mào)易有限公司 、山船重工等 等 個 廠家 不足 五十 萬噸的處置能力 ， 絕大部分油污水沒有按國家的相關(guān)環(huán)保要求進行處置，污染環(huán)境的同時 ， 也 制約著港口的經(jīng)濟發(fā)展。 為滿足附近其它港口含油廢水處置的需要， 在南堡開發(fā)區(qū)港口建設(shè) 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2萬噸 /年 船舶污水 處置項目 是很有必要的。 處置廠址位置的確定 根據(jù)危險廢物的性質(zhì)，綜合考慮運輸、管理等因素 ， 唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2萬噸 /年 船舶污水 處置項目 的選 址 應(yīng)符合城市規(guī)劃，避開城市和環(huán)境敏感地帶，擬 選擇在 南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠 西 側(cè) ， 地理 位置的中心坐標(biāo)為 E118176。 10′ ″ 、 N39176。 14′ ″ ， 運輸條件好， 處置過程中產(chǎn)生的廢水處置方便 、不影響 該區(qū)域單位和個人 的生產(chǎn)、生活 ，且該地塊的 所有權(quán)已被 唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋船務(wù)代理有限公司 所擁有 。 主要經(jīng)濟指標(biāo) 表 11 項目的主要經(jīng)濟指標(biāo) 序號 工程和費用名稱 單位 指標(biāo)值 1 工程總投資 萬元 2021 2 年收 入 萬元 2900 3 年總成本 萬元 2183 4 年營運利潤 萬元 717 5 年利稅總額 萬元 271 6 年稅后利潤 萬元 446 7 投資回收年限 年 9 投資利潤率 % 11 投資利稅率 % 12 投資內(nèi)部收益率（ FIRR） % 產(chǎn)業(yè)政策符合性 本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2021 年本 )中“環(huán)境保護與資源節(jié) 5 約綜合利用”中的“危險廢棄物處理中心建設(shè)”，在對含油廢棄物進行處置的同時，回收油品資源進行利用，為鼓勵類。 第二章 建廠條件 南堡開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟 基礎(chǔ) 南堡開發(fā)區(qū) 以加速建設(shè)新南堡為統(tǒng)攬，以打造曹妃甸西部發(fā)展核心區(qū)為主題，依托“ 大鹽場、大堿廠、大油田、大港口”，做強海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、加速東部新城崛起、全力打造特色港口，加快構(gòu)筑海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、加快構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、加快構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)，努力把南堡開發(fā)區(qū)建設(shè)成為工業(yè)南堡、和諧南堡、濱海新城。 在港口港區(qū)開發(fā)上，立足與曹妃甸大型公